Решение по делу № 9-3/2016 от 11.01.2016

Дело № 2-3/2016 27 января 2016 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд города СанктПетербурга в составе:

председательствующего судьи Зарецкой Н.Л.

при секретаре Бороздиной А.Г.

с участием прокурора Кухарской А.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №2» об обязании совершить определенные действия, взыскании судебных расходов,

с участием прокурора Кухарской А.И., представителя ответчика Добрусиной Л.Г.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратившись в суд с иском к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №2» (далее – СПб ГБСУ СО «ДИПИ №2»), и, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил обязать ответчика в срок до 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в помещения СПб ГБСУ СО «ДИПИ №2», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, а именно:

1. Оборудовать вход на участок полностью элементами информации об объекте для маломобильных групп населении, в том числе инвалидов на креслах-колясках в соответствие с требованиями п. 4.1.1. СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»,

Установить тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, а также на начале опасного участка, изменении направления движения, входах и выходах с лестничных маршей в соответствии с требованиями п. 4.1.10 СП 59.13330.2012,

На покрытии пешеходных дорожек вокруг объекта исключить наличие неровностей, зазоров в соответствии с требованиями п. 4.1.11 СП 59.13330.2012,

Оборудовать автостоянку для инвалидов (обозначенную знаками на поверхности покрытия стоянки и продублированную на вертикальной поверхности), а также разметку места для стоянки автомашины инвалида на кресле – коляске в соответствии с требованиями п.п. 4.2.1, 4.2.4 СП 59.13330.2012,

У главного входа краевые ступени лестничных маршей выделить цветом или фактурой, также перед ними установить предупредительные тактильные полосы в соответствии с требованиями п.п. 4.2.12, 4.2.4 СП 59.13330.2012,

На боковые края ступеней, не примыкающие к стенам установить бортики или другие устройства для предотвращения соскальзывания трости или ноги в соответствии с требованиями п. 5.2.9 СП 59.13330.2012,

Установить на лестнице различный по цвету материал ступеней лестниц и горизонтальных площадок перед ними и тактильные напольные указатели перед лестницами в соответствии с требованиями п. 5.2.12 СП 59.13330.2012,

На входной площадке №1 установить навес с водоотводом в соответствии с требованиями п.п. 5.1.3 СП 59.13330.2012,

Обеспечить ширину входной двери у входа №1 не менее 0,9 м, высоту порога не более 0,014 м, в соответствии с требованиями п. 5.1.4 СП 59.13330.2012,

На входной двери установить символ, указывающий на ее доступность в соответствии с требованиями п. 5.1.6 СП 59.13330.2012,

Обеспечить соответствие входной площадки №2, предназначенной для инвалидов на кресле-коляске в соответствии с требованиями п. 5.1.4, 5.1.6 СП 59.13330.2012,

На входной площадке №2 обеспечить глубину тамбура достаточной по габаритам для безопасного проезда на кресле-коляске в соответствии с требованиями п. 5.1.7 СП 59.13330.2012,

На участках пола на путях движения перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей установить тактильные предупреждающие указатели или контрастно окрашенную поверхность в соответствии с ГОСТ Р 12.4.02, требованиями п. 5.2.3 СП 59.13330.2012,

Обеспечить окраску дверей на путях эвакуации у входа №1 и №2, контрастную со стеной в соответствии с требованиями п. 5.2.4 СП 59.13330.2012,

Обеспечить ширину пути движения на проходе от входной двери к лифту, достаточной для движения кресла-коляски в одном направлении, не менее 0,9 м в соответствии с требованиями п. 5.2.1 СП 59.13330.2012,

Обеспечить окраску верхней и нижней ступени эвакуационной лестницы в контрастный цвет и установить тактильные предупредительные указатели, контрастные по цвету, по отношению к прилегающим поверхностям пола, а также на кромках ступеней или на поручнях лестниц обеспечить окраску, светящуюся в темноте, или световые лампы в соответствии с требованиями п. 5.2.31 СП 59.13330.2012,

