Решение по делу № 2-1694/2011 от 30.03.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2011 года Головинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего федерального судьи Жилкиной Т.Г.,

при секретаре Редкозубовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1694/11

по иску Колосова Б.А. к Товариществу собственников жилья «Фестивальная 24А» о признании решения незаконным, понуждении к предоставлению информации,

У С Т А Н О В И Л

Колосов Б.А. обратился в суд с иском к ТСЖ «Фестивальная 24А» о признании решения правления ТСЖ «Фестивальная 24А» от 10 марта 2011 года по заявлению (требованию о предоставлении данных о деятельности ТСЖ «Фестивальная 24А» о состоянии его имущества и производственных расходов) недействительным, обязании правления ТСЖ «Фестивальная 24А» предоставить истцу информацию в полном соответствии с запросом от 28 февраля 2011 года, мотивируя свои требования тем, что 28 февраля 2011 года истец в числе шести других членов ТСЖ на основании устава ТСЖ обратился в правление с письменным заявлением – требованием о предоставлении данных о деятельности ТСЖ, состоянии его имущества и произведенных расходов. Выпиской из протокола № 17 заседания правления истец был проинформирован об отказе в предоставлении затребованной информации на основании того, что истец систематически не выполняет обязанности члена ТСЖ, в частности, по своевременной оплате жилищно-коммунальных услуг.

15 июня 2011 года Колосов Б.А. изменил предмет иска и просил признать решение ТСЖ «Фестивальная 24А» от 10 марта 2011 года об отказе в предоставлении ему данных по заявлению от 28 февраля 20011 года в адреса членов правления и ревизора товарищества о деятельности ТСЖ «Фестивальная 24А», состоянии его имущества и произведенных расходах, оформленное протоколом правления ТСЖ «Фестивальная 24А» № 17 от 10 марта 2011 года, недействительным; обязать ТСЖ «Фестивальная 24А» предоставить ему: 1. Перечень производственных работ по текущему ремонту общего имущества, выполненных ООО «Орбита-Холдинг» в 2010 году и данные об их стоимости; 2. Отчет председателя правления о финансовой деятельности ТСЖ «Фестивальная 24А» за 2010 год; 3. Правила внутреннего трудового распорядка ТСЖ «Фестивальная 24А» в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание дома и положение об оплате их труда, одобренных общим собранием товарищества; 4. Положение о ревизионной комиссии (ревизоре) ТСЖ «Фестивальная 24А», утвержденное общим собранием товарищества.

2 июня 2011 года Колосов Б.А. обратился в суд с иском к ТСЖ «Фестивальная 24А» о понуждении к предоставлению (раскрытию) информации и просил обязать ТСЖ «Фестивальная 24А» предоставить ему: 1. Отчет товарищества о финансовой деятельности ТСЖ «Фестивальная 24А» за 2010 года, предусмотренный ч.3 ст.148 ЖК РФ; 2. Отчет ревизора о финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2010 год, размерах обязательных платежей и взносов, а также выполнении правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законности гражданско-правовых сделок, нормативно-правовых актов, регулирующих деятельности товарищества, состояние его имущества и других, с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений, предусмотренных п.п. 19.6.1-19.6.5 устава товарищества и п.2 ст.150 ЖК РФ; 3. Заключение ревизора по смете доходов и расходов (бюджету) на 2011 год, предусмотренное п.19.3.2 устава товарищества и п.2 ч.3 ст.150 ЖК РФ.

Определением суда от 5 июля 2011 года гражданские дела по указанным искам были объединены в одно производство.

Представитель ответчика - председатель правления ТСЖ Большедворский С.И. против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что при принятии решения об отказе Колосову Б.А. в предоставлении требуемой информации, члены правления руководствовались тем, что Колосов Б.А. как член товарищества не исполняет обязанность по содержанию и ремонту общего имущества и внесения обязательных платежей. 18 мая 2011 года Колосов Б.А. направил председателю правления ТСЖ «Фестивальная 24А» заявление о предоставлении данных о деятельности ТСЖ «Фестивальная 24А», состоянии его имущества, и произведенных расходах, а также о заключении мирового соглашения и 19 мая 2011 года ему была предоставлена требуемая информация в полном объеме, имеющемся в распоряжении председателя правления и членов правления ТСЖ «Фестивальная 24А».

