Решение по делу № 2-83/2019 от 11.03.2019

Мотивированное решение по делу № 2-83\2019

изготовлено 26.04.2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой Е.Е.,

при секретаре Кашиной С.П.,

а так же с участием представителя истца Назаркина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бутурлинского района к администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области о прекращении права собственности ФИО1 на признанную невостребованной земельную долю, признании права муниципальной собственности на данную долю, исключении доли из списка невостребованных земельных долей,

у с т а н о в и л :

       И.о. прокурора Бутурлинского района Нижегородской области Назаркин А.Н. обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, в котором просит:

Прекратить право собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Кеньшевский», местоположение установлено относительно ориентира СПК «Кеньшевский», <адрес>, кадастровый №.

Признать право муниципальной собственности Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Кеньшевский», местоположение установлено относительно ориентира СПК «Кеньшевский», <адрес>, кадастровый №.

Исковые требования прокурор обосновал тем, что распоряжением администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования СПК «Кеньшевский», чьи доли в течении длительного времени оставались не востребованными, т.е. не были переданы в аренду или граждане не распорядились ею иным способом в течении трех и более лет подряд, в данный список включен участник долевой собственности ФИО1.

Администрация Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района в газете «Курс-Н» от ДД.ММ.ГГГГ № (1183) опубликовала список невостребованных долей. Также аналогичные списки невостребованных земельных долей опубликованы в районной газете «Бутурлинская жизнь» № (16340) от 18.03.2016г.

     Сведения о том, что собственник земельной доли без выделения земельного участка в счет земельной доли завещал кому-либо свою земельную долю, отказался от права собственности на земельную долю, внес ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передал свою земельную долю в доверительное управление либо продал или подарил другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности в администрацию Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района не представлены.

       Согласно сведений из Отдела ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № собственник земельной доли в праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Кеньшевский», местоположение установлено относительно ориентира СПК «Кеньшевский», <адрес>, кадастровый № ФИО1 умерла, о чем имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному выше.

В соответствии с абз. 3, 4 п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

    Наличие в пределах территории Бутурлинского района неучтенной, невостребованной доли земли сельхозназначения нарушает основные принципы земельного законодательства РФ, основанные на сохранении целевого использования земельных участков, а также особенностей порядка их предоставления физическим лицам, юридическим лицам и иностранным гражданам, определяющих условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Затем прокурор подал заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором заявленные требования изменил, просит обязать администрацию Кочуновского сельского поселения исключить из списка невостребованных земельных долей земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в границах землепользования СПК «Кеньшевский», местоположение установлено относительно ориентира СПК «Кеньшевский», <адрес>, кадастровый №.

    В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Бутурлинского района Назаркин А.Н. на первоначально заявленных требованиях не настаивает, просил удовлетворить требования, сформулированные в заявлении в порядке ст. 39 ГПК РФ, находит, что земельная доля, указанная в иске необоснованно была включена в список невостребованных, поскольку земельная доля перешла в собственность в порядке наследования к наследникам умершего лица.

Представитель ответчика администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района в судебное заседание не явился, были надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения дела, глава администрации Кочуновского сельского поселения ФИО4 подал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Кочуновского сельского поселения.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке организации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 г № 323 «О неотложных по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в долевую собственность граждан были переданы земельные паи.

    Постановлением администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района от 06.05.2016 г. № 33 утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования СПК «Кеньшевский», чьи доли в течении длительного времени оставались не востребованными, т.е. не были переданы в аренду или граждане не распорядились ею иным способом в течении трех и более лет подряд, в данный список включен участник долевой собственности ФИО1.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности по своему усмотрению вправе без выделения земельного участка в счет земельной доли завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

С учетом данной нормы администрация Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района в газете «Курс-Н» от ДД.ММ.ГГГГ № (1183) опубликовала список невостребованных долей. Также аналогичные списки невостребованных земельных долей опубликованы в районной газете «Бутурлинская жизнь» № (16340) от 18.03.2016г.

Согласно копии актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа нотариуса Бутурлинского района следует, что после смерти ФИО5 было открыто наследственное дело, наследники приняли наследство, в том числе наследство в виде указанной в исковом заявлении земельной доли, получили свидетельство о праве на наследство на данную долю.

Таким образом, администрация Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района незаконно включила земельную долю ФИО1 в список невостребованных долей, на основании ст. 12 ГК РФ в удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Кеньшевский» и признании права муниципальной собственности Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области на указанную земельную долю, должно быть отказано. Требования о возложении на ответчика обязанности исключить земельную долю ФИО1 из списка невостребованных земельных долей, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать администрацию Кочуновского сельского поселения исключить из списка невостребованных земельных долей земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в границах землепользования СПК «Кеньшевский», местоположение установлено относительно ориентира СПК «Кеньшевский», <адрес>, кадастровый №.

    В удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Кеньшевский», местоположение установлено относительно ориентира СПК «Кеньшевский», <адрес>, кадастровый № и признании права муниципальной собственности Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района <адрес> на указанную земельную долю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, через Бутурлинский районный суд.

      Судья -                                                                     Е.Е. Зимина