Идентифицировать доступные для маломобильных групп населения элементы здания и территории символами доступности в соответствии с требованиями п. 5.5.1 СП 59.13330.2012,

Продублировать информирующие обозначения помещений внутри здания рельефными знаками, которые должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки в соответствии с требованиями п. 5.5.3 СП 59.13330.2012.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третьего лицо Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, извещенное о месте и времени судебного заседания, дело просило рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, выслушав объяснения прокурора, ознакомившись с мнением сторон, исследовав материалы дела, удовлетворяет заявленные исковые требования, считая их обоснованными.

Как установлено судом и следует из материалов дела 04.12.2014 Прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга с привлечением ООО «РУИЦ «Рубикон» проведена выездная проверка соблюдения СПб ГБСУ СО «ДИПИ №2», расположенным по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, законодательства о защите прав инвалидов.

По результатам проведенной проверки выявлен ряд нарушений ответчиком законодательства о защите прав инвалидов, в том числе связанных с несоответствием обследуемого объекта требованиям СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», что отражено в заключении ООО «РУИЦ «Рубикон».

В ходе дополнительной проверки прокуратуры от 27.11.2015 установлено, что часть выявленных 04.12.2014 нарушений не устранена.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Несоблюдение и невыполнение ответчиком требований по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального назначения затрагивает интересы неопределенного круга инвалидов.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения необходимо для того, чтобы обеспечить им право на достойную жизнь и свободное развитие.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд исходил из того, что организация ответчика, расположенная по указанному выше адресу, является объектом социальной инфраструктуры, не создала необходимых предусмотренных законом и нормативными требованиями условий для беспрепятственного доступа инвалидов, чем существенно нарушило права данной категории лиц.

Учитывая изложенное, суд возлагает на ответчика обязанность по совершению указанных в иске действий, устанавливая предложенных прокурором срок для их выполнения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Суд, руководствуясь положениями указанной статьи, взыскивает с ответчика в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании указанного, руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №2» об обязании совершить определенные действия, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Обязать Санкт-Петербургское государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания «Дом-интернат для престарелых и инвалидов №2» в срок до 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить следующие действия:

Оборудовать вход на участок полностью элементами информации об объекте для маломобильных групп населении, в том числе инвалидов на креслах-колясках в соответствие с требованиями п. 4.1.1. СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»,

Установить тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, а также на начале опасного участка, изменении направления движения, входах и выходах с лестничных маршей в соответствии с требованиями п. 4.1.10 СП 59.13330.2012,

На покрытии пешеходных дорожек вокруг объекта исключить наличие неровностей, зазоров в соответствии с требованиями п. 4.1.11 СП 59.13330.2012,

Оборудовать автостоянку для инвалидов (обозначенную знаками на поверхности покрытия стоянки и продублированную на вертикальной поверхности), а также разметку места для стоянки автомашины инвалида на кресле – коляске в соответствии с требованиями п.п. 4.2.1, 4.2.4 СП 59.13330.2012,

У главного входа краевые ступени лестничных маршей выделить цветом или фактурой, также перед ними установить предупредительные тактильные полосы в соответствии с требованиями п.п. 4.2.12, 4.2.4 СП 59.13330.2012,

На боковые края ступеней, не примыкающие к стенам установить бортики или другие устройства для предотвращения соскальзывания трости или ноги в соответствии с требованиями п. 5.2.9 СП 59.13330.2012,

Установить на лестнице различный по цвету материал ступеней лестниц и горизонтальных площадок перед ними и тактильные напольные указатели перед лестницами в соответствии с требованиями п. 5.2.12 СП 59.13330.2012,

На входной площадке №1 установить навес с водоотводом в соответствии с требованиями п.п. 5.1.3 СП 59.13330.2012,

Обеспечить ширину входной двери у входа №1 не менее 0,9 м, высоту порога не более 0,014 м, в соответствии с требованиями п. 5.1.4 СП 59.13330.2012,

На входной двери установить символ, указывающий на ее доступность в соответствии с требованиями п. 5.1.6 СП 59.13330.2012,

Обеспечить соответствие входной площадки №2, предназначенной для инвалидов на кресле-коляске в соответствии с требованиями п. 5.1.4, 5.1.6 СП 59.13330.2012,

На входной площадке №2 обеспечить глубину тамбура достаточной по габаритам для безопасного проезда на кресле-коляске в соответствии с требованиями п. 5.1.7 СП 59.13330.2012,

На участках пола на путях движения перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей установить тактильные предупреждающие указатели или контрастно окрашенную поверхность в соответствии с ГОСТ Р 12.4.02, требованиями п. 5.2.3 СП 59.13330.2012,

Обеспечить окраску дверей на путях эвакуации у входа №1 и №2, контрастную со стеной в соответствии с требованиями п. 5.2.4 СП 59.13330.2012,

Обеспечить ширину пути движения на проходе от входной двери к лифту, достаточной для движения кресла-коляски в одном направлении, не менее 0,9 м в соответствии с требованиями п. 5.2.1 СП 59.13330.2012,

Обеспечить окраску верхней и нижней ступени эвакуационной лестницы в контрастный цвет и установить тактильные предупредительные указатели, контрастные по цвету, по отношению к прилегающим поверхностям пола, а также на кромках ступеней или на поручнях лестниц обеспечить окраску, светящуюся в темноте, или световые лампы в соответствии с требованиями п. 5.2.31 СП 59.13330.2012,

Идентифицировать доступные для маломобильных групп населения элементы здания и территории символами доступности в соответствии с требованиями п. 5.5.1 СП 59.13330.2012,

Продублировать информирующие обозначения помещений внутри здания рельефными знаками, которые должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки в соответствии с требованиями п. 5.5.3 СП 59.13330.2012.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания «Дом ветеранов войны и труда № 1» в бюджет Санкт-Петербурга госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

основных путях движения у двух корпусов места отдыха оборудовать навесами, скамьями с подлокотниками, указателями. В местах отдыха установить скамейки разной высоты с опорой для спины и подлокотниками в соответствии с требованиями п. 4.3 СП 59.13330.2012,

Установить пандусы для передвижения инвалидов на креслах-колясках с поверхности земли к доступному входу к зданию в соответствии с требованиями п.п. 5.1.1, 5.2.9 СП 59.13330.2012,

У обоих корпусов краевые ступени лестничных маршей выделить цветом или фактурой, а также перед ними установить предупредительные тактильные полосы в соответствии с требованиями п.п. 4.1.12, 5.2.12 СП 59.13330.2012,

На эвакуационном выходе у корпуса №1 пандус оборудовать поручнями, колесоотбойниками, поверхность на пандусе промаркировать цветом и установить искусственное освещение в соответствии с требованиями п.п. 4.1.15, 4.1.16, 5.2.14, 5.2.15 СП 59.13330.2012,

У входной двери, расположенной в корпусе №1, а также на лестнице, ведущей на второй этаж, сбоку установить бортики или другие устройства для предотвращения соскальзывания трости или ноги в соответствии с требованиями п. 5.2.9 СП 59.13330.2012,

На лестницах центрального входа в корпусах 1, 2, а также на межэтажных лестницах на поручнях в корпусах 1, 2 установить поручни, соответствующие требованиям ГОСТ Р 51261 (нужной длины с безопасным завершением, расположение не выше по нормативу с отсутствием зазоров между поручнями и стенами) в соответствии с требованиями п.п. 5.2.10, 5.2.15, 5.2.16 СП 59.13330.2012,