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей Полетаева А.Н., Котина С.Н., Васылка Н.Ф., проверив и изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ 1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.143 Жилищного кодекса РФ 1. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

2. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

3. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В соответствии с п.1 ст.147 Жилищного кодекса РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В соответствии со ст.148 Жилищного кодекса РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят:

1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;

2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;

3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;

4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;

5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;

6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества;
9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

В соответствии со ст.150 Жилищного кодекса РФ 1. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.

2. Ревизионная комиссия товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.

3. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья:

1) проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;

1.1) представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

2) представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;

3) отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

В соответствии с п.2 ст.165 Жилищного кодекса РФ товарищества собственников жилья обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Как установлено судом, Колосов Б.А. является членом ТСЖ «Фестивальная 24А». 28 февраля 2011 года члены ТСЖ Д., М.., К., Колосов Б.А., П., А. обратились с заявлением на имя членов правления ТСЖ «Фестивальная 24А» с требованием о предоставлении данных о деятельности ТСЖ «Фестивальная 24А», состоянии его имущества и произведенных расходах, в котором просили предоставить в том числе заверенную копию перечня производственных работ по текущему ремонту общего имущества, выполненных ООО «Орбита-Холдинг» в 2010 году и данные об их стоимости в письменном виде; заверенную копия письменного отчета председателя правления то проделанной работе в 2010 году; заверенную копии правил внутреннего трудового распорядка ТСЖ «Фестивальная 24А» в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание дома и заверенную копия положения об оплате их труда, одобренных общим собранием товарищества, предусмотренных п.16.8.10 устава; заверенную копию предусмотренного п.19.4 устава положения о ревизионной комиссии (ревизоре) товарищества, утвержденного общим собранием товарищества (л.д.7-9). На заседании правления товарищества 10 марта 2011 года было решено членам товарищества Колосову Б.А., П.., К. в предоставлении информации отказать за систематическое невыполнение обязанностей, предусмотренных п.п.4.13, 5.9, 14.1.1, 14.1.3 устава (л.д.9-10). 2.1. 18 мая 2011 года Колосов Б.А. направил председателю правления ТСЖ «Фестивальная 24А» заявление о предоставлении данных о деятельности ТСЖ «Фестивальная 24А», состоянии его имущества, и произведенных расходах, а также заключении мирового соглашения (л.д.42-43). 18 мая 2011 года Колосову Б.А., Д.. и П.. были предоставлены требуемые документы в части, в предоставлении перечня производственных работ по текущему ремонту общего имущества, выполненных ООО «Орбита-Холдинг» в 2010 году и данные об их стоимости; отчета товарищества о финансовой работе за 2010 год; заключении ревизора по смете доходов и расходов (бюджету) на 2011 год; отчета ревизора о финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2010 год, размерах обязательных платежей и взносов, а также выполнения правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законности гражданско-правовых сделок, нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность товарищества, состояние его имущества и других, с предоставление рекомендаций об устранении выявленных нарушений; правил внутреннего трудового распорядка ТСЖ «Фестивальная 24А» в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание дома и положения об оплате их труда, одобренных общим собранием товарищества; положения о ревизионной комиссии (ревизоре) товарищества, утвержденного общим собранием товарищества было отказано в связи с их отсутствием, что подтверждается Актом о предоставлении материалов и информации для ознакомления (л.д.46).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение правления ТСЖ «Фестивальная 24А» от 10 марта 2011 года об отказе в предоставлении Колосову Б.