Решение по делу № 2-268/2023 от 10.02.2023

№ 2-268-2023 Мотивированное решение изготовлено 25.05.2023г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Некрасовское 03 мая 2023 года

    Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Лазутина С.П.,

при секретаре Хировой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО10 об обязании предоставить жилое помещение внеочередном порядке и о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО11 об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке и взыскании компенсации морального вреда.

В иске указано, что ФИО8 на праве собственности принадлежал жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом был уничтожен в результате пожара.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО12 семья в количестве 4 человек была поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО8 и членам ее семьи была предоставлена комната в общежитии.

    Поскольку период ожидания предоставления жилой площади по договору социального найма составляет более 8 лет, просит суд обязать ФИО13 предоставить ей и членам ее семьи жилое помещение во внеочередном порядке.

    В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала и пояснила следующее. После произошедшего пожара и уничтожения огнем единственного жилья с ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления ФИО14 она и члены ее семьи состоят в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилья. После пожара им было предоставлено жилое помещение в общежитии, где они проживают в настоящее время в неудовлетворительных условиях.

    После пожара на том же земельном участке ее муж начал строительство нового дома, но не успел закончить, он умер в ДД.ММ.ГГГГ году.

Так как они более <данные изъяты> лет состоят на очереди и никак не продвинулись, она решила обратиться в суд и потребовать предоставление жилья вне очереди. К тому же ее семья постоянно увеличивается. Ее старшая дочь ФИО15 в ДД.ММ.ГГГГ году родила дочь Флоранс, в настоящее время вновь беременна. Семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Представитель ответчика ФИО16 ФИО17 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, ФИО18 принадлежал дом в <адрес> Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ. дом уничтожен огнем. Решение о признании жилого дома непригодным для проживания не принималось. Семья ФИО8 в количестве 4-х человек встала на учет.

С ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения ФИО2 проводена перерегистрация граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Изначально семья ФИО8 шла во внеочередном порядке и была под номером 3, после перерегистрации ФИО8 находится на 8 месте, и не может быть признана внеочередником в силу ч.1 ст. 57 ЖК РФ, так как вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам, у которых жилые помещения признаны не пригодными для проживания и ремонта. Жилой дом в <адрес> непригодным для проживания не признан, поэтому ФИО8 не имеет право на внеочередное получение жилья.

Дом, в котором в настоящее время проживают ФИО8, представляет собой общежитие, ФИО8 предоставлено два жилых помещения (две комнаты).

В судебном заседании привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО5 и ФИО6, дочери истца ФИО3, исковые требования их матери полагали подлежащими удовлетворению и дали пояснения о неудовлетворительном состоянии жилых и подсобных помещений в общежитии.

Кроме того, судом исследованы письменные доказательства.

    Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд полагает исковые требования удовлетворению не подлежащими.

    Судом установлено, что ФИО8 на праве собственности принадлежал жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. указанный жилой дом и находившееся в нем имущество был уничтожен огнем и семье ФИО8 администрацией сельского поселения предоставлены два жилых помещения (две комнаты) в бывшем общежитии <данные изъяты>, которое передано ФИО19

ДД.ММ.ГГГГ. семья в количестве 4 человек поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в ФИО20.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

    В соответствии с ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

    Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ.

В соответствии с п.7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его непригодным для проживания граждан осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой органом местного самоуправления. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления, а также представители органов, уполномоченных на проведение муниципального жилищного контроля, государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, экологической и иной безопасности…

В соответствии с п.33 указанного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие, в частности, ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

    В соответствии с п.42 Положения Комиссия на основании заявления собственника помещения проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и принимает решение о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания либо об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания.

Из пояснений сторон усматривается, что решение о признании жилого дома непригодным для проживания не принималось, комиссия для этого не создавалась.

В то же время, из пояснений истца ФИО8 усматривается, что их семья приступила к возведению на этом же земельном участке, также принадлежащем ФИО3, другого дома, но дом не достроили ввиду смерти ее мужа ФИО5

    По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке предусмотренном ст.32 ЖК РФ.

    В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

    Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.    

В соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

    Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

    Согласно разъяснениям, изложенным в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» суд не вправе обязать органы местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст.32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

    Также требование органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В то же время, из пояснений истца ФИО8 усматривается, что их семья приступила к возведению на этом же земельном участке, также принадлежащем ФИО3, другого дома, но его не достроили ввиду смерти ее мужа ФИО5

Как усматривается из материалов дела, какое-либо решение об изъятии имеющегося строения, земельного участка, принадлежащих ФИО8, для муниципальных нужд администрацией сельского поселения не принималось.

    Таким образом, принадлежащий ФИО8 жилой <адрес> непригодным для проживания в установленном законом порядке не признан, решение об изъятии жилого помещения, земельного участка для муниципальных нужд орган местного самоуправления не принимал, соглашение о предоставлении истцу другого жилого помещения между сторонами не заключено, в региональную адресную программу жилой дом не включен.

Соответственно, оснований для возложения на ФИО21 обязанности по предоставлению ФИО8 во внеочередном порядке жилого помещения на условиях договора социального найма не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья С.П. Лазутин