Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации дело № 2-1466/17
26 октября 2017года г.Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,
с участием истца ст. помощника Белокалитвинского городского прокурора Ефремовой Т.Н., представителей ответчиков Фроловой Н.В., Сметаниной И.В.,
при секретаре О.Н.Пузановой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц – участников образовательного процесса к МБОУ СОШ №6, отделу образования Администрации Белокалитвинского района об обязании оборудовать кабинет информатики компьютерными столами,
УСТАНОВИЛ:
Белокалитвинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц - участников образовательного процесса, обратился в суд к МБОУ СОШ №6, отделу образования Администрации Белокалитвинского района об обязании оборудовать кабинет информатики компьютерными столами, ссылаясь на то, что по результатам проведенной проверки исполнения законодательства об общем образовании установлено, что в кабинете информатики МБОУ СОШ №6 рабочие места пользователей ПЭВМ (обучающихся) не оборудованы рабочими столами, предусмотренными СанПиН 2.22.2/2.41340-03, что нарушает права обучающихся на создание необходимых условие для охраны и укрепления из здоровья. Для оборудования кабинета информатики в соответствии с требованиями СанПин 2.2.2./2.4.1340-03 необходимо приобрести для обучающихся 10 рабочих столов. Согласно Уставу МБОУ СОШ №6 функции и полномочия учредителя МБОУ осуществляет отдел образования администрации Белокалитвинского района. Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств, выделенных учредителем. С учетом того, что оборудование рабочих мест обучающихся в классе информатики необходимо для осуществления основного вида деятельности учреждения – образовательной деятельности, обязанности по финансированию расходов на оборудование кабинета информатики рабочими столами необходимо возложить на учредителя - отдел образования администрации Белокалитвинского района.
Таким образом, ответчик МБОУ СОШ №6 осуществляет свою деятельность с нарушением действующего законодательства ч.3 ст.28 ФЗ РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.28 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В судебном заседании ст.помощник Белокалитвинского городского прокурора Ефремова Т.Н. поддержала иск по основаниям, изложенным в иске, уточнив требования в части срока исполнения решения, просила обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Средняя образовательная школа №6 оборудовать рабочие места обучающихся-пользователей ПЭВМ в кабинете информатики 10 рабочими столами, в соответствии с требованиями СанПиН 2.22.2/2.41340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в течение месяца с момента финансирования учредителем –отделом образования администрации Белокалитвинского района; обязать отдел образования администрации Белокалитвинского района профинансировать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Средняя образовательная школа №6 на приобретение в кабинет информатики 10 рабочих столов, в соответствии с требованиями СанПиН 2.22.2/2.41340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представители ответчиков Фролова Н.В., Сметанина И.В. исковые требования признали, пояснив, что в 2017году не возможно исполнить требование прокурора, ввиду отсутствия денежных средств. Ответчики планируют изыскать средства на приобретение мебели в кабинет информатики МБОУ СОШ №6 в первом квартале 2018года.
Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч.3 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации;
Согласно ст.28 Федерального закона от 30.03.1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно п.5.9 Постановления от 29 декабря 2010года №189 Об утверждении СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях» оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.
В соответствии с требованиями СанПиН 2.22../2.41340-03 «Гигиенические требований к персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.ю06.2003года №118, помещения для занятий оборудуются одноместными столами, предназначенными для работы с ПЭВМ.
Согласно п.11.2 СанПиН 2.22.2/2.41340-03 конструкция одноместного стола для работы с ПЭВМ должна предусматривать:
- две раздельные поверхности: одна горизонтальная для размещения ПЭВМ с плавной регулировкой по высоте в пределах 520 - 760 мм и вторая - для клавиатуры с плавной регулировкой по высоте и углу наклона от 0 до 15 градусов с надежной фиксацией в оптимальном рабочем положении (12 - 15 градусов);
- ширину поверхностей для ВДТ и клавиатуры не менее 750 мм (ширина обеих поверхностей должна быть одинаковой) и глубину не менее 550 мм;
- опору поверхностей для ПЭВМ или ВДТ и для клавиатуры на стояк, в котором должны находиться провода электропитания и кабель локальной сети. Основание стояка следует совмещать с подставкой для ног;
- отсутствие ящиков;
- увеличение ширины поверхностей до 1200 мм при оснащении рабочего места принтером.
Высота края стола, обращенного к работающему с ПЭВМ, и высота пространства для ног должны соответствовать росту обучающихся в обуви
Судом установлено, что МБОУ СОШ №6 имеет лицензию на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования (л.д.6-7), и свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам в отношении каждого уровня общего образования (л.д.8).
Функции и полномочия учредителя МБОУ осуществляет отдел образования администрации Белокалитвинского района, согласно уставу МБОУ СОШ №6 (л.д.12-18).
Установлено, что Белокалитвинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об общем образовании.
В ходе указанной проверки было установлено, что кабинет информатики МБОУ СОШ №3 не оборудован компьютерными столами в соответствии с требованиями СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 в количестве, обеспечивающем доступность получения образования (в настоящее время потребность существует в 10 столах) (л.д.10).
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Белокалитвинского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Средняя образовательная школа №6 оборудовать рабочие места обучающихся-пользователей ПЭВМ в кабинете информатики 10 рабочими столами, в соответствии с требованиями СанПиН 2.22.2/2.41340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в течение месяца с момента финансирования учредителем –отделом образования администрации Белокалитвинского района.
Обязать отдел образования администрации Белокалитвинского района профинансировать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Средняя образовательная школа №6 на приобретение в кабинет информатики 10 рабочих столов, в соответствии с требованиями СанПиН 2.22.2/2.41340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в течениедвух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 октября 2017года.
Судья подпись Е.А.Добрухина