А. информации следует признать незаконным, поскольку закрепленное законодательно право на получение информации не предусматривает отказа в связи с неисполнением обязанностей Колосовым Б.А. по оплате взносов и коммунальных платежей. Остальные требуемые документы были предоставлены Колосову Б.А. в том объеме, который имеется в распоряжении председателя правления и членов правления ТСЖ «Фестивальная 24А». Перечень произведенных работ по текущему ремонту общего имущества, выполненных ООО «Орбита-Холдинг» в 2010 году был предоставлен Колосову Б.А. 18 мая 2011 года в формате и объеме, имеющимся у ответчика. Данные о стоимости произведенных работ содержатся в документах имеющих общепризнанное в деловом обороте как название «Акт выполненных работ». Таких документов Колосов А.Б. не запрашивал, поэтому предоставлены они ему не были. Акты выполненных работ ООО «Орбита холдинг» за 12 месяцев 2010 года имеются в архиве ответчика и приобщены к материалам дела. Что касается требований Колосова Б.А о предоставлении ему отчета председателя правления о финансовой деятельности ТСЖ «Фестивальная 24А» за 2010 год и отчет товарищества о финансовой деятельности, то следует отметить, что вид и название такого документа не предусмотрен действующим законодательством. Отчет председателя правления за период с 1 июня 2010 года по 31 декабря 2010 года был сделан председателем на общем собрании членов ТСЖ «Фестивальная 24А» 18 января 2011 года. На том же собрании был сделан отчет ревизора товарищества о финансовой деятельности товарищества за период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года. Проведение данного собрания подтвердили допрошенные судом свидетели П2., К2, В... Колосов Б.А. был уведомлен надлежащим образом о проведении общего собрания, однако, на собрании он не присутствовал, и предоставленным ему правом на основании п.13.1.5 устава товарищества, получать данные о деятельности товарищества, состоянии его имущества и произведенных расходах, не воспользовался. В письменной форме такого отчета не имеется. 18 мая 2011 года Колосову Б.А. был предоставлен для ознакомления отчет ревизора товарищества, в котором изложена в достаточном объеме информация о финансовой деятельности товарищества. Правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание дома и
положение об оплате их труда, отсутствует у ответчика, поскольку не является обязательным условием ведения хозяйственной деятельности для юридических лиц на территории Российской Федерации, что не противоречит ст.189 Трудового кодекса РФ. Обязанности, установленные такими правилами, указываются в трудовом договоре, заключенном с каждым сотрудником. Условия оплаты труда утверждаются общим собранием членов ТСЖ в рамках утверждения годового бюджета. Положение о ревизионной комиссии (ревизоре) товарищества, утвержденного общим собранием, отсутствует у ответчика и не является обязательным условием ведения хозяйственной деятельности для юридических лиц на территории Российской Федерации. Согласно п.19.4 устава товарищества ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества. Положение о
ревизионной комиссии также утверждается общим собранием членов товарищества. Согласно п.15.3 устава товарищества общее
собрание его членов является высшим органом управления товарищества. Правление товарищества и председатель правления товарищества также подотчетны общему собранию членов товарищества. Таким образом, установленной уставом товарищества подотчетности органов управления и контроля товарищества исполнительные органы не имеют права устанавливать правила работы ревизионной комиссии (ревизора). Поэтому требования Колосова Б.А. о предоставлении ему информации или документов отсутствующих в ТСЖ «Фестивальная 24А» по не зависящим от него причинам, либо не являющихся обязательным условием ведения хозяйственной деятельности, удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с истца подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 1400 руб. и с ТСЖ «Фестивальная 24А» госпошлина в доход государства в сумме 200 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Колосова Б.А. к Товариществу собственников жилья «Фестивальная 24А» о признании решения незаконным, понуждении к предоставлению информации – удовлетворить частично.

Признать решение Правления Товарищества собственников жилья «Фестивальная 24А» от 10 марта 2011 года об отказе в предоставлении Колосову Б.А. информации незаконным, в остальной части иска – отказать.

Взыскать Колосова Б.А. госпошлину в доход государства в сумме 1400 руб..

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Фестивальная 24А» госпошлину в доход государства в сумме 200 руб..

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда г.Москвы.

Судья