Решение от 21.05.2015 по делу № 2-108/2015 от 13.04.2015

Дело 2-108/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Княгинино                                                    «21» мая 2015 года

       Княгининский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Миронова С.А.,

с участием представителя ответчиков адвоката Рукавишникова М.О., представившего удостоверение № 2029, и ордер 30322,

при секретаре Фроловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Панкратовой Т.В., Панкратову Д.В., Сенягину А.и. о взыскании задолженности за поставленный газ,

У С Т А Н О В И Л:

      Истец в обоснование заявленных требований указал, что в соответствии со статьями 426, 539, 540, 548 ГК РФ между Истцом - ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» (до 11.01.2011 года - ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания»), являющимся Поставщиком газа населению на территории Нижегородской области с апреля 2003г. и Ответчиком - заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым Истец обязуется подавать газ Ответчику, а Ответчик обязуется оплачивать принятый газ.

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - организация, оказывающая поставщику газа на территории Нижегородской области по договору комплекс услуг, связанных с предоставлением ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области в т.ч. заключение (перезаключение), расторжение договоров на поставку газа, услуги по аналитическому учету расчетов с населением в разрезе лицевых счетов, информационно - консультативные услуги по вопросам порядка начисления платы за газ для населения, выявления фактов самовольного и несанкционированного присоединения к газораспределительной сети.

По адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № для осуществления учета производимых начислений и оплаты.

Указанное жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: газовая плита, АГВ (отопительный прибор).

Федеральный закон от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждения правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии со ст.8 Федерального Закона ст. 31.03.1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определены полномочия федеральных органов государственной власти в области газоснабжения, а именно, федеральный государственный контроль (надзор) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения.

Согласно ч.4 ст. 154, ст. 155 Жилищного Кодекса РФ, газоснабжение является, по существу, возмездной коммунальной услугой, плата за которую включается в состав платы за коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Таким образом, цены на газ подлежат государственному peгулированию и для населения Нижегородской области, утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области.

Оплата услуг газоснабжения ответчиком с момента возникновения права собственности производилась нерегулярно, или вовсе не производилась, несмотря на то, что фактическое потребление газа происходило.

В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

23 ноября 2009 года по адресу: <адрес> произведено отключение газоснабжения на опусках к газовым приборам, с установкой заглушек, из-за неоплаты и наличия задолженности за услуги газоснабжения. В соответствии с п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» вправе приостановить поставку газа в случае неоплаты или неполной оплаты более 3 месяцев подряд (в ред. от 14.05.2013г. №410).

В жилом помещении по адресу: <адрес> проживают и состоят на регистрационном учете: Панкратова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Панкратов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сенягин А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

16 января 2013 года сотрудниками ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», представляющими интересы Поставщика газа по адресу: - <адрес> выявлено несанкционированое подключение газового оборудования, газовой плиты, АГВ, что подтверждается актом от 16.01.2013г.

16 января 2013 года произведено пресечение несанкционированного подключения к газопроводу при помощи сварки и установки заглушек.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», представляющими интересы Поставщика газа по адресу: Hижегородская область, <адрес> повторновыявленонесанкционированное подключение к газопроводу, а именно, выявлено подключение к газопроводу при помощи полиэтиленового шланга к опускам газовой плиты.

ДД.ММ.ГГГГ произведено пресечение несанкционированного подключения к газопроводу.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО НижегородЭнергоГазРасчет», представляющими интересы Поставщика газа по адресу: <адрес> вновь выявленонесанкцинированное подключение к газопроводу при помощи полиэтиленового шланга к опускам газовой плиты.

На основании выявленных фактовнесанкционированного подключения к газопроводу по адресу: <адрес> произведенодоначисление платы за газоснабжение по л/сч. №2604.

Расчет за период с 17.07.2012 по 31.08.2012г. произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307).

Расчет за периоды с 01.09.2012 по 16.01.2013г. и с 30.03.2013 по 02.10.2013г. произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354, действуют с 01.09.2012г.).

Сумма задолженности по доначислениям за несанкционированное подключение газового оборудования составляет 58 421,24 руб.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. №354, действуют с 01.09.2012г.), доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения».

Расчет доначислений по мощности газоиспользующего оборудования, расчитывается по формуле:

                           1

(_______ _____________)                

теплота сгорания*1.163

*мощность кВт*кол.-во дней использования*24 часа

*Цена за 1000 куб.м

либо

                     мощность кВт

(_______ _____________)                *кол-во дней использ >вания*24 часа*цена за 1000 куб.м

теплота сгорания*1.163

        До настоящего времени сумма доначислений, и убытков, причиненных поставщику газа за несанкционированное потребление газоснабжения, не оплачена.

         Ответчики нарушили нормы действующего законодательства РФ, чем причинили Истцу убытки.

          Истец просит взыскать солидарно с Панкратовой Т.В., Панкратова Д.Н., Сенягина А.И. в пользу ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» сумму доначисления по оплате услуг газоснабжения в размере 58 421,24 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 1 953,00 руб. в равных долях.

      Представитель истца по доверенности ФИО6 извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.5,47).

       Ответчики Панкратова Т.В., Панкратов Д.Н., Сенягин А.И. в судебное заседание не явились.

        Согласно справки представленной Администрацией Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области № 175 от 28.04.2015г., ответчики, по указанному в исковом заявлении адресу не проживают с июня 2014 года, место жительства и нахождения их, не известно (л.д.38).

       Определением Княгининского районного суда Нижегородской области от 07.05.2015г., на основании ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчиков привлечен адвокат адвокатской конторы Княгининского района Нижегородской области Рукавишников М.О.