На участках пола на путях движения перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей установить тактильные предупреждающие указатели или контрастно окрашенную поверхность в соответствии с ГОСТ Р 12.4.02, в соответствии с требованиями п. 5.2.3 СП 59.13330.2012,

Обеспечить окраску дверей на путях эвакуации, контрастную со стеной в соответствии с требованиями п. 5.2.4 СП 59.13330.2012,

Не допускать высокие перепады дверных проемов в санузлах, в помещениях и на выходах на лестничные площадки в соответствии с требованиями п. 5.2.4 СП 59.13330.2012,

Обеспечить окраску верхней и нижней ступени эвакуационной лестницы в контрастный цвет и установить тактильные предупредительные указатели, контрастные по цвету, по отношению к прилегающим поверхностям пола, а также на кромках ступени или на поручнях лестниц обеспечить окраску, светящуюся в темноте в соответствии с требованиями п. 5.2.31 СП 59.13330.2012.

Оборудовать вход на участок полностью элементами информации об объекте (двух корпусов) для маломобильных групп населении, в том числе п. 4.1.1. СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Установить тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, а также на начале опасного участка, изменении направления движения, входах и выходах с лестничных маршей в соответствии с требованиями п. 4.1.10 СП 59.13330.2012.

На основных путях движения у двух корпусов места отдыха оборудовать навесами, скамьями с подлокотниками, указателями. В местах отдыха установить скамейки разной высоты с опорой для спины и подлокотниками в соответствии с требованиями п. 4.3 СП 59.13330.2012.

Установить пандусы для передвижения инвалидов на креслах-колясках с поверхности земли к доступному входу к зданию в соответствии с требованиями п.п. 5.1.1, 5.2.9 СП 59.13330.2012.

У обоих корпусов краевые ступени лестничных маршей выделить цветом или фактурой, а также перед ними установить предупредительные тактильные полосы в соответствии с требованиями п.п. 4.1.12, 5.2.12 СП 59.13330.2012.

На эвакуационном выходе у корпуса №1 пандус оборудовать поручнями, колесоотбойниками, поверхность на пандусе промаркировать цветом и установить искусственное освещение в соответствии с требованиями п.п. 4.1.15, 4.1.16, 5.2.14, 5.2.15 СП 59.13330.2012.

У входной двери, расположенной в корпусе №1, а также на лестнице, ведущей на второй этаж, сбоку установить бортики или другие устройства для предотвращения соскальзывания трости или ноги в соответствии с требованиями п. 5.2.9 СП 59.13330.2012.

На лестницах центрального входа в корпусах 1, 2, а также на межэтажных лестницах на поручнях в корпусах 1, 2 установить поручни, соответствующие требованиям ГОСТ Р 51261 (нужной длины с безопасным завершением, расположение не выше по нормативу с отсутствием зазоров между поручнями и стенами) в соответствии с требованиями п.п. 5.2.10, 5.2.15, 5.2.16 СП 59.13330.2012.

На участках пола на путях движения перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей установить тактильные предупреждающие указатели или контрастно окрашенную поверхность в соответствии с ГОСТ Р 12.4.02, в соответствии с требованиями п. 5.2.3 СП 59.13330.2012.

Обеспечить окраску дверей на путях эвакуации, контрастную со стеной в соответствии с требованиями п. 5.2.4 СП 59.13330.2012.

Не допускать высокие перепады дверных проемов в санузлах, в помещениях и на выходах на лестничные площадки в соответствии с требованиями п. 5.2.4 СП 59.13330.2012.

Обеспечить окраску верхней и нижней ступени эвакуационной лестницы в контрастный цвет и установить тактильные предупредительные указатели, контрастные по цвету, по отношению к прилегающим поверхностям пола, а также на кромках ступени или на поручнях лестниц обеспечить окраску, светящуюся в темноте в соответствии с требованиями п. 5.2.31 СП 59.13330.2012. Взыскать государственную пошлину.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика СПб ГБСУСО «ДВВиТ №1» в судебном заседании исковые иск признал в части требований, указанных в п.п. 1,2, 4,5, 7-12.

