Судья – < Ф.И.О. >1 дело № 33а-20404/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 августа 2016 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего < Ф.И.О. >8,
судей < Ф.И.О. >7, Рыбиной А.В.,
по докладу судьи < Ф.И.О. >7,
при секретаре < Ф.И.О. >3,
слушала в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе главы Тимашевского городского поселения <...> < Ф.И.О. >4 на решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 02 июня 2016 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
< Ф.И.О. >5 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Тимашевского городского поселения о признании незаконным решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, <...>, <...>А.
В обоснование заявленных требований указано, что принадлежащий административному истцу земельный участок оказался в составе двух территориальных зон, в связи с чем, ему необоснованно отказано в подготовке и утверждении градостроительного плана земельного участка.
Обжалуемым решением Тимашевского районного суда Краснодарского края от 02 июня 2016 года заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе глава Тимашевского городского поселения <...> < Ф.И.О. >4 просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права и норм процессуального права, и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В возражениях на апелляционную жалобу < Ф.И.О. >5 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав пояснения представителя < Ф.И.О. >5 по доверенности < Ф.И.О. >6, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.
Материалами дела установлено, что <...> < Ф.И.О. >5 по договору купли-продажи приобрел земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <...>, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, свободный от строений, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, мкр. Индустриальный, <...>А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...>.
Из материалов дела, в частности из кадастровой выписки от <...> об указанном земельном участке, следует, что вид его разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - <...>.
Из обжалуемого решения администрации Тимашевского городского поселения <...> от <...> <...> следует, что согласно выкопировке из карты-схемы градостроительного зонирования правил землепользования и застройки Тимашевского городского поселения - земельный участок по адресу: <...>, <...>, <...>А, находится в двух территориальных зонах, а именно: зона инженерной и транспортной инфраструктур автомобильного транспорта и зона индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками, в связи с чем, < Ф.И.О. >5 отказано в подготовке и утверждения градостроительного плана земельного участка.
Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с выкопировкой из карты-схемы градостроительного зонирования правил землепользования и застройки Тимашевского городского поселения, утвержденных решением <...> Совета Тимашевского городского поселения <...>, земельный участок с кадастровым номером <...> действительно находится в указанных территориальных зонах.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <...> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что включение земельного участка, принадлежащего < Ф.И.О. >5, в две территориальные зоны является незаконным, и поскольку работы по подготовке карты-схемы градостроительного зонирования правил землепользования и застройки и вынесения её на утверждение Совета Тимашевского городского поселения осуществляла администрация Тимашевского городского поселения, названная ошибка допущена администрацией <...>.
Таким образом, вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
Обстоятельства, имеющие значение для дела определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Руководствуясь ст. 309-315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 02 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -