Дело № 5-228/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Кинешма 14 марта 2022 года
Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Туроватов Д.В.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – адвоката Лебедевой О.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Лебедева В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Лебедев В.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Лебедев В.Н. 11 января 2022 года в 18 часов 25 минут находился в общественном месте – магазине «Пятерочка» по адресу: Ивановская область, город Кинешма, улица им. Менделеева, дом 2А, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 18 марта 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг и п.п. «а», «в» п. 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239.
В судебное заседание Лебедев В.Н., извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об уважительности его неявки и отложении судебного заседания от него не поступило. С учётом данных обстоятельств суд рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие Лебедева В.Н.
Защитник Лебедева В.Н. – адвокат Лебедева О.В. в судебном заседании, не оспаривая наличие в действиях Лебедева В.Н. состава административного правонарушения и его квалификацию, при назначении наказания просит учесть имущественное и семейное положение Лебедева В.Н.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В силу положений п.п. «у», «ф» ч. 1 ст. 11 указанного Закона органы государственной власти субъектов РФ устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ с учётом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), а также в развитие приведенных выше положений законодательства РФ, Указом Губернатора от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» такой режим введен на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года (п. 1 Указа).
В соответствии с п. 9 данного Указа Губернатора граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).
Ответственность за нарушение требований, содержащихся в п. 9 Указа Губернатора Ивановской области, предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Из представленных материалов дела следует, что Лебедев В.Н. 11 января 2022 года в 18 часов 25 минут в нарушение п. 9 Указа губернатора Ивановской области № 23-уг, находился в общественном месте – магазине «Пятерочка» по адресу: Ивановская область, город Кинешма, улица им. Менделеева, дом 2А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении с установленными обстоятельствами правонарушения, фотоматериалами, а также рапортом сотрудника полиции ФИО1, объяснениями сотрудника полиции ФИО2, объяснениями Лебедева В.Н., в которых он признает факт совершения им административного правонарушения.
Основания не доверять сведениям, изложенным в представленных документах, составленных уполномоченными сотрудниками правоохранительных органов, у суда отсутствуют.
В связи с изложенным суд полагает доказанным факт совершения Лебедевым В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении наказанияЛебедеву В.Н. судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершённого им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит привлечение Лебедева В.Н. к административной ответственности впервые и признание им вины, наличие сертификата о вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), наличие малолетнего ребёнка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственностьЛебедева В.Н., не имеется.
Согласно положениям ч.ч. 1,2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715, а поэтому невыполнение гражданином обязанности использовать при нахождении в общественном месте, средства индивидуальной защиты органов дыхания влечёт создание угрозы как собственной безопасности, жизни и здоровью привлекаемого к административной ответственности лица, так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.
Таким образом, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, и обстоятельства дела, с учётом личности Лебедева В.Н., отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить Лебедеву В.Н. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Оснований для назначения Лебедеву В.Н. административного наказания в виде предупреждения не имеется. Применение в данном случае административного штрафа отвечает предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Лебедева В.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 /одна тысяча / рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН 3729017713, КПП 370201001, код ОКТМО 24705000, БИК 012406500, расчётный счёт 03100643000000013300, кор.счёт 40102810645370000025, наименование банка получателя – отделение Иваново, КБК 18811601201010601140, УИН №.
Паспорт Лебедева В.Н. <данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в кабинет № 33 Кинешемского городского суда.
Неуплата административного штрафа в вышеназванный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Туроватов Д.В.