Дело №2-3913/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Емельяново «14» декабря 2016 года
Емельяновский районный суд Красноярского края
в составе: председательствующего – судья Лукашенок Е.А.,
при секретаре Беловой А.В.,
с участием прокурора Якушевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района, действующего в интересах Хлебалина ФИО10, к администрации Емельяновского района о предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Емельяновского района обратился в суд с иском к администрации Емельяновского района о возложении обязанности предоставить Хлебалину В.И. на условиях найма специализированного помещения на территории Муниципального образования Емельяновского района благоустроенное жилое помещение, площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
Требования мотивированы тем, что Хлебалин В.И. относится к категории детей-сирот, его родители Хлебалина С.Н., Хлебалин И.В. лишены родительских прав. Жилого помещения Хлебалин В.И. не имеет, по договору социального найма жилье не предоставлялось, в связи с чем, последний министерством образования и науки края поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, до настоящего времени Хлебалин В.И. жильем не обеспечен.
В судебном заседании Хлебалин В.И. поддержал заявленные требования по изложенным выше основаниям. Помощник прокурора Емельяновского района Якушева А.А., заявленные требования поддержала, также пояснила, что в связи со сложной жилищной ситуацией в Емельяновском районе возможно также представление жилья в п. Кедровом, с учетом допущений, предусмотренных ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» о конструктивных особенностях жилых помещений.
Представитель ответчика - администрации Емельяновского района Красноярского края Максимова Н.А. (действующая по доверенности от 29.02.2016 года) в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора, указав при этом на отсутствие финансирования в этой области.
Представитель Министерства образования и науки Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, не просил об отложении слушания дела. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ (в ред. от 29.02.2012г. №15-ФЗ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ (в ред. от 29.02.2012г. №15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В силу ч.1, ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» (в ред. Закона Красноярского края от 20.12.2012 № 3-977) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.
Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.
С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.
С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 5 квадратных метров.
Статья 1 Закона Красноярского края №9-4225 от 24 декабря 2009 года (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» (в ред. от 11.12.2012 №3-811) предусматривает наделение на неограниченный срок исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также являющихся таковыми, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.
Передаваемые государственные полномочия включают в себя, в том числе, приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление их по договорам найма специализированных жилых помещений рассматриваемой категории лиц, а также лицам, которые относились ранее к данной категории и достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов; заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решений о предоставлении жилых помещений уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования.
Из материалов дела следует, что решением Емельяновского районного суда от 20.11.2000 года родители - Хлебалина С.Н., Хлебалин И.В. <данные изъяты>
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № какие либо объекты недвижимого имущества за Хлебалиным В.И. не зарегистрированы.
Согласно ответу на запрос № 2080 от 30.08.13 от администрации Емельяновского района Красноярского края, а также справки Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2009 года на имя Хлебалина Н.И., Хлебалина В.И., Хлебалина И.В., Хлебалина С.Н. жилое помещение по договору социального найма на территории Емельяновского района не предоставлялось, объекты недвижимого имущества за указанными лицами не зарегистрированы.
Согласно справки отдела опеки и попечительства от 18.04.2016 года № 62 Хлебалин В.И. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, установлено, что Хлебалин В.И. помещением на основании договора социального найма не обеспечен, в собственности жилья не имеет.
Разрешая заявленные требования, дав оценку представленным сторонами доказательствам, доводам сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на администрацию Емельяновского района обязанности предоставить Хлебалину В.И. на территории Емельяновского района, либо п. Кедровый жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений. При этом, суд исходит из того, что Хлебалин В.И. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением по договору социального найма не обеспечен, в собственность жилье не приобретал, в связи с чем, не может быть лишен гарантированного права на обеспечение жилым помещением.
В связи с чем, суд считает необходимым исковые требования прокурора Емельяновского района удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Емельяновского района, действующего в интересах Хлебалина ФИО11, к администрации Емельяновского района о предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения – удовлетворить.
Обязать администрацию Емельяновского района Красноярского края предоставить Хлебалину Виктору Игоревичу соответствующее степени благоустройства указанного муниципального образования жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в черте населенного пункта Емельяновского района, либо п. Кедровый общей площадью не менее 33 квадратных метра, с учетом допущений, предусмотренных ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» о конструктивных особенностях жилых помещений.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения (т.е. с 19.12.2016 г.).
Судья: Лукашёнок Е.А.