Судья Казак А.Н. Дело № 33-5821/2016 А-65
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 мая 2016 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Малякина А.В.,
судей Сударьковой Е.В. и Михайлинского О.Н.,
с участием прокурора Андреева А.И.,
при секретаре Коврижных Е.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исправительной колонии № федерального казённого учреждения «Объединение исправительных учреждений № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее – исправительная колония №) об установлении административного надзора в отношении Рязанцева А.В.
по апелляционной жалобе Рязанцева А.В. на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 24 февраля 2016 года.
Заслушав доклад судьи Малякина А.В., судебная коллегия
установила:
Рязанцев А.В. осуждён по приговору Искитимского районного суда Новосибирской области от 19 ноября 2012 г. по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228-1 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Срок назначенного судом наказания, которое Рязанцев А.В. отбывает в исправительной колонии №, заканчивается 22 мая 2016 г.
19 февраля 2016 г. временно исполняющий обязанности начальника исправительной колонии № обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Рязанцева А.В. административного надзора сроком на 3 года, с установлением обязанностей являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, ежедневно находиться по месту жительства в период с 22 до 6 часов и не находиться в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время (с 19 до 22 часов).
Требования мотивированы тем, что Рязанцев А.В. в период нахождения его в исправительном учреждении неоднократно допускал нарушения правил внутреннего распорядка, за которые на него налагались взыскания и он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 24 февраля 2016 г. заявленные требования удовлетворены частично, постановлено установить в отношении Рязанцева А.В. административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, в течение которого обязать Рязанцева А.В. два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22 до 6 часов.
В апелляционной жалобе (с учетом дополнений) Рязанцев А.В. просит решение суда отменить, считая его необоснованным и несправедливым.
В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились. Рязанцев А.В. о рассмотрении его апелляционной жалобы извещён 7 апреля 2016 года, что подтверждается распиской. Судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, согласившегося с решением суда, судебная коллегия не нашла оснований для отмены обжалуемого решения.
Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишении свободы, преступлений и других правонарушений, для оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2). Административный надзор устанавливается судом, в частности, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 1, часть 3 статьи 3). Срок административного надзора для такого лица начинает исчисляться со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5). В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться определённые ограничения, в том числе в виде запрещения ему пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в определенное время суток и обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1 статьи 4).
Судом установлено, что преступление, за совершение которого
Рязанцев А.В. осуждён по приговору Искитимского районного суда Новосибирской области от 19 ноября 2012 г., относится к категории особо тяжких (ч. 5 ст. 15 УК РФ), судимость за такое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ).
Из материалов дела видно, что административный ответчик характеризовался отрицательно, в период отбывания наказания он неоднократно допускал нарушения правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, за что на него налагались взыскания. 4 декабря 2014 г. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Рязанцева А.В. административного надзора с ограничениями, которые, с учётом данных о личности осуждённого, характеру совершенного им преступления, поведению в местах лишения свободы, направлены на достижение задач административного надзора.
Выраженное в апелляционной жалобе мнение Рязанцева А.В. о неприменимости к нему положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является несостоятельным, так как основано на неверном толковании норм права.
Доводы Рязанцева А.В. о том, что наложенные на него в период отбывания наказания взыскания являлись незаконными, также не могут быть приняты во внимание, поскольку взыскания, также как и решение о признании осуждённого злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в установленном порядке незаконными не признавались.
Утверждение Рязанцева А.В. в апелляционной жалобе о том, что суд не обеспечил ему возможность реализовать процессуальные права опровергается материалами дела, из которых видно, что суд направил административному ответчику копию определения о подготовке дела к судебному разбирательству, разъяснил ему процессуальные права и заблаговременно известил его о времени и месте судебного заседания, а впоследствии рассмотрел дело с его участием посредством системы видеоконференц-связи. При этом при рассмотрении дела Рязанцев А.В. каких-либо ходатайств, в том числе ходатайств об истребовании доказательств, об отложении судебного разбирательства, не заявлял.
Решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Богучанского районного суда Красноярского края от 24 февраля 2016 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Рязанцева А.В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: