Решение от 18.01.2019 по делу № 11-2/2019 от 10.01.2019

дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Чегдомын 18 января 2019 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рамзиной С.Н.,

при секретаре Орешенковой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе ООО «Отличные наличные – Хабаровск» на определение мирового судьи судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» на судебном участке № 52 от 06 ноября 2018 года о возврате заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Пенькова <данные изъяты> денежных средств по договору займа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Отличные наличные – Хабаровск» обратилось к мировому судье судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» на судебном участке № 52 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Пенькова К.А. денежных средств по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 56 040 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 940,60 руб.

Определением мирового судьи судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» на судебном участке № 52 от 06 ноября 2018 года заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Пенькова К.А. денежных средств по договору займа, судебных расходов возвращено заявителю ООО «Отличные наличные – Хабаровск», в связи с неподсудностью дела данному суду.

Не согласившись с указанным определением, ООО «Отличные наличные – Хабаровск» обратилось с частной жалобой, ссылаясь на то, что суд первой инстанции необоснованно ссылается на то, что местом жительства следует считать адрес фактического проживания, отличный от адреса регистрации, что может повлечь для должника риск неполучения юридически значимых сообщений. Адрес фактического проживания должника был указан при заключении договора исключительно со слов самого должника и каких-либо данных объективно подтверждающих факт проживания должника на день рассмотрения судом по указанному адресу в отсутствие регистрации не имеется.

Просит отменить определение мирового судьи судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» на судебном участке № 52 о возврате заявления о вынесения судебного приказа от 06 ноября 2018 года.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно ст. 123 ГПК РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе.

В соответствии с ч. 1 ст. 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46).

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

Подсудность предполагает разграничение предметной компетенции как между различными звеньями судебной системы, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и внутри каждого из звеньев для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело.

Этому корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, в том числе пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которого право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.

Статьей 28 ГПК РФ открывается ряд норм института территориальной подсудности. Данная статья устанавливает общее правило территориальной подсудности дел искового производства: подсудность гражданского дела конкретному суду определяется местом жительства ответчика - гражданина и местом нахождения ответчика - юридического лица.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (статья 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 N 5242-1 (ред. от 27.12.2018) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Частями 1, 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 6 Закона Российской Федерации гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Следовательно, при разрешении вопроса о подсудности дела, определяя место жительства ответчика, суду по общему правилу необходимо руководствоваться предоставленными данными о месте его регистрации по месту жительства, если не будет установлено место жительства по иным основаниям.

Возвращая заявление о вынесении судебного приказа в связи с неподсудностью дела данному суду, суд первой инстанции положил в основу возврата сведения о фактическом месте проживания должника: <адрес>, указанные им устно при заключении договора займа.

Согласно ст. 126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд, а также выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений. Следовательно, представление доказательств регистрации по месту жительства или проживания ответчиков является обязанностью истца.

Из представленных материалов дела не следует, что Пеньков К.А. зарегистрирован по месту адресу: <адрес>.

Напротив, согласно копии паспорта Пеньков К.А. зарегистрирован по месту жительства: <адрес>.

В соответствии с Законом Хабаровского края от 26.09.2000 N 247 (ред. от 20.12.2017) "О создании судебных участков в Хабаровском крае и утверждении их состава" к территориальной подсудности судебного участка N 52 Верхнебуреинского района относится: рабочий поселок Чегдомын.

На каком основании суд первой инстанции посчитал, что адрес, указанный в договоре займа в <адрес>, определяет место проживания Пенькова К.А., а адрес регистрации по месту жительства в <адрес> не учитывается, не мотивировал.

Таким образом, судом первой инстанции нарушены требования, предусмотренные статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что недопустимо.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что определение о возврате заявления о вынесении судебного приказа от 06 ноября 2018 года лишает ООО «Отличные наличные – Хабаровск» гарантированного ему права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, его нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для разрешения вопроса о его принятии к производству суда.

Руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 52 ░░ 06 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 52 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░