Решение от 21.10.2021 по делу № 2-791/2021 от 30.08.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский                 21 октября 2021 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Кайзер Н.В.,

при помощнике судьи Коноплевой Д.Г.,

с участием представителя истца М., представителя ответчиков Чучуй Н.В., представителя третьего лица Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Администрации Нижнеилимского муниципального района к С. Мае С., О. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Нижнеилимского муниципального района обратилась в суд с иском к С. Мае С., О. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований, с учетом принятых судом уточнений, указали, что жилое помещение по адресу: *** числилось в реестре муниципального имущества МО «Нижнеилимский район», которое в результате пожара было полностью уничтожено огнем. На основании постановления администрации Нижнеилимского муниципального района от *** *** жилое помещение по указанному адресу списано. Ответчики постоянно проживают по другому адресу, который истцу не известен, попыток к вселению в спорное жилое помещение не принимали, добровольно выехали из данного жилого помещения, препятствий в проживании ответчикам не чинилось, однако до настоящего времени ответчик О. состоит там на регистрационном учете. Просят признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снять О. с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

В судебном заседании представитель истца – Администрации Нижнеилимского муниципального района М., действующая по доверенности *** от ***, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчики С., О., извещенные о месте и времени рассмотрения гражданского дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы. В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Представитель ответчиков - адвокат *** коллегии адвокатов Чучуй Н.В., назначенный судом к представительству в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, оставил разрешение иска на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – глава Администрации Дальнинского сельского поселения Т., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании заявленные исковые требования полагала обоснованными, указав, что после пожара, произошедшего в *** году, ответчики добровольно уехали из поселка и с *** года в поселке не проживают, никаких требований о вселении их в другое жилое помещение не предъявляли.

Представитель третьего лица - Отделения по вопросам миграции ОМВД России по ***, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки в известность не поставил.

Выслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что комиссией по контролю за использованием и сохранностью муниципального имущества проведена проверка муниципального имущества – жилого помещения по адресу: ***, по результатам которой установлено, что указанное жилое помещение полностью уничтожено огнем, о чем составлен акт проверки муниципального имущества от ***.

В соответствии с постановлением Администрации Нижнеилимского муниципального образования от *** ***, жилое помещение, расположенное по адресу: *** списано и исключено из реестра муниципального имущества муниципального образования «***».

Как следует из сведений, представленных ОВМ ОМВД России по ***, ответчик О. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: *** *** и по настоящее время.

Также в судебном заседании установлено и не оспорено ответчиками, последние длительное время не проживают в жилом помещении, обязанностей нанимателя жилого помещения не исполняют.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В подтверждение факта добровольного выезда ответчиков из поселка без предоставления жилого помещения взамен спорного дала свои объяснения глава Дальнинского сельского поселения Т.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения.

Однако как установлено в судебном заседании, приведенные нормы жилищного законодательства ответчиками, не соблюдаются.

Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Часть 1 ст.56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны.

При разрешении спора, суд установил, что ответчики выехали из населенного пункта после произошедшего пожара добровольно, доказательств обращения с заявлением о предоставлении иного жилого помещения взамен спорного не представлено, обязанностей по договору найма не несут. Доказательств того, что им чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, суду также не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчиков.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией Нижнеилимского муниципального района требований к ответчикам о признании их утратившими право пользования жилым помещением.

Согласно п. 1, 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от *** N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от *** ***, регистрация граждан производится по месту их постоянного жительства.

Кроме того, в силу закона, регистрационный учет по месту жительства является административным актом и возникновения предусмотренных законом, в т.ч. ст.10 ЖК РФ, прав на жилое помещение, а также их сохранения и действие при указанных выше обстоятельствах, не влечет.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ***, местом постоянного жительства ответчиков не является. Тем не менее, не проживая в спорном жилом помещении, ответчик О. сохраняет в нем регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 ГК РФ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Нижнеилимского муниципального района о снятии ответчика О. с регистрационного учета также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░ ░., ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ *** ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ***.

    ░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░