Решение по делу № 2-3993/2023 от 21.03.2023

54RS0010-01-2023-002467-48

Дело №2-3993/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года город Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи	Коцарь Ю.А.
при секретаре судебного заседания	Гребенщиковой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Траст» о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия, возложении обязанности совершить нотариальное действие,

у с т а н о в и л:

ООО «Управляющая компания Траст» обратилось в суд с заявлением в рамках особого производства, в котором заявитель просил признать незаконным и отменить отказ нотариуса Ваиной Л.С. в совершении нотариального действия, обязать нотариуса Ваину Л.С. рассмотреть заявление о выдаче дубликата исполнительной надписи, совершить нотариальное действие по выдаче дубликата исполнительной надписи в отношении должника Степанова А.С.

В обоснование требований заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Ваиной Л.С. была совершена исполнительная надпись №-Н/54-2021-4-580 о взыскании с должника Степанова А.С. в пользу Банка ВТБ (ПАО) задолженности по кредитному договору №.

ДД.ММ.ГГГГ между Банком ВТБ (ПАО) и ООО «Управляющая компания Траст» был заключен договор уступки прав требований (цессии) №/ДРВ, по которому банк передал заявителю права требования взыскания суммы задолженности по кредитному договору со Степанова А.С.

Заявитель, как правопреемник банка, ДД.ММ.ГГГГ обратился к нотариусу с заявлением о выдаче дубликата исполнительной надписи (исх. №), поскольку при заключении договора уступки прав требований исполнительная надпись не была передана банком заявителю. Однако, нотариус в совершении нотариального действия по выдаче дубликата исполнительной надписи отказал. Заявителю ДД.ММ.ГГГГ от нотариуса поступило письмо от ДД.ММ.ГГГГ, в котором нотариус ссылается на ранее данные ответы на заявления ООО «Управляющая компания Траст». Согласно данным ответам, для выдачи дубликата исполнительной надписи ООО «Управляющая компания Траст» должно представить нотариально удостоверенную копию договора цессии и нотариально удостоверенную копию доверенности на представителя.

Заявитель не согласен с данным отказом нотариуса, полагает требование о предоставлении копии договора цессии и доверенности на представителя, заверенные нотариально, незаконным, в связи с чем заявитель обратился в суд.

Заявитель ООО «Управляющая компания Траст» в судебное заседание не направил своего представителя, извещен надлежащим образом, представитель просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо нотариус Ваина Л.С. в судебное заседание не направило своего представителя, извещено надлежащим образом, ранее представителем по доверенности представлены отзыв на заявление и письменные пояснения, в которых представитель заинтересованного лица возражал относительно заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.

Согласно ст. 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ N 4462-1) (далее – Основы) порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

В соответствии со ст. 35 Основ совершение исполнительной надписи и выдача дубликатов исполнительных надписей являются нотариальными действиями (пункты 13 и 22).

Согласно ст. 52 Основ в случае утраты лицом, от имени или по поручению которого совершалось соответствующее нотариальное действие, документа, выражающего содержание нотариально удостоверенной сделки, исполнительной надписи, или нотариального свидетельства, экземпляр которых хранится в делах нотариальной конторы в соответствии с частью второй статьи 44.1 настоящих Основ, по заявлению в письменной форме такого лица, его представителя или правопреемника выдается дубликат утраченного документа.

Выдача дубликатов документов производится с соблюдением требований статей 5 и 50 настоящих Основ.

Копия нотариального документа, выданная из нотариального архива нотариальной палатой, приравнивается к дубликату нотариального документа.

Нотариус может совершать удаленно (без личной явки к нотариусу лица, обратившегося за совершением нотариальных действий) нотариальные действия, предусмотренные статьями 81, 85.1, 86, 87, 88.1, 89, 97 (в части хранения электронных документов), 103, 103.7, 103.9-1, 103.14 настоящих Основ (ст. 44.3 Основ).

Таким образом, выдача дубликата нотариально удостоверенного документа (ст. 52 Основ) не относится к нотариальным действиям, которые могут быть совершены нотариусом удаленно (без личной явки к нотариусу лица, обратившегося за совершением нотариальных действий).

