Решение по делу № 12-278/2016 от 09.06.2016

Дело № 12-278/16

Р Е Ш Е Н И Е

27 июня 2016 года г. Ухта Республики Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Хазиева С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОНД и ПР г. Ухты Ларина И.Ю. на постановление мирового судьи Тиманского судебного участка г. Ухта Республики Коми от 18 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гр. Зиньковсокго В.В..

установил:

Постановлением мирового судьи Тиманского судебного участка г. Ухта Республики Коми от 18 апреля 2016 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении гр. Зиньковского В.В. за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, начальник ОНД и ПР г. Ухты Ларин И.Ю. обратился в Ухтинский городской суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании начальник ОНД и ПР г. Ухты гр. Ларин И.Ю. на доводах жалобы настаивал.

В судебном заседании представитель гр. Зиньковского В.В. по доверенности гр. Белонин П.В. с доводами жалобы не согласился, указал, что истек срок давности привлечения Зиньковского В.В. к административной ответственности.

Выслушав представителя ОНД и ПР г. Ухты, представителя Зиньковского В.В., исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Как следует из материалов административного дела, отделом НД г. Ухты в адрес главного врача ГБУЗ РК «Ухтинская психиатрическая больница» Зиньковского В.В. было выдано предписание № .... от 16 апреля 2015 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара (1 пункт – ширина коридора эвакуационного пути в диспансерном наркологическом отделении выполнена менее 1 метра, фактическая ширина 0,68 м.), срок устранения нарушения был установлен 01.03.2016 года.

28.03.2016 года при проведении внеплановой выездной проверки было установлено, что предписание не исполнено.

Срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 02.03.2016 года и истёк 02.06.2016 года. Административное дело с жалобой поступило в Ухтинский городской суд 09.06.2016 года.

Таким образом, жалоба начальника отдела ОНД и ПР г. Ухты Ларина И.Ю. на постановление мирового судьи Тиманского судебного участка г. Ухта Республики Коми от 18 апреля 2016 года удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи Тиманского судебного участка г. Ухта Республики Коми от 18 апреля 2016 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Зиньковского В.В. за отсутствием состава административного правонарушения, оставить без изменения, жалобу начальника ОНД и ПР г. Ухты Ларина И.Ю. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный суд Республики Коми.

Судья Ухтинского городского суда – С.М. Хазиева