Решение по делу № 2-5135/2018 от 05.07.2018

Дело № 2-5135/2018 Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рі. Челябинск              29 августа 2018 РіРѕРґР°

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Карпинской Ю.А.,

при секретаре Грищенко В.Е.,

с участием истца Вильчинская Е.В., представителя истца Генералова Е.И., представителя ответчика Попова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вильчинская Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Вильчинская Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее – УПФР в <адрес>) о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения, возложении обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», представила все необходимые документы. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете ее специального стажа ответчик не включил периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в отделении скорой медицинской помощи выездной бригады «Районной больницы <адрес>», поскольку Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено такое наименование должности. Считает решение ответчика незаконным, просит включить в ее специальный стаж указанные периоды.

Истец Вильчинская Е.В. и ее представитель Генералова Е.И. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представители ответчика УПФР в <адрес> – Попова М.А. в судебном заседании против иска возражала, считая решения ответчика законным.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается копией трудовой книжки, что Вильчинская Е.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность фельдшера-диспетчера «Районной больницы <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность фельдшера выездной бригады скорой помощи «Районной больницы <адрес>». В должности фельдшера выездной бригады скорой помощи «Районной больницы <адрес>» Вильчинская Е.В. работала до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Подпунктом «н» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что Вильчинская Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Как следует из протокола заедания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Вильчинская Е.В. составил 22 года 10 месяцев 5 дней. При этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были включены в специальный стаж Вильчинская Е.В. в календарном исчислении.

Согласно Решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в <адрес>, в стаж на соответствующих видах работ по подпункту 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ не засчитаны периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в отделении скорой медицинской помощи выездной бригады «Районной больницы <адрес>», поскольку Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено такое наименование должности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Вильчинская Е.В. работала в «Районной больнице <адрес>» в должности фельдшера выездной бригады скорой помощи.

Как следует из архивной справки Архивного отдела администрации Каслинского муниципального района, в документах архивного фонда МУЗ «Каслинская ЦРБ» <адрес> в штатных расписаниях станции скорой помощи на 1991, 1997, 1999-2001 годы, отделения скорой медицинской помощи на 2003-2007 годы значатся фельдшер-диспетчер, фельдшер выездной бригады. В тарификационном списке должностей среднего медицинского и фармацевтического персонала по станции скорой помощи на 1991 год значится фельдшер-диспетчер Овчинникова Е.В. В тарификационном списке должностей среднего медицинского и фармацевтического персонала по станции скорой на 1993 год значится фельдшер-диспетчер Овчинникова Е.В. В тарификационном списке должностей среднего медицинского и фармацевтического персонала по станции скорой помощи на 1996 год значится выездной фельдшер Вильчинская Е.В. В тарификационных списках должностей среднего медицинского и фармацевтического персонала по станции скорой помощи на 1995 год Овчинникова Е.В. не значится.

Согласно личной карточки Вильчинская Е.В., она имеет среднее профессиональное образование по специальности лечебное дело, квалификация фельдшер.

Истец Вильчинская Е.В. в судебном заседании пояснила, что имеет среднее профессиональное образование. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера-диспетчера «Районной больницы <адрес>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера выездной бригады скорой помощи «Районной больницы <адрес>». В должностные обязанности входило оказание скорой медицинской помощи населению. В состав бригады скорой помощи входила она и водитель. Врач для оказания скорой медицинской помощи не выезжал. Весь период работы должностные обязанности были неизменными.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество наименований должностей "фельдшер выездной бригады", "фельдшер скорой помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи" и "фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи" наименованию должности "фельдшер", дающей право на льготное исчисление специального трудового стажа и назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Из вышеуказанного следует, что работа истца отнесена к лечебной деятельности, с которой закон связывает возникновение права на досрочную страховую пенсию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в отделении скорой медицинской помощи выездной бригады «Районной больницы <адрес>» подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

На основании ч.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению с даты обращения в УПФР в <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Вильчинская Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении пенсии и невключении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж Вильчинская Е.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Вильчинская Е.В. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

РЎСѓРґСЊСЏ Рї/Рї     Р®.Рђ. Карпинская

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

РЎСѓРґСЊСЏ                         Р®.Рђ. Карпинская

Секретарь                         Р’.Р•. Грищенко