Статьей 42 Основ предусмотрено, что при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.

Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина, его представителя или представителя юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частями пятой, шестой и десятой настоящей статьи.

При установлении личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица нотариус использует соответствующие государственные информационные ресурсы, доступ к которым предоставляет федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Для установления личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица нотариус также использует специальные технические и программно-технические средства, позволяющие удостовериться в подлинности представленных гражданином документов, при их наличии в его распоряжении.

Нотариус вправе установить личность гражданина, его представителя или представителя юридического лица при отсутствии документа, удостоверяющего личность гражданина, или при наличии сомнений относительно личности гражданина, предъявившего документ, удостоверяющий его личность, посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации (далее - единая биометрическая система), в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Установление личности (идентификация) гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, осуществляется одним из следующих способов:

с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи обратившегося лица;

с использованием в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы.

Статьей 43 Основ предусмотрено, что в случае, если за совершением нотариального действия обратился представитель заявителя, проверяются полномочия представителя.

Статьей 45 Основ установлены требования к документам, представляемым для совершения нотариального действия.

Согласно данной статье документы, представляемые нотариусу в подтверждение фактов, которые нотариус обязан проверить при совершении нотариального действия, должны соответствовать требованиям настоящей статьи.

В случае, если указанные документы исполнены на бумажных носителях, они не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей. Текст документа должен быть легко читаемым. Целостность документа, состоящего из нескольких листов, должна быть обеспечена путем его скрепления или иным исключающим сомнения в его целостности способом. Если имеющиеся в документе неоговоренные исправления или иные недостатки являются несущественными для целей, для которых представлен документ, нотариус вправе принять такой документ для совершения нотариального действия.

Нотариусы принимают для совершения нотариальных действий электронные документы, формат которых соответствует требованиям настоящих Основ и других законодательных актов Российской Федерации и которые могут быть воспроизведены программно-техническими средствами, имеющимися в распоряжении нотариуса. Представленные для совершения нотариальных действий электронные документы не должны содержать компьютерные программы либо иную компьютерную информацию, заведомо предназначенные для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации или копирования компьютерной информации либо нейтрализации средств защиты компьютерной информации.

Из положений ст. 45 Основ следует, что нотариусы принимают для совершения нотариальных действий либо документы в подлиннике либо в форме электронного документа. Указанной нормой не предусмотрено совершение нотариального действия на основании копии документа.

Согласно ст. 22 Основ за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 156 утвержден Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 48092) (далее – Регламент).

В соответствии с п. 15 Регламента правоспособность юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации, нотариус устанавливает на основании информации, содержащейся в:

Едином государственном реестре юридических лиц;

учредительном документе юридического лица.

Полномочия представителя нотариус устанавливает на основании: доверенности; договора (соглашения), если это следует из его содержания; решения собрания (п. 21 Регламента).

Разделом XIX установлен объем информации, необходимой при выдаче дубликатов, и порядок ее фиксирования.

Согласно п. 111 Регламента информацию о надлежащем статусе заявителя нотариус устанавливает из подлинника экземпляра нотариального удостоверенного документа, хранящегося в архиве нотариуса, документов, подтверждающих его личность, полномочия, правопреемство.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Банком ВТБ (ПАО) и ООО «Управляющая компания Траст» был заключен договор уступки прав (требований) №/ДРВ, согласно которому банк уступил ООО «Управляющая компания Траст» права требования по кредитным договорам, которые указаны в приложении № к настоящему договору. В договоре указано, что права требования цедента переходят к цессионарию в полном объеме на тех условиях, которые существуют на дату перехода прав, включая право требовать от заемщика выполнения его денежных обязательств по возврату основного долга по кредиту (включая просроченную задолженность по основному долгу), уплате процентов за пользование кредитом (включая просроченные проценты и проценты, начисленные на просроченный основной долг), а также существующие права по обеспечительным договорам в полном объеме (обеспечение), а также права требования по уплате предусмотренных условиями кредитных договоров и признанных судом неустоек, штрафов и пеней за несвоевременное исполнение заемщиком своих обязательств (п. 3.1 договора).