Суд, выслушав объяснения прокурора, ознакомившись с мнением ответчика, исследовав материалы дела, удовлетворяет заявленные исковые требования, считая их обоснованными и принимая признание иска ответчиком в части заявленных требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела 23.10.2014 Прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга с привлечением ООО «РУИЦ «Рубикон» проведена проверка соблюдения СПб ГБСУСО «ДВВиТ №1», расположенным по адресу: Санкт-Петербург, г. Павловск, ул. Садовая, д. 49, законодательства о защите прав инвалидов.

В ходе проверки установлено, что здания по указанному адресу: Санкт-Петербург, г. Павловск, ул. Садовая, д. 49, лит. А, лит. В закреплены на праве оперативного управления за СПб ГБСУСО «ДВВиТ №1» на основании свидетельств 78-АА №№ 478467, 478468 от 14.12.2005., земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, ул. Садовая (ранее ул. Революции), д. 49 закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за СПб ГБСУСО «ДВВиТ №1» на основании свидетельства от 24.02.1997 №00120.

По результатам проверки выявлены следующие нарушения:

в нарушение п.4.1.1 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» вход на участок не оборудован полностью элементами информации об объекте (двух корпусов) для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов на креслах-колясках;

в нарушение п.4.1.10 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» отсутствуют тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, а также на начале опасного участка, изменении направления движения, входах и выходах с лестничных маршей;

в нарушение п.4.3 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» на основных путях движения у двух корпусов имеются места отдыха, на которых отсутствуют навесы, скамьи с подлокотниками, указатели. В местах отдыха отсутствуют скамейки разной высоты с опорой для спины и подлокотниками;

-    в нарушение п.5.1.1, п.5.2.9 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» пандусы для передвижения инвалидов на креслах- колясках с поверхности земли к доступному входу к зданию отсутствуют;

-    в нарушение п. п. 4.1.12, 5.2.12 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» у обоих корпусов краевые ступени лестничных маршей не выделены цветом или фактурой, а также перед ними отсутствуют предупредительные тактильные полосы;

в нарушение п. п. 4.1.15, 4.1.16, 5.2.14, 5.2.15 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» на эвакуационном выходе у корпуса №1 пандус не оборудован поручнями, колесоотбойниками, поверхность на пандусе не маркирована цветом и не имеет искусственного освещения;

в нарушение п.5.2.9 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» у входной двери, расположенной в корпусе №1, а также на лестнице, ведущей на 2-й этаж, сбоку отсутствуют бортики или другие устройства для предотвращения соскальзывания трости или ноги, что создает угрозу травм;

- в нарушение п. п. 5.2.10, 5.2.15. 5.2.16 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» на лестницах центрального входа в корпусах 1, 2 поручни не соответствуют требованиям ГОСТ Р 51261 (отсутствие нужной длины с безопасным завершением, расположение выше по нормативу и отсутствие зазоров между поручнями и стенами);

в нарушение п. 5.2.3 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в учреждении участки пола на путях движения перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей отсутствуют тактильные предупреждающие указатели и/или контрастно окрашенная поверхность в соответствии с ГОСТ Р 12.4.02;

в нарушение п.5.2.4 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» двери на путях эвакуации не имеют окраску, контрастную со стеной;

в нарушение п. 5.2.4 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» имеются высокие перепады дверных проемов в санузлах, в помещениях и на выходах на лестничные площадки;

в нарушение п. 5.2.31 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» верхняя и нижняя ступени эвакуационной лестницы не окрашены в контрастный цвет и не имеют тактильных предупредительных указателей, контрастных по цвету, по отношению к прилегающим поверхностям пола, а также на кромках ступени или на поручнях лестниц отсутствует окраска, светящаяся в темноте, или световые ленты.

