Решение от 08.12.2022 по делу № 2-2264/2022 от 10.10.2022

УИД: 68RS0№-74

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» декабря 2022 года <адрес>

Тамбовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Картавых А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Стрелецкого сельсовета <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, Беляевой М. И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Стрелецкого сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, Беляевой М.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, что в соответствии с в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель в собственность, пользование совхоза «Стрелецкий», за трудовым коллективом совхоза «Стрелецкий» в собственность бесплатно было закреплено 5742 га сельхозугодий, согласно утвержденному перечню лиц (приложение №) для сельскохозяйственного использования. Размер доли, соответствующий размеру земельного пая, площадью 7,34 га составляет 2/203 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:276.

Согласно списку владельцев земельных паев по совхозу «Стрелецкий», в составе пайщиков под номером 479 числится ФИО3.

Во исполнение действующего законодательства в специальном выпуске № (27427) газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах СХПК «Стрелецкий». В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Возражений, относительно включения в список невостребованных земельных долей не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Стрелецкого сельсовета за № был утвержден список невостребованных долей, среди которых числится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно похозяйственней книге администрации Стрелецкого сельсовета <адрес>, значится ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ, проживала на территории Стрелецкого сельсовета по адресу: <адрес>. В приложении к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № допущена опечатка в указании имени ФИО3, вместо «ФИО5» указано «ФИО4».

Собственник земельной доли земель сельскохозяйственного назначения не использовал предоставленный ему пай более трех лет, не предпринимал, каких либо действий, свидетельствующих о заинтересованности в выделенной земельной доле, на территории сельсовета длительное время не проживал. На основании изложенного, истец просит признать за администрацией Стрелецкого сельсовета <адрес> право собственности на невостребованную земельную долю 2/203 в праве общей долевой собственности площадью 7,34 га земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:20:0000000:276, расположенного в границах бывшего совхоза «Стрелецкий», принадлежащую ФИО3.

Представитель истца по доверенности Агаханян А.А. в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против вынесения заочного решения по делу не возражает (л.д.61).

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

    Привлеченная к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика Беляева М.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Возражений по иску не представлено.

Представитель администрация <адрес>, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство представителя администрации района по доверенности Конобеевой Н.В. о рассмотрении дела без участия представителя администрации в связи с невозможностью явки (л.д.62).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам, руководствуясь при этом следующим.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.

Согласно п. 9 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено за трудовым коллективом совхоза «Стрелецкий» в собственность бесплатно 5742 га сельхозугодий, в том числе 4708 га пашни и 1034 га пастбищ, согласно утвержденному перечню лиц (приложение № I) для сельскохозяйственного использования. Закреплено в постоянное пользование 533 га других угодий. Земли фонда перераспределения - 708 га пашни - предоставить коллективу совхоза «Стрелецкий» в аренду с последующим выкупом. Неделимый земельный фонд составляет 5416 га пашни, в том числе: а) на землях собственности - 4708 га, б) на землях фонда перераспределения - 708 га. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам района выдать свидетельство о праве собственности и бессрочного (постоянного) пользования на землю трудовому коллективу совхоза «Стрелецкий».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 была включена в списки на получение земельной доли в границах землепользования СХПК «Стрелецкий», что подтверждается приложением к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено архивной выпиской из приложения к вышеуказанному постановлению (л.д.12).

В указанном приложении к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> допущена описка в указании имени ФИО3, а именно вместо «ФИО5» указано «ФИО4», что подтверждено справкой администрации Стрелецкого сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, приложением № к постановлению администрации Стрелецкого сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № - списком невостребованных долей в СХП «Стрелецкий», записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, 22, 50).

Таким образом, в силу вышеприведенных положений Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»; а также п. 9 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» у ФИО3 возникло право на земельную долю.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла (л.д.50).

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По сведениям из Единой информационной системы нотариата, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после смерти ФИО3., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в производстве нотариусов <адрес> не значится (л.д.41).

По информации, представленной нотариусом ФИО1 наследственное дело к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом не заводилось (л.д.57).

Согласно справке администрации Стрелецкого сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на день смерти ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>. На дату смерти с ней были зарегистрированы: ФИО2- сын, умерший ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51), Беляева М.И. – сноха (л.д.23).

Наследники после смерти ФИО3, судом не установлены.

Согласно п.п. 1-8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газете «Тамбовская жизнь» № (24427) от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Стрелецкого сельского <адрес> был опубликован список невостребованных земельных долей в границах СХП «Стрелецкий» <адрес>, в котором указана земельная доля, выделявшаяся ФИО3 (оборотная сторона л.д.18).

Постановлением администрации Стрелецкого сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором числится и невостребованной доля, принадлежащая ФИО3 (л.д.21, 22).

Как следует из сообщения Межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.06.1-1893, права владельцев паев по СПК «Стрелецкий» <адрес> учтены в составе земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:276.

Размер доли, соответствующий земельному паю 7,34 га составляет 2/203 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:276.

Согласно списку владельцев земельных паев по СПК «Стрелецкий» <адрес>, являющегося приложением к постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в состав пайщиков с размером пая 7,34 га включена ФИО3.

Согласно данным ЕГРН регистрация права общей долевой собственности ФИО3 в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не осуществлялась. Копия свидетельства на земельную долю на имя ФИО3 в государственном фонде данных полученных в результате проведения землеустройства, отсутствует (л.д.42).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что сведения о собственнике спорной земельной доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, т.е. такое право ФИО3 не зарегистрировано в установленном действующем законодательстве порядке и после смерти собственника земельная доля не унаследована.

В силу вышеприведенных требований п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вышеуказанная земельная доля является невостребованной.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования в части признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что судом установлено наличие описки в приложении к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> в указании имени ФИО3, где вместо имени «ФИО5» указано имя «ФИО4», требования истца в части установления юридического факта являются излишне заявленными.

Руководствуясь ст. 197-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░ 6820022034, ░░░░ 1066820000499) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 2/203 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 7,34 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 68:20:0000000:276, ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 7 ░░., ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░░