Согласно выписке из акта приема-передачи к договору уступки прав (требований) №/ДРВ от ДД.ММ.ГГГГ банк передал ООО «Управляющая компания Траст» права требования по кредитному договору №, заключенному с заемщиком Степановым А.С. (л.д. 17-22).

В материалы дела представлено заявление ООО «Управляющая компания Траст» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, адресованное нотариусу Ваиной Л.С., в котором заявитель просил выдать дубликат исполнительной надписи нотариуса №-Н/54-2021-4-580 в отношении должника Степанова А.С. К заявлению были приложены – копия договора уступки прав требования 461/2022/ДРВ от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из акта приема-передачи прав требования по договору уступки прав требования 461/2022/ДРВ от ДД.ММ.ГГГГ, копия платежного поручения о покупке долга, реквизиты ООО «Управляющая компания Траст» для выставления счета на оплату госпошлины, копия паспорта представителя, доверенность.

Как указывает заявитель, в ответ на данное заявление о выдаче дубликата исполнительной надписи от нотариуса поступило письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором нотариус указал, что в ответ на заявления о выдаче дубликата исполнительных надписей нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ (№№), от ДД.ММ.ГГГГ (№№), от ДД.ММ.ГГГГ (№№) нотариус сообщает, что в адрес заявителя неоднократно были направлены разъяснения по данному вопросу (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем нотариус прекращает переписку по данному вопросу (л.д. 24).

Заявителем в материалы дела также представлено письмо нотариуса Ваиной Л.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором нотариус указал, что на запросы ООО «Управляющая компания Траст» б\н от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что для выдачи дубликатов исполнительных надписей в отношении должников Рычкалова П.А., Ильина В.В., Асановой Н.Н., Шакенко И.И., Шевченко А.И. необходимо предоставить в адрес нотариуса документы, удостоверенные нотариально: доверенность №И от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, выданную на имя Данильчук К.И., копию договора уступки прав (требований) №/ДРВ от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> (л.д. 26).

Как указывает нотариус, заявление ООО «Управляющая компания Траст» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № поступило к нотариусу по Почте России без личного обращения в нотариальную контору, было зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ за №. В ответ на данное заявление был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором нотариус сообщил, что в адрес заявителя неоднократно были направлены разъяснения по данному вопросу (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем нотариус прекращает переписку по данному вопросу. Факт дачи ответа от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение заявителя от ДД.ММ.ГГГГ № нотариус не оспаривал.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ исх. № нотариус дал ответ на иные аналогичные обращения ООО «Управляющая компания Траст», в котором указал, что в целях получения дубликата исполнительной надписи представитель юридического лица должен предоставить документы, подтверждающие правопреемство от кредитора, а именно – договор уступки прав (требований), акт приема-передачи, подписанные надлежащими лицами – в подлинниках либо нотариально удостоверенной копии; учредительные документы юридического лица - в подлинниках либо нотариально удостоверенной копии; документ, подтверждающий полномочия представителя, к которому относится доверенность – в подлиннике; документ, удостоверяющий личность представителя – в подлиннике; оплату тарифа за выдачу дубликата исполнительной надписи – 7126 рублей. Также в ответе было указано, что представитель должен лично обратиться в нотариальную контору, а данное письмо является разъяснением по порядку выдачи дубликата в соответствии со ст. 16 Основ и не является отказом в совершении нотариального действия.

Как указало заинтересованное лицо, ответ от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в адрес заявителя простой корреспонденцией, в подтверждение чего нотариус предоставил выписку из электронного журнала исходящей корреспонденции.

В соответствии со ст. 16 Основ нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

Статьей 41 Основ предусмотрено, что совершение нотариального действия может быть отложено в случае: необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; направления документов на экспертизу. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.

Статьей 48 Основ предусмотрено, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ;

отсутствует технологическая возможность преобразования электронного документа посредством изменения его формата;

не устранены причины, послужившие основанием для отложения совершения нотариального действия удаленно в случае, предусмотренном частью шестой статьи 41 настоящих Основ.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Оценивая вышеприведенные доказательства, суд не усматривает оснований полагать, что фактический отказ нотариуса в совершении нотариального действия по выдаче дубликата исполнительной надписи являлся незаконным.

