Решение по делу № 2-373/2019 от 28.01.2019

                                                      Р Е Ш Е Н И Е                                   дело№2-373\2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     5 марта 2019 года                                                            город     Чита

Железнодорожный районный суд г.Читы в составе

председательствующего судьи Колосовой Л.Н.

при секретаре    Кузнецовой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску Лазарева А.С. к Администрации Городского округа «Город Чита», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л

      Лазарев А.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что по договору аренды земельного участка ...(ч) ему предоставлен земельный участок по адресу ... с кадастровым номером ..., площадью 2500 кв.м., для проектирования и строительства индивидуального жилого дома. В 2018 году им построен на данном участке одноэтажный жилой дом площадью 153,2 кв.м. Однако разрешение на строительство дома получено не было, данный дом является самовольной постройкой. ... «...», в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию отказала, так как дом завершен строительством в отсутствие разрешения. В настоящее время получены необходимые экспертные заключения, подтверждающие, что самовольно возведенное строение соответствует строительным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы других лиц. Просит признать за ним право собственности на данный жилой дом.

       В судебном заседании истец требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

      Администрация Городского округа «Город Чита», извещенная надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила, ранее представила письменный отзыв, в котором указывают, что являются ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

       Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, извещенный надлежаще, в судебное заседание направил письменный отзыв на иск, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

     В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

      Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.222 ГК РФ( в редакции Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании Договора аренды земельного участка от ..., Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области предоставлен Лазарев А.С. во временное владение и пользование земельный участок из категории земель населенных пунктов, местоположение которого установлено: ... с кадастровым номером ..., площадью 2500 кв.м., с видом разрешенного использования-для проектирования и строительства индивидуального жилого дома. Данный договор в настоящее время является действующим(л.д.9-16).

В 2018 году на вышеуказанном земельном участке истцом возведен одноэтажный жилой дом, общей площадью 153,2 кв.м., жилой площадью 52 кв.м. без оформления в установленном порядке соответствующего разрешения.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на 8 июня 2018 года, жилой дом(литер А) состоит из двух жилых комнат, коридора, кухни и гаража(л.д.21-30).

          По сообщению ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Забайкальскому краю, сведения о правах на указанный объект недвижимого имущества отсутствуют(л.д.78).

                 Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного суда и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 26 апреля 2010 года №10\22, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, следует установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

     Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

      Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

       В судебном заседании из представленных истцом заключений МП ППАП «Геоплан», ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Забайкальскому краю, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр», ООО «Эксперт Центр», установлено, что одноэтажный индивидуальный жилой дом по адресу ... уп. ... возведен в 2018 году на земельном участке, принадлежащем Лазареву А.С. на основании договора аренды в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, (Жз), согласно Правилам землепользования и застройки ..., что соответствует виду разрешенного использования зон и не противоречит ст. 35 Градостроительного Кодекса РФ, примененные строительные материалы и конструкции соответствуют назначению, строительным правилам и нормам, удовлетворяет требованиям пожарной безопасности, санитарным, экологическим и техническим требованиям, обеспечивают условия безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации объекта, жилой дом пригоден для постоянного круглогодичного проживания.(л.д.17-20,31-51). Доказательств иного суду не представлено.

        Комитет градостроительной политики Администрации Городского округа «Город Чита» считает возможным удовлетворение требований Лазарева А.С. о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу ... ..., ....

      Таким образом, материалами дела установлено, что при возведении самовольной постройки истцом соблюдено целевое назначение земельного участка с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, сохранение постройки, оформление права собственности на указанный объект за истцом не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

        При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных частью 3 статьи 222 ГК РФ оснований для признания за истцом права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

    Исковые требования удовлетворить.

    Признать за Лазхаревым А.С. право собственности на жилой дом, общей площадью 153,2 кв.м., жилой площадью 52 кв.м., расположенный по адресу ..., согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на 8 июня 2018 г..

     Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Лазарева А.С. на указанное недвижимое имущество.

      Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Читы.

      Судья                                                                            Л.Н. Колосова

                                                                                             Мотивированное решение изготовлено 06.03.2019