Решение по делу № 33-5677/2024 от 16.02.2024

УИД 03RS0003-01-2022-009351-38

Дело № 2-8140/2023

Категория 2.171

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-5677/2024

11 марта 2024 г.                                        г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Булгаковой З.И.,

судей Савиной О.В., Нуриева А.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кугубаевой К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аюкасовой А.И. к Некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан (далее – НО ФРЖС РБ) о защите прав потребителей, по апелляционной жалобе НО ФРЖС РБ на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 июля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Нуриева А.Д., проверив материалы гражданского дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Аюкасова А.И. обратилась в суд с иском к НО ФРЖС РБ о защите прав потребителей, мотивируя требования тем, что 26.03.2020г., между Старцевым М.В. (продавец) и Аюкасовой А.И. (покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры общей площадью 46, 7 кв.м., по адресу: адрес. Застройщиком данного объекта недвижимости является НО ФРЖС РБ. При эксплуатации квартиры выяснилось, что она не соответствует техническим и строительным требованиям. Согласно заключению эксперта сметная стоимость устранения выявленных дефектов составляет 336 288 руб., стоимость годных остатков составляет 22 489 руб., за услуги эксперта по составлению экспертного заключения № №... от 22 июля 2022 г. уплачена сумма в размере 35 000 руб. Претензионное требование истца о возмещении расходов на устранение выявленных недостатков и стоимости проведенной строительной экспертизы ответчик оставил без удовлетворения.

С учетом уточнения исковых требований, истец просила суд взыскать с ответчика в свою пользу стоимость устранения строительных недостатков в размере 301 117,81 руб.; компенсацию морального вреда в размере 35 000 руб; расходы по оплате услуг эксперта – 35 000 руб., почтовые расходы – 204 руб.; расходы по оплате услуг нотариуса – 2 000 руб.; расходы на оплату юридических услуг – 25 000 руб.; штраф за неисполнение требований в добровольном порядке в размере 50 % от присужденной суммы.

Решением Кировского районного суда г. Уфы от 05 июля 2023 г. постановлено:

«Исковые требования Аюкасовой А.И. (паспорт № №..., СНИЛС №...) к Некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан (ИНН №...) о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Взыскать с Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан (ИНН №...) в пользу Аюкасовой А.И. (паспорт серия №) стоимость устранения недостатков в размере 193 198,77 руб., штраф в размере 97 599, 39 руб., расходы на оплату услуг независимого эксперта в размере 40 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., моральный вред в размере 2 000 руб., расходы по оплате услуг нотариуса в размере 2 000 руб.

В удовлетворении остальных требований Аюкасовой А.И. (паспорт №..., СНИЛС №...) к ООО Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан (ИНН №...) о взыскании расходов на оплату почтовых услуг – отказать.

Взыскать с Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан (ИНН №...) в пользу ООО ООО «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков Республики Башкортостан» (ИНН №... ) расходы на производство судебной экспертизы в размере 60 000 руб.

Взыскать с Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан (ИНН №...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 363, 98 руб.».

Не согласившись с вынесенным решением, НО ФРЖС РБ обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части взыскания штрафа, полагая, что в период действия моратория штраф не подлежал взысканию.

Лица, участвующие в деле, извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом.

На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в обжалованной ответчиком части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражений относительно жалобы, представления.

Поскольку принятое судом решение обжалуется ответчиком в части взыскания штрафа, то судебная коллегия, в соответствии с частью 2 статьи 327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность оспариваемого судебного акта только в указанной части.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

26 марта 2020 г. между Аюкасовой А.И. и Старцевым М.В. заключен договор купли-продажи, документом подтверждающим факт приема-передачи квартиры является настоящий договор.

Ранее квартира принадлежала Старцеву М.В. на основании договора долевого участия № №... орт 08 февраля 2019 г.

Застройщиком данного объекта недвижимости является НО ФРЖС РБ.

При эксплуатации квартиры выяснилось, что она не соответствует техническим и строительным требованиям.

Согласно экспертному заключению № №... от 22 июля 2022 г. объект №..., расположенный по адресу: адрес, не соответствует требованиям СНиП, СП и ГОСТ.

Согласно локальному сметному расчету, стоимость устранения недостатков составляет 336 288 руб., стоимость годных остатков составляет 22 489 руб., за услуги эксперта по составлению экспертного заключения на проведение строительно-технической экспертизы № №... от 22 июля 2022 г. уплачена сумма в размере 40 000 руб.

05 августа 2022 г. истец обратился к ответчику с досудебным требованием о возмещении стоимости устранения строительных недостатков и дефектов. Данное требование застройщиком получено 10 августа 2022 г., в десятидневный срок требование оставлено без удовлетворения.

