Решение по делу № 2а-346/2021 от 29.10.2021

       дело № 2а- 346/2021

УИД 65RS0002-01-2021-000550-96

РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

    16 ноября 2021 года                                                         г. Александровск- Сахалинский

Александровск- Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., с участием:

представителя административного истца - Козорезовой Д.А., предоставившей доверенность от 14 декабря 2020 года и документ о наличии высшего юридического образования,

административного ответчика Власова И.П.,

прокурора Коноваловой В.А.,

при секретаре Рыбиной А.В.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городскому округу «Александровск-Сахалинский район» Малюкина В.А. к Власову Игорю Павловичу об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

29 октября 2021 года начальник ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» Малюкин В.А. обратился в Александровск- Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением к Власову Игорю Павловичу, в котором просит суд установить дополнительное административное ограничение административному ответчику в виде обязательной явки поднадзорного лица на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или нахождения три раза в месяц.

        В обоснование исковых требований административный истец указал, что на основании решения суда от 03.02.2021 в отношении Власова И.П. установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления решения суда в законную силу, с одновременным установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы ГО «Александровск-Сахалинский район»; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00; явкой на регистрацию в ОМДВ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

          16.02.2021 в отношении Власова И.П. было заведено дело административного надзора №, срок погашения судимости 19.11.2027.

           В настоящее время Власов И.П. характеризуется посредственно, проживает с супругой и детьми, официально не трудоустроен, на почве ревности происходят скандалы в семье, состоит на учете как лицо, допускающее нарушения в сфере семейно-бытовых отношений.

           За время нахождения под административным надзором Власов И.П. в течении года, трижды привлекался к административной ответственности: один раз по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и дважды по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ

       Представитель административного истца Козорезова Д.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске. Полагает, что установление дополнительного административного ограничения Власову И.П. будет способствовать недопущению совершения преступлений с его стороны, окажет на него положительное профилактическое воздействие.

        Административный ответчик Власов И.П. в судебном заседании с административным иском согласен, подтвердил наличие совершенных административных правонарушений, указав, что с 15.11.2021 года официально трудоустроен у ИП Ситяева.

Прокурор Коновалова В.А. в своем заключении считает, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по ГО «Александровск- Сахалинский район» подлежит удовлетворению, так как для этого имеются все законные основания.

         Выслушав стороны по делу, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

          В силу части 1 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

        Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ).

         Исходя из смысла данной нормы Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, т.е. не может быть дополнен иными административными ограничениями.

         Приговором Смирныховского районного суда Сахалинской области от 15 июня 2017 года Власов И.П. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с учетом положений ст. 64 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-12).

         Срок погашения судимости у Власова Игоря Павловича по приговору Смирныховского районного суда Сахалинской области от 15 июня 2017 года истекает 19.11.2027 года.

         На основании решения Александровск-Сахалинского городского суда от 03.02.2021 года в отношении Власова И.П. установлен административный надзор сроком на 3 года, который следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Власову И.П. на срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них (л.д.4-6).

        16 февраля 2021 года в отношении Власова И.П. ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» заведено дело административного надзора (л.д. 7).

         В тот же день Власов И.П. под расписку предупрежден о вмененных ему административных обязанностях и последствиях совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, или установлены дополнительные ограничения. Разъяснены положения части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен в отношении него досрочно по истечении половины срока (л.д. 8).

         Согласно данных ИБД ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» (л.д. 14), а также постановлений о назначении административных наказаний (л.д. 15-19), Власов И.П. после установления ему решением Александровск-Сахалинского городского суда от 30 февраля 2021 года дополнительных административных ограничений, привлекался к административной ответственности:

-23.04.2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 2 суток;

-01.09.2021 года по части 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения;

-06.10.2021 года по части 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Указанные постановления Власовым И.П. не обжаловались, вступили в законную силу и являются действующими, то есть Власов И.П. считается подвергнутым административному наказанию за совершение в течение одного года трех административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

Согласно бытовой характеристике, по месту жительства Власов И.П. характеризуется посредственно, проживает с супругой и тремя детьми, в семье периодически случаются скандалы, ссоры на почве употребления алкогольной продукции. По характеру общителен, спокоен, в состоянии опьянения вспыльчив, ведет себя агрессивно, не трудоустроен (л.д.13).

Суд, с учетом того, что Власов И.П. в период административного надзора совершил три административных правонарушения, посягающих на порядок управления, второе- по ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения), при этом срок административного надзора не истек, учитывая личность Власова И.П., который ранее судим, судимость не погашена, находит целесообразным дополнить ранее установленные решением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 3 февраля 2021 года административные ограничения, следующим административным ограничением - обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации.

         По мнению суда, указанное административное ограничение будет дисциплинировать поднадзорное лицо, окажет на него положительное воспитательное воздействие, будет способствовать предупреждению совершения Власовым И.П. преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты прав граждан и в полной мере отвечает целям административного надзора.

        При этом суд также учитывает, что указанное административное ограничение согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерными конституционно защищаемым целям.

        На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

       административное исковое заявление начальника ОМВД России по городскому округу «Александровск-Сахалинский район» Малюкина В.А. - удовлетворить.

        Дополнить Власову Игорю Павловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Александровск-Сахалинский Сахалинской области, ранее установленные решением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 3 февраля 2021 года административные ограничения, следующим дополнительным административным ограничением:

           - обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

          На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в административную коллегию Сахалинского областного суда через Александровск-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения.

          Мотивированное решение в соответствии с требованиями части 4 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, составлено в день принятия решения - 16 ноября 2021 года.

Председательствующий судья                                                                     Д.Г. Захаров.