Решение по делу № 2-547/2018 от 25.06.2018

Дело № 2-547/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля                                                  23 августа 2018 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Ревенко О.В.,

при секретаре Кривохатько Ю.А.,

с участием представителя истца Трофимова П.А.,

ответчика Семочкиной Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ступенко А. А.ча к Семочкиной Р. З., администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, разделе жилого дома в натуре, выделении и признании права собственности на жилой дом, ликвидации объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Ступенко А.А. обратился в суд с иском к Семочкиной Р.З. и администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, разделе жилого дома в натуре, выделении и признании права собственности на жилой дом, ликвидации жилого дома как объекта недвижимости, аннулировании записи о государственной регистрации за Ступенко А.А. и Семочкиной Р.З.

В обоснование иска указано, что он (Ступенко А.А.) является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на кирпичный жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Его право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

В 2013 году Семочкина Р.З. зарегистрировала право собственности на изолированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на положения ст. 209, 244, 252 Гражданского кодекса РФ, ст. 16 Жилищного кодекса РФ, ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, просит признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: блока № в виде здания общей площадью 56,8 кв.м. и блока № в виде здания общей площадью 50,1 кв.м.; произвести раздел в натуре жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; выделить и признать право собственности за Ступенко А.А. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 56,8 кв.м.; выделить и признать право собственности за Семочкиной Р.З. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 50,1 кв.м.; ликвидировать объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Ступенко А.А., в отношении которого судом приняты меры для надлежащего извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представителем истца Трофимовым П.А. суду представлена расписка об извещении Ступенко А.А. о дате, времени и месте судебного заседания; истцу судом направлена телеграмма по адресу, указанному в иске и доверенности: <адрес>, р.<адрес>; согласно уведомлению, телеграмма истцу не вручена, ввиду отсутствия в <адрес> в р.<адрес> квартир.

В судебном заседании представитель истца Трофимов П.А. в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования изменил: просил признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>) жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: блока № в виде здания общей площадью 56,8 кв.м., и блока № в виде здания общей площадью 50,1 кв.м.; произвести раздел в натуре жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>); выделить и признать право собственности за Ступенко А.А. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 56,8 кв.м.; выделить и признать право собственности за Семочкиной Р.З. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 50,1 кв.м.; ликвидировать объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>).

В обоснование иска пояснил, что указанный жилой дом является домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков. Иного порядка, кроме судебного, для признания жилого дома домом блокированной застройки не имеется. Регистрация Семочкиной Р.З. права собственности на изолированную часть жилого дома нарушает право Ступенко А.А. как участника долевой собственности, в том числе по распоряжению принадлежащим ему имуществом.

Ответчик Семочкина Р.З. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Согласно представленным возражениям, прав истца она не нарушает, поскольку является собственником изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, т.е. самостоятельного объекта недвижимости. Спорный объект недвижимого имущества не является жилым домом блокированной застройки, поскольку имеет общее чердачное помещение и единую крышу, а представляет собой индивидуальный жилой дом, разделенный в натуре на две части. Имущество, принадлежащее истцу и расположенное по адресу: <адрес>, не имеет сособственников, спор о разделе отсутствует. Полагает, что истцом избран неверный способ защиты нарушенных прав.

Ответчик – администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причины неявки не представил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причины неявки не представил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Поскольку судом предприняты все исчерпывающие меры для извещения истца о месте и времени рассмотрения дела посредством направления извещений по известному месту жительства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, а также представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Статьёй 12 Гражданского кодекса РФ установлен перечень способов защиты нарушенных гражданских прав, который не является исчерпывающим.

При этом, в силу положений ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 3 ГПК РФ, избранный лицом способ защиты должен соответствовать специфике нарушенного права, характеру нарушения, и привести к восстановлению нарушенного права.

В соответствии с ч.1 ст.213 Гражданского кодекса РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст.45 и ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации гарантии государственной защиты распространяются на право собственности независимо от формы собственности; это право подлежит защите всеми способами, не запрещенными законом, причем в качестве универсального способа выступает судебная защита.

В соответствии с ч.4 ст.212 Гражданского кодекса РФ права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года (в ред. от 23 июня 2015 года), к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В силу пунктов 1, 2 и 4 статьи 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

В соответствии со ст. 246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил преимущественной покупки.

Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (ст. 252 ГК РФ).

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Как установлено судом Ступенко А.А. является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 10 января 2000 года и свидетельствами о государственной регистрации права №.

Согласно справке главы Трехостровского сельского поселения от 21 февраля 2018 года № 98, блокируемой части жилого дома и приусадебному земельному участку с кадастровым номером 34:08:080103:128, присвоен адрес: <адрес>. Ранее присвоенный адрес: <адрес>, присвоен ошибочно.

Семочкина Р.З. является собственником изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>), что подтверждается договором о приватизации жилого помещения № 16 от 25 мая 1994 года, свидетельствами о государственной регистрации №, выписками из Единого государственного реестра недвижимости, копией дела правоустанавливающих документов, копией технического паспорта (л.д.38,68-77,80-81,86-87,93,115,129, 132-141).

Из данных технического паспорта и заключения начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Иловлинского муниципального района следует, что объектом недвижимости, находящимся в собственности Семочкиной Р.З. является изолированная часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.132-140, 141).

Согласно справке главы Трехостровского сельского поселения от 8 августа 2018 года № 293, изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: ул. Советская, д.22, был присвоен адрес на основании постановления № 55-п от 15 декабря 2007 года. Смена адреса домовладения № 14 на домовладение № 22 не производилась. Ранее адреса домовладениям не присваивались (л.д.111).

