Решение по делу № 2-973/2013 от 26.02.2013

К делу № 2-973/2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Крымск Краснодарского края     26 марта 2013 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи        Черновой Н.Ю.,

при секретаре             Тума Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Волковой Веры Владимировны и Волковой Любови Владимировны к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района об оспаривании отказа органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Волкова В.В. и Волкова Л.В. обратились в суд с заявлением к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района об оспаривании отказа органа местного самоуправления.

Свои требования мотивируют тем, что в ночь с 6 на 7 июля 2012 года в Крымском районе произошло наводнение, в результате которого пострадало ее домовладение, расположенное по адресу: Крымский район, ст. Нижнебаканская, <адрес>. Обращения в администрацию Нижнебаканского сельского поселения с требованиями о включении домовладения в перечень непригодных для проживания результата не дали. Между тем, в соответствии с техническим заключением № 2969-2012, выполненным на основании их заявки, жилое домовладение по адресу: Крымский район, ст. Нижнебаканская, <адрес>, не обеспечивает полную безопасность жизни и здоровью проживающих. На основании изложенного просят признать отказ администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района в части невключения домовладения №, расположенного по <адрес> в ст. Нижнебаканской Крымского района Краснодарского края в перечень жилых домов, подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района, незаконным и обязать ответчика в полном объеме устранить нарушение их прав путем включения данного домовладения в перечень жилых домов, признанных непригодными для проживания и подлежащими сносу.

Истец Волкова В.В., действующая также по доверенности от Волковой Л.В., в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представитель администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района в судебном заседании не участвовал, был уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.

В ночь с 06.07.2012 г. на 07.07.2012 г. в г. Крымске и Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Домовладение №, расположенное по <адрес> в ст. Нижнебаканской Крымского района Краснодарского края, находившееся в зоне затопления, принадлежит на праве собственности истцам в равных долях, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 08.04.2011 года.

Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28.01.2006 года № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надёжности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Согласно выписке из постановления от 24 августа 2012 года № 161 «Об утверждении перечня жилых помещений, расположенных на территории Нижнебаканского сельского поселения Крымского района, в отношении которых межведомственной комиссией принято решение о признании их подлежащими капитальному ремонту в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года», жилой дом по <адрес>, в ст. Нижнебаканской Крымского района был признан требующим проведения капитального ремонта.

Письмом администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района от 17.12.2012 года № 1656 истцам отказано во включении их домовладения в перечень непригодных для проживания. Данный отказ суд считает незаконным ввиду следующего.

Определением Крымского районного суда от 01.03.2013 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам заключения эксперта ООО ПИ «Центрэкспертпроект» по обследованию технического состояния строительных несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: Крымский район, ст. Нижнебаканская, <адрес>, он признан аварийным и непригодным для проживания. При визуальном осмотре установлены повреждения и деформация фундаментов, стен, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Указанные повреждения, намокание грунтов, ослабление их характеристик и деформация возникли в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванной наводнением 06-07 июля 2012 года.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

На основании изложенного суд считает необходимым признать постановление органа местного самоуправления частично незаконным и обязать его устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Волковой Веры Владимировны и Волковой Любови Владимировны к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления, удовлетворить.

Признать постановление администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района от 24 августа 2012 года № 161 «Об утверждении перечня жилых помещений, расположенных на территории Нижнебаканского сельского поселения Крымского района, в отношении которых межведомственной комиссией принято решение о признании их подлежащими капитальному ремонту в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года»» в части решения о признании жилого дома, находящегося по адресу: Крымский район, ст. Нижнебаканская, <адрес>, подлежащим капитальному ремонту, незаконным.

Обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Волковой Веры Владимировны и Волковой Любови Владимировны путем принятия решения о включении домовладения №, расположенного по <адрес> в ст. Нижнебаканской Крымского района Краснодарского края в перечень жилых домов, подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья     Н.Ю. Чернова