Решение по делу № 2а-1798/2018 от 12.12.2018

Дело №2а-1798/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2018 года гор.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Челомбитко М.В.

с участием прокурора Троценко М.О.,

представителя административного истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – Базовой М.Н., административного ответчика Склифасовского А.С.

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Зерноградскому району к Склифасовскому А. С. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Зерноградскому району обратился в суд с указанным административным иском к Склифасовскому А.С., мотивировав свои требования тем, что Склифасовский А.С. ранее судим 22.01.2010 года Первомайским районным судом г.Ижевска по п.«а» ч.3 ст.158 (7 эпизодов), ч.1 ст.162 (2 эпизода), ч.2 ст.162 (8 эпизодов), ч.2 ст.161 (4 эпизода), ч.1 ст.159 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 10.05.2017 года в отношении Склифасовского А.С. был установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы территории городского округа «город Ижевск» без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; запрещение посещения места проведения массовых мероприятий и участия в них. 14.06.2017 года он освободился из мест лишения свободы, и 25.08.2017 года поставлен на учет в ОМВД России по Зерноградскому району, как поднадзорное лицо. Решением Зерноградского районного суда от 11.12.2017 года Склифасовскому А.С. дополнены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно - кафе, барах, ресторанах и запрещения выезда за пределы Зерноградского района. За время нахождения под административным надзором Склифасовский А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 02.04.2018 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 14.09.2018 года и 14.11.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. С учетом изложенного административный истец просит дополнить Склифасовскому А.С. ранее установленные решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 10.05.2017 года и решением Зерноградского районного суда от 11.12.2017 года административные ограничения, следующим административным ограничением - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Зерноградскому району Базова М.Н. поддержала заявленные требования и подтвердила доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Склифасовский А.С. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что постарается не нарушать установленные ему административные ограничения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч.ч.1-3 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Склифасовский А.С. 14.06.2017 года освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Первомайского районного суда г.Ижевска Республики Удмуртия от 22.01.2010 года за совершение при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 (7 эпизодов), ч.2 ст.162 (8 эпизодов), п.п.«а,г» ч.2 ст.161 (2 эпизода), ч.1 ст.162 (2 эпизода), п.«г» ч.2 ст.161 (4 эпизода), ч.1 ст.159 УК РФ (л.д.9-21, 26).

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 10.05.2017 года в отношении Склифасовского А.С. был установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы территории городского округа «город Ижевск» без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; запрещение посещения места проведения массовых мероприятий и участия в них (л.д.5-6).

Решением Зерноградского районного суда Ростовской области от 11.12.2017 года Склифасовскому А.С. дополнены административные ограничения следующими ограничениями - запрещение пребывания в определенных местах, а именно - кафе, барах, ресторанах, запрещение выезда за пределы Зерноградского района (л.д.7-8).

В соответствии с требованиями ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в период административного надзора Склифасовский А.С. в 2018 году совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а также допускал нарушения обязанностей поднадзорного лица, за которые дважды был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Зерноградского судебного района Ростовской области от 02.04.2018 года Склифасовский А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д.22).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № Зерноградского судебного района Ростовской области от 14.09.2018 года и 14.11.2018 года Склифасовский А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста соответственно на срок 10 и 12 суток (л.д.23, 24).

Указанные постановления вступили в законную силу, не отменялись и не изменялись.

Согласно характеристике, выданной Главой Зерноградского городского поселения, и справке УУП ОМВД России по Зерноградскому району Склифасовский А.С. по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны (л.д.28, 29).

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о не соблюдении им установленных судом административных ограничений, указанное в административном иске дополнительное административное ограничение признается судом обоснованным, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Зерноградскому району и о дополнении ранее установленных судом в отношении Склифасовского А.С. административных ограничений, следующим административным ограничением - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку увеличение количества явок для регистрации необходимо для достижения задач административного надзора, а именно, для предупреждения совершения Склифасовским А.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактическо-го воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.05.2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.12.2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.