Так, из материалов дела следует, что постановление об отказе в совершении нотариального действия нотариусом не было вынесено, с просьбой о вынесении данного постановления заявитель к нотариусу не обращался.

Поскольку заявителем не были соблюдены требования к обращению к нотариусу за совершением нотариального действия, нотариусом правомерно не было рассмотрено заявление по существу.

То обстоятельство, что нотариус в ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № сразу направил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сослался на ранее данный ответ от ДД.ММ.ГГГГ и прекратил переписку с заявителем, прав заявителя не нарушило, поскольку ранее в адрес нотариуса заявителем неоднократно направлялись аналогичные заявления о выдаче дубликата исполнительной надписи по иным должникам. В ответ на данные заявления нотариусом был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснениями относительно порядка обращения к нотариусу с заявлением о совершении нотариального действия по выдаче дубликата исполнительной надписи. Заявление от ДД.ММ.ГГГГ являлось аналогичным ранее поданным заявителем заявлениям о выдаче дубликата исполнительной надписи, следовательно, заявитель был осведомлен о тех недостатках, которые ему было необходимо устранить для обращения к нотариусу.

Разъяснения, изложенные в письме от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют требованиям закона, поскольку нотариальное действие о выдаче дубликата исполнительной надписи является нотариальным действием, которое может быть совершено только при личной явке нотариусу, удаленно такое нотариальное действие не может быть совершено. ООО «Управляющая компания «Траст» обратилось к нотариусу с заявлением о выдаче дубликата исполнительной надписи посредством направления заявления по Почте России. Такая форма обращения к нотариусу с заявлением о совершении нотариального действия по выдаче дубликата исполнительной надписи не предусмотрена законом.

Также нотариус обоснованно предложил заявителю представить подлинник договора уступки прав требований и подлинник доверенности, поскольку Основами не предусмотрено совершение нотариального действия по копии документа. Само по себе то обстоятельство, что нотариус указал в том числе на возможность предоставить нотариально заверенную копию договора уступки прав требований вместо оригинала данного документа, в данном случае прав заявителя не нарушило, с учетом того, что в соответствии с Основами заявитель должен был предоставить оригинал договора уступки прав (требований). Указанные документы (договор уступки прав требований и доверенность) были предоставлены в копиях нотариусу, что заявителем не оспаривалось и следует из материалов дела.

Кроме того, суд учитывает, что представленный в материалы дела заявителем ответ от ДД.ММ.ГГГГ к делу не относим, поскольку данный ответ был дан до обращения ООО «Управляющая компания Траст» к нотариусу с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в данном ответе отсутствует указание на заявление от ДД.ММ.ГГГГ № и на должника Степанова А.С., а также на данный ответ нотариус не ссылается в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, который был дан на заявление ООО «Управляющая компания Траст» от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, данный ответ был дан по другим заявлениям ООО «Управляющая компания Траст».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности действий нотариуса по фактическому отказу в совершении нотариального действия, законности разъяснений, которые были даны нотариусом в ответе от ДД.ММ.ГГГГ и в ответе от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, поскольку заявитель лично не обратился в нотариальную контору, не предоставил документ, удостоверяющий личность в подлиннике и не предоставил в подлиннике доверенность, в связи с чем нотариус был лишен возможности установить личность заявителя и проверить его полномочия, а также учитывая, что заявитель не представил подлинники документов, на которых были основаны его требования, оснований для совершения нотариального действия по выдаче дубликата исполнительной надписи не имелось.

В связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Траст» (ИНН 3801109213) о признании незаконным и отмене отказа нотариуса Ваиной Л. С. в совершении нотариального действия, возложении на нотариуса Ваину Л. С. обязанности рассмотреть заявление о выдаче дубликата исполнительной надписи, совершить нотариальное действие по выдаче дубликата исполнительной надписи в отношении должника Степанова А. С. – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Коцарь