Решение от 10.07.2020 по делу № 2-2669/2020 от 26.05.2020

07RS0001-02-2020-001981-53

Дело № 2-2669/20

Решение

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., с участием истца, представителей ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коробовой ФИО1 к Военному комиссариату Кабардино- Балкарской Республики о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

Коробова Н.И. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Кабардино- Балкарской Республики о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, обязании произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивировал тем, что она с 01.12.2019 г. по настоящее время является получателем пенсии от Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца. При этом назначение пенсии осуществлено без учета повышения, установленного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

В связи с этим она 03.12.2019 г. обратилась в Военный комиссариат Кабардино- Балкарской Республики с соответствующим заявлением, однако в перерасчете пенсии ей было отказано без законных оснований.

В соответствии со ст.55 Закона в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается со дня обращения, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения.

Таким образом, военным комиссариатом КБР нарушено право на повышение пенсии по случаю потери кормильца с 1 декабря 2019 года.

Отказ военного комиссариата Кабардино-Балкарской Республики в перерасчете пенсии считает незаконным по следующим причинам:

В соответствии со ст.45 Закона как член семьи погибшего ветерана боевых действий она имеет право на повышение на 32% расчетного размера пенсии;

Отказывая в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца военкомат исходил из того, что право на повышение пенсии принадлежит самим ветеранам боевых действий, а не членам семьи ветеранов боевых действий. Закон предусматривает три вида пенсии - за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, две из которых получают сами военнослужащие (за выслугу лет и инвалидности), а третий вид пенсии только члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Размер всех видов пенсии зависит от денежного довольствия военнослужащих, определенного в соответствии со ст.43 Закона, т.е. от дохода который получал сам кормилец.

Статьей 45 Закона определены заслуги военнослужащих перед государством и их право на получение пенсии с учетом этих заслуг.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего.

Данное повышение начисляется к пенсии, получаемой членами семьи, поскольку это указано в ст.45 Закона.

Так же ст.46 Закона определено, что повышение пенсии по случаю потери кормильца предусмотрено всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.

Основываясь на изложенном, Коробова Н.И. просит:

признать за собой право на получение пенсии по случаю потери кормильца с повышением на 32% расчетного размера пенсии согласно п. «г» ч.1 ст.45 ич.1 ст.46 Закона РФ от 12.02.1993г.;

обязать военный комиссариат Кабардино-Балкарской Республики с 1 декабря 2019 г. произвести перерасчет пенсии с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии установленного ст.46 Закона.

Коробова Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представители ответчика Военного комиссариат Кабардино- Балкарской Республики по доверенности от 15.06.2020 г. Костенко Е.Н. и по доверенности от 06.07.2020 г. Гетоков А.М. исковые требования не признали, представлены письменные возражения на иск.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Коробова Н.И. является вдовой ветерана боевых действий ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с которым она состояла в браке с ДД.ММ.ГГГГ.

Коробова Н.И. с 01.12.2019 г. является получателем пенсии по случаю потери кормильца, повышения к пенсии, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона N 4468-1 не получает.

В связи с этим, Коробова Н.И. обратилась с заявлением в адрес ответчика, в котором просила восстановить нарушенные права, поскольку ей, как вдове ветерана боевых действий, не выплачивается пенсия по потере кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1.

Военным комиссариатом КБР в удовлетворении указанного заявления отказано, в связи с тем, что повышение пенсии, установленное п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1, носит личный характер и применяется к самим ветеранам и не распространяется на членов их семьи.

Данный довод, являются неправильным толкованием норм права.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел производится на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со статьей 5 вышеуказанного Закона, в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого Закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно статье 49 данного Закона пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

В статье 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу данных лиц отнесены и ветераны боевых действий.

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого согласно статье 43 вышеуказанного Закона, то есть тех сумм выплат, которые получал сам кормилец.

Из материалов дела видно, что муж истицы являлся ветераном боевых действий и в соответствии со статьей 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 при жизни имел право на повышение пенсионных выплат с учетом 32%.

Вышеуказанная статья 45 помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из системного толкования подлежащих применению правовых норм следует, что указанная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в статье 45 Закона, предусматривающей право на повышение пенсионных выплат.

Этот же вывод вытекает и из содержания части 4 статьи 46 того же Закона, устанавливающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего.

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Таким образом, перерасчет размера пенсии должен был произведен Коробовой Н.И. с 01.12.2019 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░" ░░░░░░ 45 ░░░░░░ ░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ N 4468-1 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░" ░ 01.12.2019 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. "░" ░░. 45 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ N 4468-1, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 32% ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 01.12.2019 ░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 16.07.2020 ░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.