Решение от 17.12.2021 по делу № 2-2061/2021 от 09.06.2021

                                                                                                                                                                                                                                            Дело № 2-2061\2021

36RS0005-01-2021-003021-39

            Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воронеж                                          17 декабря 2021 года

Советский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего

судьи                                           Таниной И.Н.,

при секретаре                                                                  Дувановой Н.В.,

с участием представителя истца                                                                  Маршалко Н.С.,

представителя ответчика                                                                              Ковалева В.Н.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Григорьева Николая Дмитриевича к Товариществу собственников недвижимости «СНТ «Придонье» о признании права собственности на земельный участок,

                                                     у с т а н о в и л :

            Истец Григорьев Н.Д. обратился в суд с иском к ответчику Товариществу собственников недвижимости «СНТ «Придонье» о признании права собственности на земельный участок.

            В обоснование иска указал, что он открыто и непрерывно пользуется ранее неучтенным участком № площадью 878 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, а также является членом товарищества на основании протокола повторного общего собрания членов ТСН «СНТ «Придонье» от 30.09.2021, что подтверждается членской книжкой садовода СНТ «Яблочко». Согласно п. 1.2 Устава, ТСН «СНТ «Придонье» является правопреемником СНТ «Яблочко». На основании постановления главы администрации г. Воронежа № 1 от 06.01.1997 ПОС «Яблочко» в собственность граждан – членов ПОС «Яблочко» были выданы земельные участки площадью 12,4 га и в постоянное (бессрочное) пользование предоставлены земли общего пользования 2,7 га. ТСН «СНТ «Придонье» 30.07.2015 выдано свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования землями общего пользования площадью 2,7 га. Общим собранием членов СНТ «Яблочко» от 04.07.2015 был утвержден план размещения земельных участков и принято решение о межевании земельных участков, находящихся в индивидуальной собственности, и оформления в собственность земельных участков, ранее не учтенных, не состоявших на кадастровом учете и по которым не производится оплата земельного налога. 24.01.2019 он обратился в Управление Росреестра Воронежской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, в чем ему было отказано ввиду отсутствия у него правоустанавливающих документов на земельный участок. Указывает, что границы указанного земельного участка спорным не являются, других претендентов и пользователей данным земельным участком нет, земельный участок находится в границах ТСН «СНТ Придонье» и имеет четко установленные границы. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данный земельный участок истец не может оформить право собственности на указанный земельный участок, в связи с чем обратился в суд с указанным иском.

          Просит признать за ним право собственности на земельный участок №, площадью 878 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 04.09.2018, в следующих координатах:

н 1: широта 507266,57; долгота 1288471,53;

н 2: широта 507244,69; долгота 1288492,13;

н 3: широта 507232,07; долгота 1288478,70;

н 4: широта 507239,14; долгота 1288442,41;

Поручить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области поставить на кадастровый учет земельный участок №, площадью 878 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 04.09.2018, в указанных координатах, внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о праве собственности Григорьева Н.Д. на указанный земельный участок.

           В ходе рассмотрения дела в суде истец уточнил требования (т. 2 л.д.19-26), просит суд признать за ним право собственности на земельный участок №, площадью 878 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> участок №, в следующих координатах:

н 1: х 507266,57; у 1288471,53;

н 2: х 507244,69; у 1288492,13;

н 3: х 507232,07; у 1288478,70;

н 4: х 507239,14; у 1288442,41.

    Истец Григорьев Н.Д. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Представитель истца Маршалко Н.С. в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

