Решение по делу № 11-34/2019 от 28.01.2019

Дело № 11-34/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2019 года                                                                г. Ижевск

Устиновский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего – судьи Малкова К.Ю., при секретаре судебного заседания – Камалетдиновой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика Гавшина Александра Владимировича - Валиева Замира Гусмановича на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска Удмуртской Республики мирового судьи судебного участка № Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия г.Ижевска «Ижводоканал» к Гавшину Александру Владимировичу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска «Ижводоканал» (далее по тексту – МУП г. Ижевска «Ижводоканал») обратился с иском к ответчику Гавшину А.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, которым просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность в размере 3 452,20 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.

Требование мотивировано тем, что Гавшин А.В. являлся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Между истцом и ответчиком был заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец оказывал ответчику услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, однако ответчик в течение длительного времени не выполняет обязанности по внесению платежей за указанные услуги. За ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет 3 452,20 руб.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей истец в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования уменьшил, просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 975,49 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.

Решением и.о. мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска Удмуртской Республики мирового судьи судебного участка № Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования МУП г. Ижевска «Ижводоканал» к Гавшину А.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворены частично. Взыскана с Гавшина А.В. в пользу МУП г. Ижевска «Ижводоканал» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 974,60 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.

Не согласившись с указанным решением, представитель ответчика Гавшина А.В. – Валиев З.Г., действующий на основании доверенности, обратился в суд с апелляционной жалобой на него, указав, что решение суда является незаконным и необоснованным, поскольку гарантированный объем подачи воды, указанный в договоре, не имеет отношения к наличию или отсутствию прибора учета, это объем, который МУП г. Ижевска «Ижводоканал» обязан поставить в любом случае, а не как объем, который абонент обязуется оплатить даже если он его не израсходовал. Кроме того, ответчик является физическим лицом и использовал указанное в договоре помещение в личных бытовых целях. Правовое регулирование правоотношений по поставке коммунальных услуг допускает учет их фактического потребления только одним из двух способов - либо по показаниям соответствующих приборов, либо расчетным путем, исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг и применения установленного тарифа, на соответствующий вид коммунальных ресурсов. Применение иного способа определения количества (объема) коммунальных услуг, поставляемого в многоквартирные дома, является недопустимым, поскольку прямо противоречит жилищному законодательству РФ.

В свою очередь стороной истца МУП г. Ижевска «Ижводоканал» представлены возражения на апелляционную жалобу, согласно которым начисление платы расчетным способом по методу гарантированного объема подачи воды в период отсутствия у абонента приборов учета (с сентября 2016 года по январь 2017 года) соответствует действующему законодательству. Расчет платы за коммунальные услуги в нежилом помещении с использованием нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с жилищным законодательством невозможен.

Гражданское дело по апелляционной жалобе в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика Гавшина А.В., извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика Гавшина А.В. - Валиев З.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования жалобы поддержал, по доводам, изложенным в ней, дополнительно суду пояснил, что гарантированный объем подачи воды, указанный в договоре не имеет отношения к наличию или отсутствию приборов учета, поскольку это объем, который МУП г. Ижевска «Ижводоканал» обязуется поставить в любом случае, а не объем воды, который ответчик обязуется оплатить.

В судебном заседании представитель истца МУП г. Ижевска «Ижводоканал» - Аюпов А.С., действующий на основании доверенности, с доводами апелляционной жалобы не согласился, возражал против ее удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, дополнительно суду пояснил, что нормативы потребления для нежилых помещений не утверждены, согласно пп. «а» п. 14 Правил №776 при отсутствии прибора учета применяется расчетный метод. Кроме того, после установления счетчиков, ответчик не подавал показания.

В судебном заседании представитель истца МУП г. Ижевска «Ижводоканал» - Андреева А.С., действующая на основании доверенности, с доводами апелляционной жалобы не согласилась, возражала против ее удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

    Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, изучив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений на апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, ответчик Гавшин А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником нежилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на <данные изъяты> этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Между истцом МУП г. Ижевска «Ижводоканал» (Водоканал) и ответчиком Гавшиным А.В. (Абонент) был заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истец осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Ответчик обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором. Истец обязуется осуществить прием сточных вод ответчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а ответчик обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых вод, а также оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, предусмотренные договором.

Согласно п. 4 договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 16 договора для учета объемов поданной Абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета.

