Решение от 09.01.2017 по делу № 12-2/2017 (12-209/2016;) от 11.11.2016

№ 12-2/2017

РЕШЕНИЕ

09 января 2017 года                г.Белебей

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Ломакина А.А.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3, действующего по ордеру серии № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Щ.А.М. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белебею Республики Башкортостан, мирового судьи судебного участка № 4 по г. Белебею Республики Башкортостан от 12 августа 2016 года о привлечении заявителя жалобы к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белебею Республики Башкортостан, мирового судьи судебного участка № 4 по г. Белебею Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Щ.А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Щ.А.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит суд его отменить, дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение, указывает, что ни он, ни его защитник не были извещены о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, участия в нем не принимали, чем было нарушено право заявителя на защиту.

В судебном заседании ФИО3 защитник Щ.А.М. жалобу поддержал, просил ее удовлетворить, указал в ее обоснование на наличие процессуальных нарушений при рассмотрении дела.

Щ.А.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие Щ.А.М. и представителя сотрудника ОГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району у ФИО3 защитника Щ.А.М. не имеется.

Выслушав участника судебного разбирательства, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, определением от 30 июня 2016 года мировым судьей судебного участка № 4 по г. Белебею Республики Башкортостан настоящее дело об административном правонарушении принято к своему производству и назначено его рассмотрение на 22 июля 2016 года (л.д.1).

22 июля 2016 года мировому судье судебного участка № 4 по г. Белебею Республики Башкортостан Щ.А.М. подано ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства, которое определением от 22 июля 2016 года было удовлетворено и дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 1 по г. Белебею Республики Башкортостан (л.д.18, 20).

Мировым судьей судебного участка № 1 по г. Белебею Республики Башкортостан 26 июля 2016 года рассмотрение дела назначено на 12 августа 2016 года в 10 час. 00 мин. (л.д.22).

12 августа 2016 года и.о. мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белебею Республики Башкортостан, мировым судьей судебного участка № 4 по г. Белебею Республики Башкортостан вынесено обжалуемое Щ.А.М. постановление о привлечении его к административной ответственности.

В ходе судебного заседания 12 августа 2016 года мировым судьей разрешался вопрос о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие Щербакова А.М., и, признав последнего надлежащим образом извещенным о времени и месте назначенного судебного заседания, мировой судья пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Щ.А.М.

Однако при решении указанного вопроса мировым судьей не учтены положения части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

В материалах дела имеется заявление от имени Щ.А.М. о рассмотрении административного дела в его отсутствие, однако оно датировано 22 июля 2016 года, и с учетом назначенного мировым судьей судебного заседания на указанную дату и поданного Щ.А.М. 22 июля 2016 года ходатайства о передаче дела для рассмотрения по месту его жительства, указанное заявление следует расценить как распорядительное действие заявителя только лишь относительно указанного судебного заседания.

О дальнейшем движении дела, в частности об удовлетворении заявленного им ходатайства о передаче дела для рассмотрения по месту его жительства и назначенном на 12 августа 2016 года судебном заседании, Щ.А.М. не было известно, доказательств обратного в материалах дела не имеется, судьей такого не установлено.

Требования, содержащиеся в КоАП РФ в части необходимости извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, призваны обеспечить соблюдение процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, дело об административном правонарушении, с учетом допущенных нарушений указанных требований в части извещения, не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным, в том числе при исследовании вопроса о наличии либо отсутствии вины.

Поскольку постановление мировым судьей вынесено без учета требований статей 24.1, 25.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как вынесенное с существенными нарушениями процессуальных требований, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.26 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.26 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░: ░.░. ░/░ ░/░ №1 ░░ ░.░░░░░░░ ░░, ░/░ ░/░ №4 ░░ ░.░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░.░.