Решение от 25.04.2023 по делу № 2-589/2023 от 13.02.2023

Дело (УИД) № 42RS0040-01-2023-000276-93

Номер производства по делу (материалу) № 2-589/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                              25 апреля 2023 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А.,

с участием помощника судьи Поддубной А.В.,

при секретаре Воропай Н.А.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фондов пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области –Кузбассу к Щербаковой Алине Романовне о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

    Отделение фондов пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области –Кузбассу обратилось в суд с иском к Щербаковой А.Р. о взыскании денежных средств. В обоснование указывает, что в соответствии с п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного илиобоих родителей, и дети умершей одинокой матери. В соответствии с ч.4 ст.24 №166-ФЗ выплата пенсии, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". 04.09.2007 г. Щербакова Алина Романовна, ДД.ММ.ГГГГ в лице законного представителя ФИО1, обратилась в УПФР в Кировском районе г. Кемерово с заявлением о назначении пенсии. В заявлении ответчик был уведомлен, о том, что согласно действующему законодательству гражданин, имеющий право на различные виды пенсий, может получать лишь одну по его выбору. А также предупрежден об ответственности за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты пенсии и взял на себя обязательства необходимости незамедлительно известить территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления федеральной доплаты к пенсии. 22.05.2015 г. пенсионное дело Щербаковой Алины Романовны, в связи со сменой места жительства, снято с учета в Отделении ПФР в Кировском районе г. Кемерово и поставлено на учет в Отдел ПФР в Кемеровском районе г. Кемерово и Кемеровском районе. В соответствии с ч.5 ст.26 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2 №400-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение её выплаты. В связи со счетной ошибкой, образовавшейся в результате технического сбоя в программном комплексе выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца в Кировском районе г. Кемерово с 01.06.2015 не была прекращена и одновременно производилась выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца так же и в Кемеровском районе с 01.06.2015 года. Ответчик своевременно не сообщил о получении пенсии в двойном размере, в разных районах, в связи, с чем образовалась излишняя выплата сумм: социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.06.2015 по 30.04.2021 в размере 476 137 рублей 67 копеек; единовременная денежная выплата гражданам, получающим пенсию согласно Федерального закона от 22.11.2016 г. № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» за период 01.01.2017 по 31.01.2017 в размере 5000 рублей. Согласно протоколу выявления излишне выплаченных гражданину сумм пеней; социальных выплат от 28.06.2021 № 2267, ущерб составляет 481137 рублей 67 копеек. Законным представителем ответчика, ФИО1 подано заявление о добровольном возмещении излишне полученных сумм в размере 481137 руб. 64 копеек. 20.08.2021 г. платежным поручением № 693309 в счет погашения переплаты законного представителя ответчика поступила 1000 рублей. Оставшаяся сумма ущсрба в размере 480137 рублей 67 копеек до настоящего времени в добровольном порядке не возмещена. В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред. В целях оптимизации структуры территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации утверждено Постановление от 06.05.2021 № 168п, которым принято решение о реорганизации в форме присоединения к ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу территориальных органов ПФР Кемеровской области - Кузбассу с 01 октября 2021 года. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу является правопреемником Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области. Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного социального страхования Российской Федерации» Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации создается в порядке реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования РФ. В целях обеспечения реализации п.2 ч. 4 ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 N1 ФЗ Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Кемеровской области - Кузбассу переименовано в Отделение Фонда пенсионной социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу. Просит взыскать в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с Щербаковой Алины Романовны, ДД.ММ.ГГГГ., незаконно полученные суммы пенсии и единовременной денежной выплаты гражданам в размере 480137 (четыреста восемьдесят тысяч сто тридцать семь) рублей 67 копеек.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, ответчик просила рассмотреть дело в ее отсутствие и применить срок исковой давности.

          Изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

    В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

         В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.6 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.

         В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

В силу ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п.п.2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

    Судом установлено следующее.

          28.08.2007 года умер ФИО2 (л.д.13), приходящийся отцом Щербаковой А.Р. (л.д.12).

           04.09.2007 г. Щербакова А.Р. в лице законного представителя ФИО1, обратилась в УПФР в Кировском районе г. Кемерово с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца (л.д..19-оборот- 20).

         Решением начальника УПФР в Кировском районе г. Кемерово от 05.09.2007 года №837 Щербаковой А.Р. назначена социальная пенсия в размере 1446,54 рублей (л.д.19).

          21.05.2015 года, в связи с изменением места жительства заявителя Щербаковой А.Р. на Кемеровский район, пенсионное дело Щербаковой А.Р. было передано начальнику ПФР в Центральном районе г. Кемерово (л.д.22-25).

          На 29.04.2021 года размер пенсии, выплачиваемой Щербаковой А.Р. составил 7535,79 рублей (л.д.26-31).

         28.06.2021 года установлено наличие переплаты Щербаковой А.Р. сумм социальных выплат: социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.06.2015 по 30.04.2021 в размере 476 137 рублей 67 копеек; единовременной денежной выплаты гражданам, получающим пенсию согласно Федерального закона от 22.11.2016 г. № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» за период 01.01.2017 по 31.01.2017 в размере 5000 рублей. Ущерб составил 481137 рублей 67 копеек (л.д.10,34-38). Переплата сложилась в связи с одновременным получением пенсии в Кировском районе г. Кемерово и Кемеровском районе с 01.06.2015 года.

