Решение по делу № 5-20/2015 от 08.04.2015

Дело № 5-20/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«27» апреля 2015 года                с. Корткерос, ул. Советская, д. 187

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Мокрецов В.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица:

Сивожелезова В.Н, <...> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении ХХХ ХХХ от <дата>, составленного старшим инспектором по ИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО5, <дата> в 14 часов 00 минут в магазине «<...>», расположенного в <адрес>, директор Сивожелезов В.Н., являясь директором ООО «<...>», организовал продажу алкогольной продукции - 3 бутылок настойки сладкой «Мягков» 0,5 л., (дата розлива <дата>) и 2 бутылок вина «Астель Бортеллие» (Astel Bortellie), 0,75 л., (дата розлива <дата>) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность оборота, определенных Федеральным законом № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, а именно п. 10.2: товарно-транспортной накладной, справки к товарно-транспортной накладной и ст. 6 ч. 2 - без сертификата соответствия.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу – Сивожелезов В.Н., ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. С административным правонарушением согласен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушении в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В ходе проведенной проверки старшим инспектором по ИАЗ ОМВД ФИО3 по <адрес> ФИО5 установлено, что в магазине «<...>», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ООО «<...>», осуществлялась продажа алкогольной продукции - 3 бутылок настойки сладкой «Мягков» 0,5 л., и 2 бутылок вина «Астель Бортеллие» (Astel Bortellie), 0,75 л., без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

В пункте 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ от 22.11.1995) содержится запрет оборота этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

В силу ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 под оборотом алкогольной продукции понимаются ее закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).

5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Согласно ч. 2 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.В соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Факт правонарушения и вина директора ООО «<...>» Сивожелезова В.Н в его совершении подтверждаются: протоколом ХХХ ХХХ об административном правонарушении от <дата>, рапортом оперативного дежурного ОМВД России по <адрес> от <дата>, протоколом осмотра места происшествия от <дата>; лицензией на осуществление ООО «<...>» розничной продажей алкогольной продукцией № ХХХ от <дата>.

Из письменного объяснения Сивожелезова В.Н. к протоколу следует, что он вину признал, пояснив, что магазин «<...>» взял в аренду у ФИО7 в <...> году, одновременно выкупил остатки товара, в том числе алкогольную продукцию. Документы на алкогольную продукцию остались у прежнего директора и не сохранились.

Из объяснения ФИО6 следует, что она работает заведующей магазином «<...>», принадлежащим ООО «<...>». ФИО6 пояснила, что на изъятую алкогольную продукцию (3 бутылки настойки сладкой «Мягков» 0,5 л., и 2 бутылки вина «Астель Бортеллие» (Astel Bortellie), 0,75 л., которая находилась в розничной продаже в ее магазине, действительно не было документов, поскольку алкогольная продукция была приобретена давно и где находится документы, неизвестно.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанных в них, оснований не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что директором ООО «<...>» Сивожелезовым В.Н., как владельцем алкогольной продукции, осуществляющим розничную продажу в соответствии с законодательством РФ, не было предпринято достаточных мер по соблюдению правил и норм, приведенных выше, за нарушение которых ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Суд приходит к выводу, что вина должностного лица - директора ООО «<...>» Сивожелезова В.Н. доказана.

Действия Сивожелезова В.Н. подлежат квалификации по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ – оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, определенных федеральным законом.

При назначении Сивожелезову В.Н. наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Сивожелезова В.Н., в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние последнего.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сивожелезова В.Н., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде административного штрафа от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а также иные, заслуживающие внимания обстоятельства, изложенные выше, суд приходит к убеждению, что наказание в виде административного штрафа в минимальном его размере будет соразмерно, предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать Сивожелезова В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей с конфискацией алкогольной продукции: 3 бутылок настойки сладкой «Мягков» 0,5 л., (дата розлива <дата>) и 2 бутылок вина «Астель Бортеллие» (Astel Bortellie) 0,75 л. (дата розлива <дата>), находящихся в ОМВД России по <адрес>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в банк по следующим реквизитам:

УФК по РК (МВД по Республике Коми)

ИНН 1101481581 КПП 110101001

Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар

БИК 048702001

р/с 40101810000000010004

КБК 18811690050056000140

Наименование платежа - штраф по протоколу КО ХХХ от <дата>.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано через Корткеросский районный суд Республики Коми в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                    В.А. Мокрецов