    Ответчик – представитель ТСН «СНТ «Придонье» Ковалев В.Н. в судебном заседании возражений относительно заявленного иска не высказал, просил не принимать во внимание и исключить из числа доказательств заявление председателя ТСН «СНТ «Придонье» Б.Е.Н. в Советский районный суд г. Воронежа, согласно которому он не возражает против удовлетворения иска, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.30), и справку ТСН «СНТ «Придонье» № 5 от 07.06.2020, согласно которой земельный участок № площадью 878 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, был выделен члену ТСН «СНТ «Придонье» Григорьеву Н.Д. (л.д.8). В обоснование указывает, что данные документы подписаны и выданы Б.Е.Н., который на момент их выдачи председателем правления товарищества не являлся, поскольку имеется решение Первого кассационного суда общей юрисдикции об отказе Б.Е.Н. в иске о признании решений общего собрания собственников недвижимости ТСН «СНТ «Придонье» недействительными. При этом, он пояснил, что не может ни подтвердить, ни опровергнуть тот факт, является ли Григорьев Н.Д. членом ТСН «СНТ «Придонье» и, если является, то с какого времени, поскольку списки членов товарищества ему не переданы прежним председателем Б.Е.Н.

    Третьи лица – представители Управления Росреестра по Воронежской области, ДИЗО Воронежской области, Администрации городского округа г. Воронежа, Управы Советского района городского округа г. Воронеж в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

    Третье лицо Рощупкин Н.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, споров по смежным границам земельных участков между ним и истцом не имеется, против удовлетворения исковых требований Григорьева Н.Д. не возражает.

Третье лицо – Лесных М.Ю. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, судебная повестка ему не вручена, возвращена за истечением срока хранения.

    Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Выслушав участвующих представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением главы администрации города Воронежа от 06.01.1997г. № 1 «О предоставлении земельного участка потребительскому обществу садоводов «Яблочко» для коллективного садоводства» в бессрочное (постоянное) пользование потребительского общества садоводов «Яблочко» были предоставлены земли общего пользования площадью 2,7 га (п. 2.1). В собственность граждан – членов потребительского общества садоводов «Яблочко» предоставлены земельные участки общей площадью 12,4 га (п. 2.2) (т.1 л.д.15).

    Право собственности на земли общего пользования площадью 2,7 га зарегистрировано в установленном законом порядке за СНТ «Яблочко» (т.1 л.д.16).

    Согласно п. 1.2 Устава, ТСН «СНТ «Придонье» является правопреемником СНТ «Яблочко», ранее ПОС «Яблочко» (т. 1 л.д. 36-41).

            Спорный земельный участок № находится в границах товарищества собственников недвижимости ТСН «СНТ «Придонье», что усматривается из имеющейся в материалах дела схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (т. л.д. 9).

Из выписки протокола от 30.09.2012 повторного общего собрания членов СНТ «Яблочко» следует, что повесткой дня являлся вопрос о принятии и восстановлении членства в СНТ «Яблочко» лиц, приобретших право собственности на территории СНТ, по поступившим заявлениям, в том числе лиц, у которых отсутствуют свидетельства на право собственности на земельные участки, ранее не учтенные (участок №), но используемые по назначению, в границах СНТ, выделенные до 1998г., так ранее учтенных земельных участков (т. 1 л.д.12).

Общим собранием членов СНТ «Яблочко» от 30.09.2012 принято решение о принятии и восстановлении в членстве СНТ лиц – собственников вышеуказанных участков (в том числе участка №).

Как следует из выписки из протокола № 2 общего собрания членов ТСН «СНТ «Придонье» от 24.09.2017, Григорьев Н.Д. обратился с заявлением о передаче в собственность земельного участка №, площадью 878 кв.м, с предоставлением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории СНТ (т. 1 л.д.10, 119-125).

Общим собранием принято решение подтвердить выделение земельного участка №, площадью 878 кв.м, члену ТСН Григорьеву Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт выделения истцу указанного земельного участка подтверждается справкой №, выданной председателем ТСН «СНТ «Придонье» Б.Е.Н. от 24.11.2018 (т.1 л.д.115), копией членской книжки садовода, выданной на основании протокола от 30.09.2012 повторного общего собрания членов СНТ «Яблочко» (т.1 л.д.86) и не оспаривался представителем ответчика в судебном заседании.

Границы указанного земельного участка спорными не являются.

Как следует из схемы расположения земельных участков, входящих в состав ТСН «СНТ «Придонье», со спорным земельным участком граничат участки № и №.

Право собственности на земельный участок № зарегистрировано за Лесных М.Ю. (т.2 л.д.7-9).