          13.06.2021 года законным представителем ФИО1 подано заявление о добровольном возмещении излишне полученных сумм в размере 481137 руб. 64 копеек (л.д.32).

        20.08.2021 г. платежным поручением № 693309 в счет погашения переплаты от ответчика поступило 1000 рублей (л.д.33,34-38).

        Иные суммы в счет добровольного возмещения суммы переплаты от ответчика не поступало.

        В соответствии с п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного илиобоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

         В соответствии с ч.4 ст.24 №166-ФЗ выплата пенсии, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

         Учитывая, что Щербакова А.Р. сменила место жительства с 01.06.2015 года Щербакова А.Р. утратила право на получение пенсии по потери кормильца в Кировском районе г. Кемерово.

         Согласно заявления о назначении пенсии от 04.09.2007 года, ответчик в лице законного представителя обязалась безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

          Как полагает истец, ответчик свою обязанность известить орган о двойном получении пенсии не исполнила.

         В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.05.2021 №168п, принято решение о реорганизации в форме присоединения к ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу территориальных органов ПФР Кемеровской области - Кузбассу с 01 октября 2021 года.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Кемеровской области - Кузбассу является правопреемником Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области.

Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного социального страхования Российской Федерации» Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации создается в порядке реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования РФ.

В целях обеспечения реализации п.2 ч. 4 ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 N1 ФЗ Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Кемеровской области - Кузбассу переименовано в Отделение Фонда пенсионной социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и Т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы - Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении- и недопустимости возврата определенных денежных сумм -могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

            Излишне выплаченные Щербаковой А.Р. денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1.109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с ее стороны или счетной ошибки.

            Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании излишне уплаченной суммы компенсации презюмируется, бремя доказывания недобросовестности Щербаковой А.Р. при получении в период с 01.06.2015 по 30.04,2021 сумм в размере 480137 рублей 67 копеек возложено на истца.

           Суд полагает, что в данном случае действия Щербаковой А.Р. нельзя признать недобросовестными, поскольку соответствующими доказательствами это не подтверждено, на момент получения выплат она являлась несовершеннолетней.

          Кроме того, разъяснения на оборотной стороне заявления о назначении пенсии содержат лишь общие формулировки без уточнения конкретных обстоятельств, о наступлении которых ответчик должен был поставить в известность истца.

        Кроме того, по мнению суда, в возникновении на стороне ответчика переплаты имеется вина истца.

         Согласно решения начальника Центра ПФР от 28.06.2021 года установлено, что в связи с техническим сбоем в программном комплексе Щербаковой А.Р. не прекращена выплата с 01.06.2015 года к Кировском районе г. Кемерово (л.д.11).

        Учитывая, что на истце лежит обязанность по назначению социальных выплат, пенсий, контроль за правильностью и обоснованностью их выплаты, на протяжении 6 лет данный контроль фактически не осуществлялся в связи со сбоем в программном обеспечении, и в случае добросовестного исполнения возложенных обязанностей истцом, переплата не возникла бы.

        С учётом изложенного, поскольку истцом доказательств, безусловно свидетельствующих о недобросовестности со стороны ответчика при получении социальной выплаты представлено не было, в то время как сам истец ненадлежащем образом исполнял возложенные на него функции, суд приходит к выводу о том, что в силу подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ, заявленные к взысканию суммы, как предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, предназначенные для удовлетворения его необходимых потребностей, возвращение которых поставит гражданина в трудное материальное положение, взысканию не подлежат.

       Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности к заявленным требования.

       По мнению суда, данный довод также заслуживает внимания.

       Общий срок исковой давности установлен ст.196 ГК РФ продолжительностью три года.

         Правила определения момента начала течения исковой давности установлены ст.200 ГК РФ, согласно п.1 которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В силу абзаца первого п.2 названной статьи по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения; в абзаце втором закреплено, что по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Поскольку по рассматриваемому договору выплата носила ежемесячный характер, то исковая давность подлежит исчислению отдельно по каждой выплате.

Истцом заявлен ко взысканию период страховых выплат с 01.06.2015 года по 30.04.2021 года.

Согласно штемпеля на почтовом конверте в суд с исковым заявлением истец обратился 10.02.2023 года.

Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности по выплатам до 10.02.2020 года.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником. В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

В связи с чем, платеж совершенный законным представителем ответчика на сумму 1000 рублей не может являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям.

Ходатайств о восстановлении пропущенного истцом срока исковой давности в суд заявлено не было, так же как и доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности, истец суду не предоставил.

В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска(п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. В соответствии с ч.2 ст.199 ГК РФ, п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11 (ред. от 09.02.2012) "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

При указанных обстоятельствах, вторым основанием для отказа в удовлетворении требований истца о взыскании социальной выплаты за период до 10.02.2020 года, является истечение срока исковой давности.

При таком положении, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Отделению фондов пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области –Кузбассу отказать в полном объеме.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ –░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 02.05.2023 ░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: