Решение по делу № 2-1074/2018 от 14.05.2018

                                                                              Рљ делу в„–2-1074/2018

                                          Р Р•РЁР•РќР˜Р•

                    Р˜РњР•РќР•Рњ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рі.Белореченск                                                         06 РёСЋРЅСЏ 2018 РіРѕРґР°

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,

при секретаре Сафоновой С.И.,

с участием представителя истца УПФ РФ /ГУ/ в Белореченском районе по доверенности Парамоновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе Краснодарского края к Воробъеву И.М. о взыскании денежной суммы,

                                       РЈРЎРўРђРќРћР’ИЛ:

          Р˜СЃС‚ец РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ взыскать СЃ Воробьева И.Рњ. РІ СЃРІРѕСЋ пользу незаконно полученную ежемесячную компенсационную выплату Р·Р° период времени СЃ 01.11.2011 РіРѕРґР° РїРѕ 30.11.2017 РіРѕРґ РІ СЃСѓРјРјРµ 87 600 рублей.

В обоснование заявленных требований истец пояснил, что Воробьев И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем социальной пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ года и ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии в связи с осуществлением за ним ухода как за нетрудоспособным лицом, инвалидом 1 группы с ДД.ММ.ГГГГ года в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в Белореченском районе Краснодарского края.ДД.ММ.ГГГГ года Воробьев И.М. одновременно с лицом, осуществляющим за ним уход - Захаровой (Ставицкой) Е.А., написали заявления об установлении ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии в связи с осуществлением Захаровой (Ставицкой) Е.А. ухода за нетрудоспособным лицом - Воробьевым И.М.Захарова (Ставицкая) Е.А. при подаче заявления на осуществление ухода за Воробьевым И.М. уведомила УПФ РФ в Белореченском районе о том, что не осуществляет трудовую деятельность, в связи с чем, к пенсии Воробьева И.М. была назначена ежемесячная компенсационная выплата.При подаче ДД.ММ.ГГГГ года заявлений Воробьев И.М. и Захарова (Ставицкая) Е.А. были уведомлены о необходимости безотлагательно извещать УПФ РФ о поступлении на работу и других обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационной выплаты.Для осуществления контроля и проверки сведений о работе на граждан, осуществляющих уход за нетрудоспособными пенсионерами, Управлением ПФР была проведена работа по запросу выписок из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В результате проведенной работы установлено, что ухаживающее лицо Захарова (Ставицкая) Е.А. осуществляла трудовую деятельность в период с 01.11.2011 года пo 30.11.2017 год. Таким образом, в результате несообщения факта работы Захаровой (Ставицкой) Е.А., ответчик Воробьев И.М. неосновательно получал ежемесячную компенсационную выплату за вышеуказанный период в общей сумме 87 600 рублей. С заявлением о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты в связи с трудоустройством Захаровой (Ставицкой) Е.А., ни Воробьев И.М., ни Захарова (Ставицкая) Е.А. в УПФР в Белореченском районе Краснодарского края не обращалась, то есть обязанность, установленная п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а так же п.12 ст. 12.1 ФЗ РФ от 17.07.1999года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», п.10 Правил от 04.06.2007г. №343 по безотлагательному представлению в УПФР сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, исполнена не была.Воробьев И.М. 13.12.2017 г. был уведомлен сотрудниками УПФР о прекращении компенсационной выплаты и наличии переплаты. Для решения вопроса о погашении задолженности ответчик в УПФР не явился.Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе от 26.03.2018 года Воробьеву И.М. было рекомендовано погасить образовавшуюся по его вине переплату в сумме 87 600 рублей, однако до настоящего времени сумма переплаты не погашена.

Представитель истца по доверенности Парамонова Т.А. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, подтвердив все вышеизложенное.

Ответчик Воробьев И.М. надлежащим образом извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, но представил в суд возражение, согласно которому, просит отказать в удовлетворении иска, применив срок исковой давности, рассмотреть дело в его отсутствие. В обоснование своей позиции, содержащейся в возражениях на исковое заявление, Воробьев И.М. пояснил, что с получением имеющихся на данный момент сведений о перечисленных ему компенсационных выплатах, признает их избыточность и намерен их вернуть частями Управлению ПФР на условиях мирового соглашения, которое может быть заключено, если суд применит заявляемый им трёхлетний срок исковой давности и будут рассмотрены обстоятельства, изложенные ниже. Просит учесть, что истребуемые Управлением ПФР сумма в размере 87 600 рублей, является для него весьма существенной, а кроме ежемесячной пенсии, других доходов у него нет. В вину ответчикам истец вменяет неуведомение его о трудоустройстве Захаровой (Ставицкой) Е.А. Поэтому поводу у них состоялось несколько разговоров с Захаровой (Ставицкой) Е.А.: один - напомнили ей о необходимости уведомить Управление ПФР, второй - о том, что она подала соответствующее заявление в Управление ПФР. Эти же сведения она подтвердила и после получения писем от Управления ПФР в декабре 2017 г. и январе 2018 г., однако подтвердить это чем-либо ещё, например копией такого заявления с отметкой о приёме его Управлением ПФР, нет возможности. Однако с учётом того, что обычный срок хранения документов составляет пять лет, представляется, что в качестве доказательств этого обстоятельства могут быть приняты объяснения Захаровой (Ставицкой) Е.А. в суде, а также подтверждены такими документами как: справками о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2011 год, когда Захарова (Ставицкая) Е.А. трудоустроилась, и за последующие годы; документами по форме СЗИ-6 «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица», который выдан Захаровой (Ставицкой) Е.А. по её запросу Управлением ПФР. В вышеуказанных документах содержатся сведения, идентифицирующие личность: СНИЛС, ИНН, номер документа,удостоверяющего личность. Эти же сведения содержатся и в квартальных и годовых отчётах, представляемых в Управление ПФР организацией, в которой трудится Захарова (Ставицкая) Е.А. Вышеприведённые обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при нормальном исполнении Управлением ПФР и его работниками своих функций и обязанностей, они обязаны были и имели возможность своевременно - с получением годового отчёта работодателя Захаровой (Ставицкой) Е.А. за 2011 год - выявить факт её трудоустройства и прекратить компенсационные выплаты. С учётом того, что соответчик Захарова (Ставицкая) Е.А. утверждает, что она извещала Управление ПФР о своём трудоустройстве, есть основание предполагать в действиях работников УПФР халатность или злонамеренность. Кроме того, установление момента, когда истец узнал или должен был узнать о трудоустройстве соответчика Захаровой (Ставицкой) Е.А., необходим также и для исчисления срока исковой давности. Соответчик Захарова (Ставицкая) Е.А., излагая историю своего посещения Управления ПФР, сообщала, что работник Управления ПФР, принимая документы, интересовалась, необходим ли Захаровой (Ставицкой) Е.А. трудовой стаж за период ухода за инвалидом. Получив утвердительный ответ, работник Управления ПФР потребовал представить дополнительные документы. Захарова (Ставицкая) Е.А. затребованные дополнительные документы не приносила и не представляла. Её уход за инвалидом в трудовой стаж оформлен не был. Это обстоятельство могло быть использовано работниками Управления ПФР для начисления трудового стажа иному, чем Захарова (Ставицкая) Е.А., лицу. В качестве доказательств, подтверждающих и опровергающих эти предположения, могут быть помесячные ведомости или иные документы, в которых указаны инвалид, лицо, осуществляющее уход за инвалидом и размер денежной компенсации, а также ведомости или иные документы по учёту трудового стажа лиц, осуществляющих уход за инвалидами. Данное обстоятельство, если оно будет подтверждено, позволяет возложить на истца бремя доказывания того, что именно Захарова (Ставицкая) Е.А. указана как лицо, осуществляющее уход за инвалидом (л.д.21-22).

Третье лицо, на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Захарова (Ставицкая) Е.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте, в судебное заседание не явилась, но представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении иска просит отказать, применив срок исковой давности (л.д.20).

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Воробьев И.М. является получателем социальной пенсии по инвалидности с 01.05.2002 года и ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии в связи с осуществлением за ним ухода как за нетрудоспособным лицом, <данные изъяты>.

18.06.2009 года Воробьев И.М., одновременно с лицом, осуществляющим за ним уход - Захаровой (Ставицкой) Е.А., написали заявления об установлении ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии в связи с осуществлением Захаровой Е.А. ухода за нетрудоспособным лицом - Воробьевым И.М. (л.д.5-6).

Одновременно с написанием вышеуказанных заявлений, Захарова (Ставицкая) Е.А., а именно 18.06.2009 года уведомила УП РФ /ГУ/ в Белореченском районе о том, что не осуществляет трудовую деятельность (л.д.5), в связи с чем, к пенсии Воробьева И.М. была назначена ежемесячная компенсационная выплата.

Также, 18.06.2009 года Захарова (Ставицкая) Е.А. была уведомлена о необходимости безотлагательно извещать истца о поступлении на работу и других обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационной выплаты.

В ходе проведенной истцом проверки, в ноябре 2017 года был выявлен факт осуществления Захаровой (Ставицкой) Е.А. трудовой деятельности в период времени с 01.11.2011 года по 30.11.2017 год, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.16) и выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.33-35).

В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 г. №1455 «Окомпенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», указанная выплата устанавливается к пенсии нетрудоспособного лица, если за ним осуществляет уход трудоспособный гражданин, который не осуществляет работу и иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Во исполнение вышеназванного Указа, Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом Iгруппы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Согласно п.2 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (нетрудоспособные граждане).

Согласно п.З Правил, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Пунктом 10 Правил установлено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

На основании ч. 5 ст.26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч.12 ст.12.1 ФЗ РФ от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

В нарушение вышеуказанных норм закона ни ответчик Воробьев И.М., ни Захарова (Ставицкая) Е.А. к истцу с заявлением о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением Захаровой (Ставицкой) Е.А. трудовой деятельности не обратились, что подтверждено пояснениями ответчика Воробьева И.М., содержащихся в возражениях, на основании чего, исковые требования подлежат удовлетворении.

Отказывая ответчику Воробьеву И.М. в требовании о применении срока исковой давности суд исходит из следующего.

Согласно ст. 195 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, факт обнаружения незаконной выплаты Воробъеву И.М. был обнаружен Управлением Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе Краснодарского края в ноябре 2017 года, из чего следует, что истцу только в ноябре 2017 года стало известно о нарушении своего права, в связи с чем срок, обращения с данным иском в суд истцом не пропущен.

Кроме того, согласно вышеуказанному законодательству на ответчике и третьем лице лежит обязанность по безотлагательному представлению в УПФ РФ в Белореченском районе сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращения выплат, что последними исполнено не было.

Поскольку выплаты производились Воробьеву И.М., следовательно денежная сумма должна быть взыскана с него.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                           Р Р•РЁР˜Р›:

Взыскать с Воробьева И.М., проживающего по адресу: <адрес> в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе Краснодарского края, юридический адрес: Краснодарский край, г.Белореченск, ул.Толстого, 51 незаконно полученную компенсационную выплату за период времени с 01.11.2011 года по 30.11.2017 год в сумме 87 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца.

       РЎСѓРґСЊСЏ                                           Р˜.Р’. Пятибратова