В ходе проведения проверки установлено, что обследуемый объект не соответствует требованиям СП 59.13330-2012, требованиям доступности, безопасности, комфортности и информативности для всех категорий маломобильных групп населения, что подтверждается заключением от 23.10.2014 РУИЦ «Рубикон» независимый сертификационный центр, актом проведения проверки №2 от 27.11.2015.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

Несоблюдение указанных требований ограничивает жизнедеятельность инвалидов, передвигающихся на инвалидных колясках, и других маломобильных групп населения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Суд, руководствуясь положениями указанной статьи, полагает возможным взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания «Дом престарелых и инвалидов №2» об обязании совершить определенные действия, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать Санкт-Петербургское государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания «Дом-интернат для престарелых и инвалидов престарелых и инвалидов №2» в срок до 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в помещения Дома-интерната для престарелых и инвалидов № 2, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, а именно:

1. Оборудовать вход на участок полностью элементами информации об объекте для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов на креслах- колясках в соответствии с требованиями п.4.1.1 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;

2. Установить тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытци пешеходных путей на участке, а также на начале опасного участка, изменении направления движения, входах и выходах с лестничных маршей в соответствии с требованиями п. 4.1.10 СП 59.13330.2012;

3. На покрытии пешеходных дорожек вокруг объекта исключить наличие неровностей, зазоров в соответствии с требованиями п.4.1.11 СП 59.13330.2012;

4. Оборудовать автостоянку для инвалидов (обозначенную знаками на поверхности покрытия стоянки и продублированную на вертикальной поверхности), а также разметку места для стоянки автомашины инвалида на кресле - коляске в соответствии с требованиями п.4.2.1, п. 4.2.4 СП 59.13330.2012;

5. У главного входа краевые ступени лестничных маршей выделить цветом или фактурой, также перед ними установить предупредительные тактильные полосы, в соответствии с требованиями п. п. 4.1.12 СП 59.13330.2012;

6. На боковые края ступеней, не примыкающие к стенам установить бортики или другие устройства для предотвращения соскальзывания трости или ноги, в соответствии с требованиями п.5.2.9 СП 59.13330.2012;

7. Установить на лестнице различный по цвету материал ступеней лестниц и горизонтальных площадок перед ними и тактильные напольные указатели перед лестницами, в соответствии с требованиями п. 5.2.12 СП 59.13330.2012;

8. На входной площадке № 1 установить навес с водоотводом в соответствии с требованиями п. 5.1.3 СП 59.13330.2012;

9. Обеспечить ширину входной двери у входа № 1 не менее 0,9 м, высоту порога не более 0,014 м

1 соответствии с требованиями п. 5.1.4 СП 59.13330.2012. 10. На входне двери установить символ, указывающий на ее доступность в соответствии ; требованиями п.5.1.6 СП 59.13330.2012; 11. Обеспечить соответствие входной площадки № 2, предназначенной для инвалидов на кресле-коляске требованиям п. 5.1.4, п. 5.1.6 СП 59.13330.2012; 12. На входной площадке № 2 обеспечить глубину тамбура достаточной по габаритам для безопасногс проезда на кресле-коляске в соответствии с требованиями п.5.1.7 СП 59.13330.2012; 13. На участках пола на путях движения перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей установить тактильные предупреждающие указатели или контрастно окрашенную поверхность в соответствии с ГОСТ Р 12.4.02, в соответствии с требованиями п. 5.2.3 СП 59.13330.2012; 14. Обеспечить окраску дверей на путях эвакуации у входа № 1 и № 2, контрастную со стеной в соответствии с требованиями п. 5.2.4 СП 59.13330.2012; 15. Обеспечить ширину пути движения на проходе от входной двери к лифту, достаточной для движения кресла-коляски в одном направлении, не менее 0,9 м в соответствии с п. 5.2.1 СП 59.13330.2012; 16. Обеспечить окраску верхней и нижней ступени эвакуационной лестницы в контрастный цвет и установить тактильные предупредительные указатели, контрастные по цвету, по отношению к прилегающим поверхностям пола, а также на кромках ступеней или на поручнях лестниц обеспечить окраску, светящаяся в темноте, или световые ленты в соответствии с требованиями п. 5.2.31 СП 59.13330.2012; 17. Идентифицировать доступные для маломобильных групп населения элементы здания и территории символами доступности в соответствии с требованиями п. 5.5.1 СП 59.13330.2012; 18. Продублировать информирующие обозначения помещений внутри здания рельефными знаками, которые должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки в соответствии с требованиями п. 5.5.3 СП 59.13330.2012.

