Решение по делу № 9-4/2014 от 30.01.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 января 2014 года город Южно-Сахалинск

Судья Сахалинского областного суда Богомолова Ю.А., изучив заявление К.А.Т. о признании недействительными итогов голосования по выборам депутатов Сахалинской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №,

у с т а н о в и л а :

К.А.Т. обратился в Сахалинский областной суд с заявлением, в котором поставил требования: о признании недействительными итоговых протоколов №*** об итогах голосования участковых избирательных комиссий №*** по выборам депутатов Сахалинской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу №; о признании недействительным протокола №*** Корсаковской территориальной (окружной) избирательной комиссии об итогах голосования по выборам депутатов Сахалинской областной Думы 6 созыва по одномандатному избирательному округу №; о признании итогов голосования по выборам депутатов Сахалинской областной Думы 6 созыва по одномандатному избирательному округу № недействительными с внесением соответствующих изменений в приложение постановления избирательной комиссии Сахалинской области от <дата> №. Одновременно в заявлении К.А.Т. просит восстановить пропущенный по уважительным причинам установленный законом годичный срок для обращения в суд с настоящими требованиями.

Указанное заявление не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно пунктам 1 и 1.1 статьи 77 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения настоящего Федерального закона, иного закона, регламентирующих проведение соответствующих выборов, референдума, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов, референдума может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.

После установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует комиссию, организующую выборы, референдум. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".

Исходя из положений статьи 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации районными (городскими) судами рассматриваются и разрешаются дела об оспаривании решений и действий (бездействия) участковых избирательных комиссий.

В силу пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 года №5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – постановление Пленума №5) если при оспаривании решений об итогах голосования, результатах выборов, референдума, принятых иными, кроме участковых, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, заявитель ссылается на нарушения законодательства о выборах и референдумах на избирательных участках, участках референдума и (или) на нарушения, допущенные самими участковыми комиссиями при подведении итогов голосования и составлении протоколов об итогах голосования, то предметом оспаривания фактически являются решения соответствующих участковых комиссий. В случае, если рассмотрение требований о признании незаконными решений участковых избирательных комиссий, комиссий референдума об итогах голосования неподсудно данному суду, то заявление в отношении таких требований возвращается заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку проверка законности решений участковых комиссий может осуществляться судом, к подсудности которого законом отнесено рассмотрение дела. Иное вступило бы в противоречие с положениями части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации.

Как следует из заявления К.А.Т., в нем предметом оспаривания фактически являются решения участковых избирательных комиссий №***, в которых, по мнению заявителя, голосование прошло с нарушением избирательного законодательства.

Таким образом, указанный вопрос подлежит рассмотрению при проверке законности решений названных участковых избирательных комиссий Корсаковским городским судом, к подсудности которого законом отнесено рассмотрение дела.

В этой связи, настоящее заявление К.А.Т. неподсудно Сахалинскому областному суду, в связи с чем подлежит возвращению заявителю.

При этом, следует обратить внимание на то, что предусмотренный частью 4 статьи 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации годичный срок на обращение в суд с заявлением о нарушении избирательных прав не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (пункт 24 постановления Пленума №5).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 134, 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

о п р е д е л и л а :

заявление К.А.Т. о признании недействительными итогов голосования по выборам депутатов Сахалинской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № возвратить заявителю.

Разъяснить заявителю, что с настоящим заявлением он вправе обратиться в Корсаковский городской суд.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Сахалинского областного суда Ю.А.Богомолова