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 25.08.2021 за Рощупкиным Н.А. признано право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 1 290 кв.м (т. 2 л.д.15-17).

В судебном заседании границы земельного участка №, площадью 878 кв.м, третьими лицами не оспариваются.

Земельный участок расположен в границах ТСН «СНТ «Придонье», определяющихся границами земель общего пользования по постановлению главы администрации города Воронежа № 1 от 06.01.1997, копией межевого плана, свидетельством о государственной регистрации права от 30.07.2015.

Кроме того, указанное обстоятельство не оспаривалось участниками процесса при рассмотрении дела в суде.

По сообщению от 01.07.2021 № 3434 муниципального бюджетного учреждения «Муниципальный архив городского округа город Воронеж» (т. 1 л.д. 84), предоставить архивную выписку из списка членов ПОС «Яблочко» не представляется возможным, поскольку в постановлении Главы администрации города Воронежа № 1 от 06.01.1997 списка членов ПОС «Яблочко» не имеется.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.05.2018, сведения о собственниках земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», участок №, площадью 878 кв.м, отсутствуют (т.1 л.д.128).

Из уведомления об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от 07.05.2019 Управления Росреестра по Воронежской области следует, что Григорьевым Н.Д. не представлен список членов СНТ «Яблочко», которым предоставляется земельный участок на основании постановления Главы администрации города Воронежа № 1 от 06.01.1997, надлежащим образом заверенный, сведения о выдаче истцу свидетельства о праве собственности отсутствуют (т. 1 л.д.43-45).

Таким образом, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на спорный земельный участок, истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок и реализовать свои имущественные права.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов гражданского дела, на основании постановления главы администрации города Воронежа от 06.01.1997г. № 1 «О предоставлении земельного участка потребительскому обществу садоводов «Яблочко» для коллективного садоводства» следует, что в бессрочное (постоянное) пользование потребительского общества садоводов «Яблочко» предоставлены земли общего пользования площадью 2,7 га (п. 2.1). В собственность граждан – членов потребительского общества садоводов «Яблочко» предоставлены земельные участки общей площадью 12,4 га (п. 2.2).

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории товарищества собственников недвижимости ТСН «СНТ «Придонье» участок № находится в границах СНТ. Данные обстоятельства подтверждаются схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером, имеющейся в материалах гражданского дела и не оспоренной сторонами по делу.

Доказательств обратного суду не представлено.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона РФ от 29 июля 2017 года « 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии с частью 3 указанной статьи, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Из указанной нормы следует, что возможность приобретения в собственность гражданином земельного участка в СНТ обусловлена, прежде всего, членством гражданина в СНТ.

На основании ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право, независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций, приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу требований ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Между тем, Григорьев Н.Д. своевременно не зарегистрировал право собственности на принадлежавший ему земельный участок в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Воронежской области.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, земельный участок предоставлялся ПОС «Яблочко» в 1997 году для коллективного садоводства в бессрочное (постоянное) пользование, с предоставлением части этого земельного участка (12,4 га) в собственность граждан-членов потребительского общества садоводов.

Григорьев Н.Д. является членом ТСН «СНТ «Придонье», что подтверждается выпиской протокола от 30.09.2012 повторного общего собрания членов СНТ «Яб»очко", с указанием номера участка – №. Членство Григорьева Н.Д. в СНТ «Яблочко» подтверждено членской книжкой и отметками об уплате членских взносов, а также не оспаривается самим ответчиком.

На основании изложенного, принимая во внимание, что спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что истцом выбран неверный способ защиты своих прав и он не лишен возможности оформления права собственности на указанный земельный участок в установленном упрощенном порядке, путем обращения с заявлением в компетентный орган, уполномоченный на рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка в его собственность.

Из представленного суду ответа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области на обращение истца об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что у департамента отсутствуют основания для распоряжения указанным земельным участком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 878 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>», ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░ 1: ░ 507266,57; ░ 1288471,53;

░ 2: ░ 507244,69; ░ 1288492,13;

░ 3: ░ 507232,07; ░ 1288478,70;

░ 4: ░ 507239,14; ░ 1288442,41.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

              ░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░