Согласно справке заместителя директора ГБУ ВО «Волгоградоблтехинвентаризация» от 9 августа 2018 года №, 26 июня 2018 года было проведено обследование объекта – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что объект представляет собой блокированную часть жилого дома, состоящего из двух таких блоков, расположенную на отдельном земельном участке с кадастровым номером 34:08:080103:128. Обследуемая часть жилого дома не имеет помещений, расположенных над помещениями другого жилого блока, не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт, коммуникаций с другим блоком; имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем (л.д.106).

Согласно ст.16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в числе прочего, такие виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не производится:

отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно. Вместе с тем, оно не противоречит определению многоквартирного дома, данного в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, и при определенных условиях (наличия общего имущества в смысле статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) объект, имеющий признаки жилого дома блокированной застройки, может являться многоквартирным домом.

Кроме того, такая характеристика здания как «жилой дом блокированной застройки» не имеет правового значения и для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий, сооружений, помещений в государственном кадастре недвижимости определяется через иные характеристики - нежилое здание, жилое строение, жилой дом, многоквартирный дом, жилое помещение, нежилое помещение (Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в настоящее время Федеральный Закон «О кадастровой деятельности», Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Между тем, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении администрацией Иловлинского муниципального района Волгоградской области прав истца или о создании угрозы нарушения таких прав, судом не установлено, равно как истцом не приведено достаточных, допустимых доказательств, подтверждающие данные обстоятельства.

Кроме того, суд не является органом технического учета, он не наделен правом решать вопрос об отнесении жилой недвижимости к тому или иному виду, подменяя собой уполномоченные на это органы, действия которых истцом не оспорены.

Положения главы 16 Гражданского кодекса РФ, указывают на то, что разрешение требований о выделе доли в праве общей собственности на имущество является юридически возможным исключительно в случае нахождения имущества в долевой собственности.

Жилой дом, выступающий в качестве самостоятельного объекта, по своей природе относится к делимым вещам, поэтому к нему применимы правила статьи 252 Гражданского кодекса РФ о разделе и выделе доли.

Нахождение жилого дома и земельного участка в общей долевой собственности предполагает, что в собственности участников находится не конкретная часть имущества, а весь объект в целом, ввиду чего способ деления, раздела имущества и выдела из него доли в натуре возможен только с соблюдением правил, предусмотренных статьями 252, 254 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз.2 пп «а» п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 4 от 10 июня 1980 года (в ред. от 6 февраля 2007 г.) «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома, соответствующей его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

Истцом заявлено требование о разделе в натуре жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>); о выделе и признании за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 56,8 кв.м.; о выделе и признании за Семочкиной Р.З. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 50,1 кв.м.; о ликвидации объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, 22а).

Суд обращает внимание, что раздел жилого дома в натуре предполагает выдел всем участникам долевой собственности изолированных частей дома и влечет прекращение права общей долевой собственности ее участников.

В данном случае, жилой дом под номерами 22,22а – как указано истцом по <адрес>, как самостоятельный объект недвижимости не существует, что подтверждается правоустанавливающими документами, представленными сторонами, и сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Судом установлено, что ответчик Семочкина Р.З. является собственником изолированной части жилого дома, площадью 50,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности Семочкиной Р.З. зарегистрировано в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21 июля 1997, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 20.01.2012, кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 23.01.2012 г., выданного МУП «Центральное Межрайонное Бюро Технической Инвентаризации» Иловлинский филиал.

Как в правоустанавливающих, так и в регистрационных документах отсутствует указание на наличие долей, из чего следует, что Семочкина Р.З. не является сособственником имущества, принадлежащего истцу.

Вместе с тем, для предъявления требования о разделе общего имущества необходимо наличие сособственников спорного имущества, а также наличие спора по разделу имущества между ними.

Суд обращает внимание на то, что, заявляя требование о разделе жилого дома, как имущества, находящегося в общей долевой собственности, между Семочкиной Р.З. и истцом, последний не учел, что в отношении права собственности Семочкиной Р.З. на изолированную часть жилого дома режим долевой собственности не устанавливался. При этом требований о прекращении права собственности Семочкиной Р.З. на изолированную часть жилого дома, а также об оспаривании действий регистрирующего органа по регистрации права собственности Семочкиной Р.З., истец не заявлял.

В силу положений ст.2, ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, а также прав и интересов муниципальных образований. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

По смыслу указанных положений закона условием применения судебной защиты в порядке гражданского судопроизводства является наличие у лица тех прав, свобод или законных интересов, которые он просит защитить, а также факт их нарушения или оспаривания.

Выбор способа защиты нарушенного права зависит от специфики права, характера нарушения и обстоятельств дела, и должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истец должен представить суду доказательства нарушения его прав и интересов действиями ответчиков, а также указать в чем выражаются эти нарушения.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства доказательств нарушения прав и интересов Ступенко А.А. действиями ответчиков представлено не было.

Истцом не определён характер нарушения принадлежащего ему права, что лишило его возможности избрать надлежащий способ его защиты, и является основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ступенко А. А.чу в удовлетворении иска к Семочкиной Р. З., администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, разделе жилого дома в натуре, выделении и признании права собственности на жилой дом, ликвидации объекта недвижимости отказать.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                              О.В. Ревенко

Мотивированное решение составлено 27 августа 2018 года.

Председательствующий                                                               О.В. Ревенко