Решение по делу № 2а-354/2022 от 02.09.2022

Мотивированное решение суда составлено 26 сентября 2022 года

Копия.                                                                Дело №/А-354/2022

УИД: 60RS0№-32

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                    г. Себеж Псковской области

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ганичина О.В.,

при секретаре судебного заседания Карнауховой Е.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Себежского района Царева А.М.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области Ковалева А.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Горбачева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к Горбачеву Андрею Владимировичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Горбачева А.В. сроком на 8 лет с установлением административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

В обоснование иска указано, что Горбачев А.В. осужден приговором Дедовичского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 162 УК РФ, на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение отменено, и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Дедовичского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено 3 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Горбачев А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области с 18.12.2019. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Согласно приговору суда, признан опасный рецидив преступлений. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся. Трудоустроен на должность «подсобный рабочий погонажных изделий», к труду относится не всегда добросовестно. За весь период отбывания наказания допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что были наложены дисциплинарные взыскания в виде 6 выговоров устно 2 водворений в штрафной изолятор. В настоящее время имеет 6 действующих дисциплинарных взысканий. Имеет 2 поощрения. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На профилактическом учете не состоит. В коллективе среди осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, отношения поддерживает с осужденными разной направленности. В общении с сотрудниками администрации корректен. Социально – полезные связи поддерживает в установленном законом порядке.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ), согласно которой административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области административное исковое заявление администрации учреждения поддержал в полном объеме.

    Горбачев А.В. в судебном заседании возражал относительно срока заявленного административного надзора, полагая его чрезмерным, в отношении административных ограничений возражений не представил.

     Прокурор полагал необходимым данное заявление администрации ФКУ ИК-3 удовлетворить и установить в отношении осужденного административный надзор по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым данное заявление администрации ФКУ ИК-3 удовлетворить, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Так, согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

Как установлено в судебном заседании, Горбачев А.В. осужден приговором Дедовичского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.162 УК РФ, на основании ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение отменено, и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Дедовичского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Согласно данному приговору тяжкое преступление совершено при рецидиве преступлений. Который по своему виду в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным.

Таким образом, Горбачев А.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея непогашенную судимость по приговору Дедовичского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Поэтому суд полагает, что имеется предусмотренное п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, основание для установления административного надзора, согласно которому административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.1 ст. 162 УК РФ, за которые Горбачев А.В. осужден приговором Дедовичского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с этим, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении Горбачева А.В. на 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд и т.п.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Горбачевым А.В. преступления, характеризующие данные осужденного, его склонность к совершению общественно опасных деяний, поведение за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении Горбачева А.В. административные ограничения, предусмотренные п. 1. и п.5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в виде 2 раз в месяц и запрета посещений мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

Установление административного ограничения в виде явки поднадзорного лица в органы внутренних дел для регистрации в силу закона является обязательным.

Из приговоров от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик совершал преступления в состоянии алкогольного опьянения, и по сведениям, содержащимся в приговорах, склонен к злоупотреблению алкоголем, следовательно, он склонен к совершению противоправных деяний в состоянии опьянения, в связи с чем, нуждается в дополнительном ограничении.

Учитывая характеризующие данные осужденного, суд не находит оснований для установления иных ограничений.

Установленные в отношении Горбачева А.В. ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК–3 УФСИН России по Псковской области к осужденному Горбачеву Андрею Владимировичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Горбачева Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор по приговору Дедовичского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 (восемь) лет. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить Горбачеву Андрею Владимировичу административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья                                                                         О.В. Ганичин