Решение по делу № 2-386/2018 от 31.10.2018

РЕШЕНИЕ № 2-386/2018г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2018 года                             г. Спас-Клепики

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи                         Н. С. Самсаковой

При секретаре                                  Е.Г. Шелковой

С участием истицы Аровиной З.Н., представителя истицы Попадьина А.Н., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аровиной Зинаиды Николаевны к Администрации МО – Клепиковский муниципальный район о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Аровина З.Н. обратилась в суд с иском к Администрации МО – Клепиковский муниципальный район о признании права собственности на земельный участок.

Свое требование она мотивировала тем, что ей ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на землю №, при этом в свидетельстве указано, что свидетельство выдано на основании решения Калдевской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, для ведения подсобного хозяйства, местоположение участка Бозово Калдевского сельского совета, площадь участка 0,06 га, также имеется неоговоренное исправление в строке вид права вместо «собственность» указано «длительное пользование», не предусмотренное законодательством. На кадастровом учете данный участок не стоит.

Однако спорный земельный участок с момента предоставления его и до настоящего времени используется истицей по его целевому назначению.

Решением ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, со ссылкой на то, что в кадастровом деле имеется архивная копия свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Аровиной З.Н. в <адрес> Калдевского сельского совета для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено в собственность 0.21 га, и согласно представленного свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Аровиной З.Н. в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено в длительное пользование 0,06 га. Таким образом, в документах с идентичными номерами и датой имеются разночтения, в связи с чем отсутствуют основания для внесения сведений об объекте недвижимости как ранее учтенном.

В ходе рассмотрения дела, в связи с постановкой спорного земельного участка на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, истица уточнила исковые требования, в части кадастрового № земельного участка №, а также отказалась от исковых требований в части постановки на государственный кадастровый учет сведений о спорном земельном участке. В данной части исковых требований производство по делу прекращено по определению суда от 18.12. 2018 года.

В судебном заседании истица Аровина З.Н. поддержала свои уточненные исковые требования, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании представитель истицы, действующий на основании доверенности, уточненный иск поддержал, пояснив вышеизложенное.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации МО – Клепиковский муниципальный район не явился. Извещен надлежаще. Возражений относительно исковых требований не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица – Управления ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области не явился. Извещен надлежаще. Возражений относительно исковых требований не представил.

Суд, выслушав истицу, представителя истца, исследовав представленные доказательства, письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ истице Аровиной З.Н., проживающей по <адрес> в числе других граждан главой Калдевской администрации ФИО6 был предоставлен земельный участок в д. <адрес> общей площадью 0.05 га.

Данное обстоятельство подтверждается объяснениями истицы, ее представителя и архивной копией указанного постановления. При этом вид права, на котором предоставлен данный земельный участок не был указан.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя Аровиной З.Н. было выдано свидетельство о праве собственности на землю №, при этом в свидетельстве указано, что свидетельство выдано на основании решения Калдевской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, для ведения подсобного хозяйства, местоположение участка <адрес> Калдевского сельского совета, площадь участка 0,06 га, также имеется неоговоренное исправление, в графе вместо «собственность» указано «длительное пользование». Судом установлено, что указанное постановление Администрацией не издавалось.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-26), постановлением № «О выделении земельных участков на территории Калдевского сельского совета» от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии сведений о выдаче решения № от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент предъявления настоящего иска, спорный земельный участок не прошел кадастровый учет, в результате чего истица в 2015 году обратилась в администрацию МО – Спас-Клепиковское городское поселение с заявлением о необходимости их обращения в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Рязанской области с заявлением о внесении изменений в Перечень ранее учтенных земельных участков, но пропущенных в сведениях земельных участков в границах кадастрового квартала.

Спорный земельный участок с момента предоставления его и до настоящего времени используется истицей по его целевому назначению, что подтверждается показаниями истицы и отсутствием возражений со стороны ответчика, представленным межевым планом, согласно которому истицей подписан акт согласования границ, при этом смежные собственники с местоположением границ спорного земельного участка согласны, что свидетельствует о владении и пользовании данным участком на законных оснований открыто и добросовестно.

В ходе проведенного межевания, согласно межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-27) были установлены местоположение границ и точная площадь земельного участка, находящегося во владении и пользовании истицы.

Судом также учитывается, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО – Спас-Клепиковское городское поселение обратилась с заявлением № к начальнику отдела по Клепиковскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Рязанской области о необходимости включения спорного земельного участка в список в квартал № (л.д.11), тем самым признав факт законного владения истицей указанным земельным участком.

Решением ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, со ссылкой на то, что в кадастровом деле имеется архивная копия свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Аровиной З.Н. в <адрес> Калдевского сельского совета для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено в собственность 0.21 га, и согласно представленного свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Аровиной З.Н. в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено в длительное пользование 0,06 га. Таким образом, в документах с идентичными номерами и датой имеются разночтения, в связи с чем отсутствуют основания для внесения сведений об объекте недвижимости как ранее учтенном (л.д.14).

В настоящее время спорный земельный учет поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, что также свидетельствует об отсутствии притязаний третьих лиц на указанный земельный участок.

Таким образом, суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что на основании решения органа местного самоуправления истице в установленном действовавшим в то время законодательством был предоставлен на праве бессрочного пользования спорный земельный участок.При этом с момента предоставления и до настоящего времени истица открыто, добросовестно и непрерывно осуществляет правомочия по владению и пользованию этим земельным участком, используя его по назначению.

Обстоятельства несовпадения даты выдачи постановления на основании которого выдано свидетельство на указанный участок, не свидетельствуют о недействительности выданного свидетельства, судом расценивает данные ошибки в свидетельстве как технические ошибки, которые не зависели от воли или действий истицы, в связи с чем на нее не может быть возложено бремя негативных последствий, связанных с такими техническими ошибками и не лишает ее права использовать выданное ей свидетельство в качестве действительного, легитимного правоустанавливающего документа, подтверждающего предоставление ей органом местного самоуправления земельного участка.

Кроме того в материалах дела имеется акт, на основании которого данное свидетельство было выдано- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истице был предоставлен спорный земельный участок.

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 173-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право бессрочного пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п. 9 ст. 3 названного нормативного акта государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Закона о государственной регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п.3 ст. 3 названного нормативного акта, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Судом также установлено, что выдано свидетельство о праве длительного пользования на землю. Однако, данный вид права на землю не предусмотрен законодательством, и по аналогии должен применяться вид права – постоянное (бессрочное) право.

С учетом приведенных норм права в момент выдачи свидетельства о праве на землю № (ДД.ММ.ГГГГ) ст. ст. 7, 18, 20, 30, 31 Земельного кодекса РСФСР, которыми регулировалось предоставление гражданам земельных участков в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, были действующими нормами законодательства, в связи с чем право владения земельным участком сохранилось за истцом и в настоящее время является действующим.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность.

Государственная регистрация прав собственности на вышеуказанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Принимая во внимание обстоятельства, изложенные выше и отсутствие возражений, со стороны ответчика, суд считает, что требования Аровиной З.Н. о признании права собственности на спорный земельный участок, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Аровиной Зинаидой Николаевной право собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 600 (шестьсот) кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья                                     Н. С. Самсакова