В целях правильного объективного и всестороннего разрешения спора по ходатайству ответчика судом первой инстанции назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков Республики Башкортостан», согласно выводам которого квартира не соответствует проектной документации, договору долевого участия, а также строительным нормам и правилам (СНиП), действовавшим на дату получения разрешения на строительство жилого дома, в части заявленных истцами недостатков. Экспертом составлена ведомость дефектов и повреждений с указанием адресов, схем повреждений, их описанием, размерами и рекомендациями по устранению. Выявленные недостатки являются результатом нарушения технологии выполнения работ при строительстве. В результате расчета сметная стоимость устранения дефектов в жилом помещении №... по адресу: адрес составляет 195 820,80 рублей, также определены годные остатки, размер которых составил 2 622,03 рублей.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования истца, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца стоимости устранения строительных недостатков, исходя из заключения судебного эксперта, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов.

В части размера строительных недостатков, компенсации морального вреда и судебных расходов решение суда сторонами не обжалуется, в связи с чем законность и обоснованность решения в указанной части в силу положений части 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ не может являться предметом проверки суда апелляционной инстанции.

В данном случае суд связан доводами жалобы ответчика. Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые, в силу положений статей 1, 2, 9 ГК РФ недопустимо. Оснований для проверки решения суда в полном объеме судебная коллегия не усматривает.

Не соглашаясь с решением суда, ответчик указывает на то, что судом не применены положения Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 г. № 479, согласно которому в период действия моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2022 г. № 479, штраф не подлежит начислению со дня вступления в силу настоящего постановления.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с взысканной финансовой санкцией заслуживают внимания

В силу пункта 4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в 2022 году вправе принимать решения, предусматривающие установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации издало постановление от 26 марта 2022 г. № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве» (далее - Постановление № 479), которое устанавливает особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

Постановление № 479 вступило в силу 29 марта 2022 г.

С учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 мая 2022 г. № 890, от 1 сентября 2022 г. № 1534, от 30 сентября 2022 г. № 1732, пунктом 1 Постановления № 479 установлено следующее:

- в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ), не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу Постановления № 479 до 30 июня 2023 г. включительно;

- при определении размера убытков, предусмотренных статьей 10 Закона № 214-ФЗ, не учитываются убытки, причиненные в период со дня вступления в силу Постановления № 479 до 30 июня 2023 г. включительно;

- проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства в соответствии с частями 2 и 6 статьи 9 Закона № 214-ФЗ за период со дня вступления в силу Постановления № 479 до 30 июня 2023 г. включительно, не начисляются;

- неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Закона № 214-ФЗ уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу Постановления № 479 до 30 июня 2023 г. включительно.

В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных данным пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу Постановления № 479, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу постановления № 479, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

В соответствии с частью 9 статьи 4 Закона № 214-ФЗ, на которую имеется ссылка в пункте 1 Постановления № 479, к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной Законом № 214-ФЗ.

Согласно приведенным выше положениям Постановления № 479 за период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции по договорам участия в долевом строительстве, в том числе указанные в части 9 статьи 4 Закона № 214-ФЗ, не начисляются и, соответственно, не взыскиваются.

За период до 29 марта 2022 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции начисляются и, соответственно, могут быть взысканы судом, однако с предоставлением отсрочки их уплаты до 30 июня 2023 г.

К числу названных финансовых санкций относится предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» штраф, на применение которого указано в части 9 статьи 4 Закона № 214-ФЗ.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, если правомерные требования потребителя не были удовлетворены застройщиком добровольно и срок для добровольного удовлетворения этих требований истек до 29 марта 2022 г., то независимо от даты принятия судом решения с застройщика подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от присужденных потребителю денежных сумм за нарушения, допущенные до 29 марта 2022 г., с указанием на отсрочку уплаты этого штрафа до 30 июня 2023 г.

Если срок для добровольного удовлетворения требований потребителя истек в период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г., то указанный выше штраф взысканию с застройщика не подлежит.

Как уже было отмечено, претензия истца ответчиком получена 10 августа 2022 г. (л.д. 7-9).

Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае претензия получена ответчиком в период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г., штраф в данном случае взысканию с ответчика не подлежит, что влечет отмену решения суда в изложенной части.

Поскольку в остальной части выводы и решение суда лицами, участвующими в деле, не обжалуются в силу положений части 1 статьи 327.1 ГПК РФ его законность и обоснованность в этой части предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Нарушений норм материального права или норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, либо защита охраняемых законом публичных интересов, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 июля 2023 г. в части взыскания с Некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан штрафа – отменить.

В отмененной части принять по делу новое решение.

Аюкасовой А.И. в удовлетворении исковых требований к Некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан о взыскании штрафа отказать.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья 1-й инстанции Добрянская А.Ш.

Резолютивная часть апелляционного определения объявлена 11 марта 2024 г.

Апелляционное определение изготовлено в полном объеме 18 марта 2024 г.