4

Санкт-Петербургское государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания «Дом ветеранов войны и труда № 1» в срок до 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

Оборудовать вход на участок полностью элементами информации об объекте (двух корпусов) для маломобильных групп населении, в том числе п. 4.1.1. СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Установить тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, а также на начале опасного участка, изменении направления движения, входах и выходах с лестничных маршей в соответствии с требованиями п. 4.1.10 СП 59.13330.2012.

На основных путях движения у двух корпусов места отдыха оборудовать навесами, скамьями с подлокотниками, указателями. В местах отдыха установить скамейки разной высоты с опорой для спины и подлокотниками в соответствии с требованиями п. 4.3 СП 59.13330.2012.

Установить пандусы для передвижения инвалидов на креслах-колясках с поверхности земли к доступному входу к зданию в соответствии с требованиями п.п. 5.1.1, 5.2.9 СП 59.13330.2012.

У обоих корпусов краевые ступени лестничных маршей выделить цветом или фактурой, а также перед ними установить предупредительные тактильные полосы в соответствии с требованиями п.п. 4.1.12, 5.2.12 СП 59.13330.2012.

На эвакуационном выходе у корпуса №1 пандус оборудовать поручнями, колесоотбойниками, поверхность на пандусе промаркировать цветом и установить искусственное освещение в соответствии с требованиями п.п. 4.1.15, 4.1.16, 5.2.14, 5.2.15 СП 59.13330.2012.

У входной двери, расположенной в корпусе №1, а также на лестнице, ведущей на второй этаж, сбоку установить бортики или другие устройства для предотвращения соскальзывания трости или ноги в соответствии с требованиями п. 5.2.9 СП 59.13330.2012.

На лестницах центрального входа в корпусах 1, 2, а также на межэтажных лестницах на поручнях в корпусах 1, 2 установить поручни, соответствующие требованиям ГОСТ Р 51261 (нужной длины с безопасным завершением, расположение не выше по нормативу с отсутствием зазоров между поручнями и стенами) в соответствии с требованиями п.п. 5.2.10, 5.2.15, 5.2.16 СП 59.13330.2012.

На участках пола на путях движения перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей установить тактильные предупреждающие указатели или контрастно окрашенную поверхность в соответствии с ГОСТ Р 12.4.02, в соответствии с требованиями п. 5.2.3 СП 59.13330.2012.

Обеспечить окраску дверей на путях эвакуации, контрастную со стеной в соответствии с требованиями п. 5.2.4 СП 59.13330.2012.

Не допускать высокие перепады дверных проемов в санузлах, в помещениях и на выходах на лестничные площадки в соответствии с требованиями п. 5.2.4 СП 59.13330.2012.

Обеспечить окраску верхней и нижней ступени эвакуационной лестницы в контрастный цвет и установить тактильные предупредительные указатели, контрастные по цвету, по отношению к прилегающим поверхностям пола, а также на кромках ступени или на поручнях лестниц обеспечить окраску, светящуюся в темноте в соответствии с требованиями п. 5.2.31 СП 59.13330.2012.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания «Дом ветеранов войны и труда № 1» в доход государства госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в СанктПетербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: