Решение по делу № 2-3628/2016 от 07.06.2016

         Гражданское дело № 2-3628/16 ( публиковать)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск                                                                                 22 августа 2016 года

    Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Созонов А.А., при секретаре Даниловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Удмуртской Республики к Копысову С.А. о взыскании задолженности и пени за просрочку исполнения обязательства по договору,

УСТАНОВИЛ:

    Министерство здравоохранения Удмуртской Республики обратилось в суд с исковым заявлением к Копысову С.А.о взыскании задолженности и пени за просрочку исполнения обязательства по договору. Исковые требования мотивированы тем, что <дата> между Министерством здравоохранения Удмуртской Республики (далее – Министерство) и Копысовым С.А. был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Министерство в соответствии с п. 1.1. договора предоставило медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату, предусмотренную ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в размере <данные скрыты> руб., а медицинский работник в соответствии с п. 2.3.1. договора обязался в течение пяти лет с момента заключения договора работать в бюджетном учреждении здравоохранения Удмуртской Республики «Завьяловская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (далее – учреждение, БУЗ УР «Сюмсинская РБ МЗ УР»). Согласно п. 2.3.2. договора в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан уведомить письменно об этом Министерство, а также возвратить Министерству часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора. Приказом № № от <дата> трудовой договор № от <дата>, заключенный между Копысовым С.А. и БУЗ УР «Завьяловская РБ МЗ УР», расторгнут по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника). Министерством <дата> в адрес ответчика направлено требование о возврате части полученной единовременной компенсационной выплаты в размере <данные скрыты> коп. в срок до <дата>. В соответствии с п. 4.2. договора в случае нарушения медицинским работником сроков возврата части выплаты, медицинский работник уплачивает Министерству пени, которая начисляется за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ. По состоянию на <дата> за просрочку возврата указанной выше выплаты ответчику начислены пени в размере <данные скрыты> руб. <данные скрыты> коп. Истец просит взыскать с Копысова С.А. задолженность по договору № от <дата> в размере <данные скрыты> коп., а также пени в размере <данные скрыты> руб. <данные скрыты> коп.

    В судебном заседании представитель истца Григорьева О.К., действовавшая на основании доверенности, настояла на заявленных требованиях, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

    Ответчик – Копысов С.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

    Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ) в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 данной статьи. В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.

    В вышеуказанном федеральном законе дана основополагающая характеристика понятию единовременная выплата, а именно, она должна носить компенсационный характер. Таким образом, единовременная компенсационная выплата призвана возместить медицинскому работнику понесенные вследствие прибытия (переезда) на работу в сельский населенный пункт затраты.

    Согласно пункту 3 части 12.2 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ одним из условий предоставления единовременной компенсационной выплаты является заключение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с медицинским работником договора, предусматривающего:

    а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

    б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

    в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

    г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

    В судебном заседании установлено, что <дата> между Министерством здравоохранения Удмуртской Республики (далее – Министерство) и Копысовым С.А. был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

    Министерство в соответствии с п. 1.1. договора предоставило медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату, предусмотренную ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в размере <данные скрыты> руб., а медицинский работник в соответствии с п. 2.3.1. договора обязался в течение пяти лет с момента заключения договора работать в бюджетном учреждении здравоохранения Удмуртской Республики «Завьяловская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (далее – учреждение, БУЗ УР «Сюмсинская РБ МЗ УР»).

    Платежным поручением № от <дата> денежные средства в размере <данные скрыты> рублей были перечислены ответчику.

    Согласно п. 2.3.2. договора в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан уведомить письменно об этом Министерство, а также возвратить Министерству часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

    Приказом № от <дата> трудовой договор № от <дата>, заключенный между Копысовым С.А. и БУЗ УР «Завьяловская РБ МЗ УР», расторгнут по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника).

    Министерством <дата> в адрес ответчика направлено требование о возврате части полученной единовременной компенсационной выплаты в размере <данные скрыты> руб. <данные скрыты> коп. в срок до <дата>.

    До настоящего времени обязательство по возврату компенсационных выплат не исполнены, что не оспаривалось Копысовым С.А. в суде.

    Прекращение трудового договора по соглашению сторон (пункт 3 части 1 статьи 77, статья 78 ТК Российской Федерации) в перечень пп. «в» пункту 3 части 12.2 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ не входит.

    Следовательно, требования истца являются обоснованными.

    Проверяя представленный расчет суммы к взысканию, суд приходит к следующим выводам.

    Исходя из условий представления единовременной компенсационной выплаты и условий договора № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, данные компенсационные выплаты связаны с исполнением Копысовым С.А. трудового договора от <дата> Указанное обстоятельство также подтверждается предусмотренным законодателем порядком возврата данных выплат, рассчитываемых именно с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

    Следовательно, расчет отработанного времени должен исчисляться именно с момента заключения трудового договора с ответчиком – <дата> по <дата> (<данные скрыты> дней).

    Таким образом, с ответчика надлежит взыскать часть единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в сумме <данные скрыты> коп. (расчет: <данные скрыты> руб. - (<данные скрыты> руб. / <данные скрыты> лет / <данные скрыты> дней) * <данные скрыты> дней).

    Разрешая иск в части требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьями 307, 309, 310 ГК Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

    Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

    Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

    В соответствии с требованиями статьи 395 ГК Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

    При этом, суд учитывает, что согласно п. 1 Указания Банка России от 13.09.2012 N 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 13.09.2012 N 17) начиная с 14.09.2012 ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,25 процента годовых.

    При этом, Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года N 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату (пункт 1). С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России (пункт 2).

    В редакции Федерального закона от 08 марта 2015 года N 42-ФЗ, статья 395 ГК Российской Федерации, регламентирует, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

    По расчету истца, исходя из суммы удовлетворенных требований, проценты за указанный период составили <данные скрыты> коп.

    Арифметическая правильность произведенного расчета проверена судом, ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен.

    С учетом изложенного, за период с <дата> по <дата> (дата определена истцом) - <данные скрыты> дней, с ответчика подлежат взысканию пени, в размере <данные скрыты> коп.

    На основании ст. 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные скрыты> коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Министерства здравоохранения Удмуртской Республики к Копысову С.А. о взыскании задолженности и пени за просрочку исполнения обязательства по договору, удовлетворить.

Взыскать с Копысова С.А., <дата> года рождения, уроженца <данные скрыты>, в пользу Министерства здравоохранения Удмуртской Республики, сумму задолженности по договору № от <дата> в размере <данные скрыты> коп., а также пени, рассчитанные на <дата>, в размере <данные скрыты>.

Взыскать с Копысова С.А., в пользу местного бюджета, государственную пошлину в размере <данные скрыты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Мотивированная часть решения изготовлена 19 сентября 2016 года.

Судья -                                                               ПОДПИСЬ

КОПИЯ ВЕРНА

Судья -                                                                                               А.А. Созонов