Согласно п. 21 договора в случае отсутствия у Абонента приборов учета холодной воды и сточных вод Абонент обязан до ДД.ММ.ГГГГ установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод.

Приборы учета ответчика опломбированы и введены в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. При этом ДД.ММ.ГГГГ были введены в эксплуатацию приборы учета и холодного и горячего водоснабжения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приборы учета отсутствовали, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Согласно п. 23 договора № передача Абонентом сведений о показаниях приборов учета, включая стоки от горячего водоснабжения, осуществляется в письменной форме нарочно либо в отсканированном виде на электронный адрес или по факсу по форме приложения № договора.

Согласно п. 22 договора № Абонент передает показания приборов учета в Водоканал до 16.00 час. 15 числа каждого месяца.

Согласно п. 20 договора № количество поданной холодной воды и принятых Водоканалом сточных вод определяется в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством РФ, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Согласно приложению № к договору № гарантированный объем подачи холодной воды определен в размере 20 м3 в месяц. Указанный объем и подлежит применению при расчете платы за холодное водоснабжение.

Согласно приложению № к договору № максимальный расход сточных вод от холодного водоснабжения составляет 20 м3 в месяц, от горячего водоснабжения - 10 м3 в месяц. Указанный объем и подлежит применению при расчете платы за водоотведение.

При этом согласно п. 7 договора № были установлены следующие тарифы:

- вода питьевая для прочих потребителей – <данные изъяты> руб./ м3 (без НДС);

- водоотведение для прочих потребителей – <данные изъяты> руб./ м3 (без НДС).

Согласно ст. 15 ФЗ от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 20 ФЗ от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 (далее по тексту – Правила № 776), Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту – правила № 354).

Согласно п. 6 Правил N 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п. 7 Правил N 354 поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении и настоящими Правилами.

Согласно формуле 4 (б) размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению: в i-м нежилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии, согласно пункту 43 Правил определяется как произведение расчетного объема потребленной холодной воды, горячей воды, сточных вод, электрической энергии и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. «а» п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Как следует из материалов дела, приборы учета опломбированы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, при этом ДД.ММ.ГГГГ были введены в эксплуатацию приборы учета и холодного и горячего водоснабжения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приборы учета отсутствовали. Вместе с тем, в материалах дела не имеется доказательств подтверждающих, что ответчиком после установки приборов учета до ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись показания и также не представлено доказательств оплаты потребленного холодного водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что отсутствие у ответчика приборов учета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не позволяет определить фактическое потребление холодной воды и учета сточных вод, в связи с чем, учет количества поданной холодной воды и принятых истцом сточных вод следует определять расчетным способом.

Согласно п. 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Согласно п. 18 Правил № 776 применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях:

а) при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных п.п. 16 и 17 Правил;

б) если фактический период эксплуатации прибора учета с даты осуществления допуска к эксплуатации прибора учета до выхода его из строя составил менее 60 календарных дней.

Таким образом, поскольку у ответчика в спорный период отсутствовали приборы учета и с момента установления приборов учета показания им не подавались, то по смыслу Правил № 354 для расчета платы за холодное водоснабжение и водоотведение подлежит применению метод гарантированного объема подачи воды.

Исходя из условий договора, заключенного между истцом и ответчиком и приложений к нему, с учетом установленных приказами Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР от 18.12.2015 года № 24/28 и 24/29, тарифов, судом первой инстанции произведен обоснованный расчет задолженности ответчика за заявленный истцом период. В связи с чем, задолженность ответчика перед истцом по холодной воде за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 397 рублей, по водоотведению за холодную воду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 986 рублей, по водоотведению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 591,60 рублей.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств исполнения своих обязательств перед истцом по оплате оказанных коммунальных услуг, указанные суммы обоснованно взысканы мировым судьей с ответчика в пользу истца.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным, доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения апелляционная жалоба не содержит.

Между тем, при вынесении решения мировым судьей в резолютивной части указано о взыскании общей суммы задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 974,60 рублей, тогда как задолженность по холодной воде и водоотведению по холодной воде возникла за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что решение мирового судьи подлежит изменению в указанной части. В остальной части решение суда первой инстанции сомнений в своей законности не вызывает, и отмене либо изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит. Апелляционная жалоба представителя ответчика Гавшина А.В. - Валиева З.Г. подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

«░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 383 ░░░░░ 00 ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 591 ░░░░░ 60 ░░░░░░.».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░