Решение по делу № 2-134/2022 (2-4043/2021;) от 09.08.2021

УИД 38RS0031-01-2021-004782-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 февраля 2022 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаресудебного заседанияНечаевой Т.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н., представителя ответчика Рожанского А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№2-134/2022 по иску прокурора Иркутского района в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской областик главе администрации Молодежного муниципального образования Степанову Александру Геннадьевичу, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Иркутской области об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,обязании снять земельный участок с кадастрового учета,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцаФедерального агентства лесного хозяйства, министерства лесного комплекса Иркутской области, на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, администрации Молодежного муниципального образования,

установил:

Прокурор Иркутского района в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Иркутской области обратился в суд с иском к главе администрации Молодежного муниципального образования Степанову А.Г., ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Иркутской области, в котором просил истребовать из чужого незаконного владения администрации Молодежного муниципального образования земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области произвести снятие с кадастрового учета указанного земельного участка.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Иркутского района проведена проверка по факту незаконного предоставлении земельных участков, расположенных в границах земель лесного фонда на территории Молодежного муниципального образования. В результате проверки установлено, что постановлением администрации Молодежного муниципального образования от **/**/**** № земельный участок с кадастровым номером № площадью ~~~ кв.м, расположенный по адресу: ...., предоставлен администрации Молодежного муниципального образования в постоянное (бессрочное) пользование из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования, предназначенных для отдыха (рекреации). **/**/**** на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности администрации Молодежного муниципального образования.

В соответствии с данными Государственного лесного реестра (материалами лесоустройства Иркутского лесничества) земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:8938 частично расположен на землях лесного фонда.

Кроме того, земельный участок лесного фонда Иркутского лесничества, на котором расположен спорный земельный участок, включен в границы населенного пункта Молодежный, утвержденные решением Думы Молодежного муниципального образования от 13.12.2012 №12-1/дгп «Об утверждении Генерального плана Молодежного муниципального образования Иркутского района Иркутской области», без согласования с Рослесхозом.

Решением Иркутского областного суда Иркутской области от 29.08.2017 по иску Рослесхоза решение Думы Молодежного муниципального образования от 13.12.2012 №12-1/дгп «Об утверждении Генерального плана Молодежного муниципального образования Иркутского района Иркутской области» признано недействующим в части включения в границы населенных пунктов Молодежный, Ново-Разводная земель лесного фонда (в том числе спорного земельного участка).

Лесной участок, на котором расположен спорный земельный участок, является федеральной собственностью и право постоянного (бессрочного) пользования Молодежного муниципального образования, по мнению прокурора, подлежит признанию отсутствующим.

Ответчики иск не признали.

Глава администрации Молодежного муниципального образования в письменных возражениях на иск указал, что прокурором не представлены доказательства нахождения спорного земельного участка на землях лесного фонда; истцом пропущен срок исковой давности.

Ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области в письменных возражениях на иск указало, что исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику;истцом заявлены взаимоисключающие требования; по мнению ответчика, постановка на кадастровый учет спорного земельного участка осуществлена на законных основаниях.

Третье лицо Управление Росреестра по Иркутской области в письменных возражениях указало, что не имеет материально-правовой заинтересованности в данном деле, полагал, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Иные лица, участвующие в деле, письменных возражений на иск не представили.

В судебное заседание представитель истца ТУ Росимущества в Иркутской области, представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в Иркутской области, представители третьих лиц министерства лесного комплекса Иркутской области, Управления Росреестра по Иркутской области, Рослесхоза не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Иркутского района Семенова Е.Н. исковые требования поддержала. Представитель ответчика главы администрации Молодежного муниципального образования Рожанский А.А. исковые требования считал необоснованными, настаивал на применении исковой давности.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (пункт 1).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

К требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Прокурором подан настоящий иск в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Иркутской области, следовательно, исковая давность по требованию об истребовании имущества из чужого незаконного владения начала течь с момента, когда ТУ Росимущества в Иркутской области узнало, что спорный земельный участок выбыл из владении и пользовании Российской Федерации.

Судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ...., поставлен на кадастровый учет **/**/**** на основании межевого плана от **/**/****, подготовленного кадастровым инженером ЖДВ Земельный участок относится к землям населенных пунктов, имеет уточненную площадь ~~~ кв.м, местоположение границ установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

**/**/**** на спорный земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования Молодежного муниципального образования на основании постановления главы администрации Молодежного муниципального образования от **/**/**** №.

**/**/**** в Едином государственном реестре недвижимости на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности Молодежного муниципального образования на основании пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», постановления главы администрации Молодежного муниципального образования от 29.07.2015 №225.

Обстоятельства вхождения спорного земельного участка в состав земель лесного фонда стали или должны были стать известны ТУРосимущества в Иркутской области (правопреемнику МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае) как минимум при обращении ТУ Росимущества в Иркутской области в Иркутский областной суд и рассмотрении административного дела
№3а-1/2017.

Решением Иркутского областного суда от **/**/**** по указанному административному делу признано не действующим решениедумы Молодежного муниципального образования Иркутского района Иркутской области от 13.12.2012 №04-18/ДСП «Об утверждении генерального плана Молодежного муниципального образования» в части включения в границы Молодежного муниципального образования Иркутского района лесных участков, расположенных на землях лесного фонда: .... с момента вступления решения суда в законную силу.

Следовательно, срок исковой давности начал течь не позднее **/**/**** и истек **/**/****, в то время как настоящий иск подан в суд **/**/****, то есть за пределами срока исковой давности.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, иск заявлен к ненадлежащим ответчикам – главе администрации и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области. Данные ответчики не являются землепользователями спорного земельного участка, в связи с чем, истребовать спорный земельный участок из их чужого незаконного владения невозможно.

Руководствуясь статьями 194-198Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований прокурора Иркутского района в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области к главе администрации Молодежного муниципального образования Степанову АГ, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Иркутской области об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,обязании снять земельный участок с кадастрового учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области.

Судья А.Н. Говорова

Решение суда в окончательной форме принято 09.02.2022.