        Представитель ответчиков адвокат Рукавишников М.О. в судебном заседании исковые требования не признал по мотиву неизвестности позиции ответчиков. Доводов против иска не привел.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к убеждению, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из материалов дела следует, что спорными являются правоотношения, связанные с газоснабжением <адрес>, собственниками которого являются ответчики.

Правовые, экономические и организационные основы газоснабжения определены в Федеральном законе от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (ст. 2).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" относит к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения утверждение Правил поставок газа, Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Постановлением Правительства от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила (далее Правила) поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые определяют отношения между поставщиками и покупателями газа.

Гражданский кодекс РФ относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. п. 1, 4 ст. 426 ГК РФ).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Названными выше правилами определено, что учет объема газа, передаваемого абоненту, при наличии установленного прибора учета газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункт 24), при этом обязанность по представлению поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, объеме потребленного газа за прошедший расчетный период относится на абонента, то есть на ответчиков (подп. "г" пункта 21).

Пункты 23 и 31 Правил предусматривают порядок определения объема потребленного газа в том случае, когда поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора учета, вследствие чего отсутствует возможность определения принятого абонентом количества энергии в соответствии с данными учета энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 40 Правил и ч. 1 ст. 155 ЖК РФ внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Выполнение указанных требований невозможно в случае отсутствия у поставщика газа сведений об объеме газа, потребленного абонентом за истекший месяц. Пункты 23 и 31 Правил исключают такую ситуацию, предусматривая возможность определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления, если не представлены сведения о показаниях прибора учета газа, что позволяет исполнителю своевременно представить платежный документ, а абоненту выполнить требования закона об оплате за коммунальные услуги не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Соглано п. 45 Правилпоставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случаях, в том числе неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Пункт 62 Правил гласит, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В случае если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у другого потребителя (потребителей), в том числе в виде увеличения начисленной ему (им) исполнителем и уплаченной им (ими) платы за коммунальную услугу, то такой потребитель (потребители) вправе требовать в установленном гражданским законодательством РФ порядке возмещения причиненных ему (им) убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя (потребителей).

       В судебном заседании установлено, что на основании справки выданной Администрацией Белкинского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.12).     

      Между истцом и ответчиками фактически с заключен публичный договор газоснабжения, соответствии с которым истец обязуется подавать газ ответчику, а ответчик обязуется оплачивать принятый газ.

       Для осуществления учета производимых начислений и оплаты, по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № 2604.

        Жилое помещение ответчиков оборудовано газовым оборудованием: газовой плитой, и отопительным прибором АГВ., что подтверждается копией акта приемки домового газопровода в эксплуатацию от 20.11.2008г. (л.д.13).

Судом установлено, что в соответствии с п.45 Правил, 23 ноября 2009 года, в квартире ответчиковпроизведено отключение газоснабжения на опусках к газовым приборам, с установкой заглушек, из-за неоплаты и наличия задолженности за услуги газоснабжения, что подтверждается копией акта-наряда на отключение газовых приборов № 159 (л.д.15).

Копией акта выявления и пресечения самовольного подключения к газопроводу от 16.01.2013г., и копией докладной по факту выявления самовольного присоединения, подтверждается факт несанкционированного подключение ответчиками газового оборудования, газовой плиты, АГВ (л.д.16,18).

16.01.2013г. произведено пресечение несанкционированного подключения к газопроводу при помощи сварки и установки заглушек, что подтверждается копией акта-наряда № 2 на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий (л.д.17).

29.09.2013г.повторновыявленонесанкционированное подключение ответчиками к газопроводу, а именно, выявлено подключение к газопроводу при помощи полиэтиленового шланга к опускам газовой плиты, по результатам которого произведено отключение газоиспользующего оборудования (л.д.19,20,21).

       02.10.2013г. ответчиками вновь произведено самовольное подключение к газопроводу, что подтверждается копиями акта выявления самовольного подключения, акта № 69 об отключении газоиспользующего оборудования, докладной по факту выявления самовольного присоединения от 02.102013г. (л.д.22-24).

        На основании выявленных фактов, истцомпроизведенодоначисление платы за газоснабжение по л/сч. №2604.

        Выпиской из лицевого счета № 2604, и расчетами имущественного ущерба, подтверждается задолженность ответчиков перед истцом (л.д.8-11).

Расчет за период с 17.07.2012 по 31.08.2012г. произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных. Постановлением Правительства РФ от 23.05. 2006г. № 307, действующих на момент спорных правоотношений.

Расчет за периоды с 01.09.2012 по 16.01.2013г. и с 30.03.2013 по 02.10.2013г. произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, действующих на момент спорных правоотношений.

Порядок расчета задолженности судом проверен.

В этой связи, учитывая приведенные выше положения Правил, начисление поставщиком платы за поставленный газ, исходя из тарифов, утвержденных Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области, является обоснованным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиками неоднократно производилось самовольное подключение газоиспользующего оборудования, а, следовательно, фактическое потребление газа, оплата за которое ответчиками не производилась. В результате нарушения ответчиками своих обязательств перед истцом, за ответчиками образовалась задолженность по доначислениям за несанкционированное подключение газового оборудования в сумме 58 421,24 руб.

При изложенных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчиков ущерба в полном объеме является обоснованным и подлежащим удовлетворению.       

      В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца также следует взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 1953 рубля в равных долях.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд     

Р Е Ш И Л:

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 58421-24 (░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░ 24 ░░░░░░░.

      ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 651-00 (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ) ░░░░░, ░ ░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

      ░░░░░                                                                                          ░.░. ░░░░░░░