Председательствующий по делу Дело №33-841/2020
судья Балбарова А.В. № 2-587/2019
УИД75RS0005-01-2019-000853-07
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Погореловой Е.А.
судей Радюк С.Ю., Чайкиной Е.В.
при секретаре Балагуровой А.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании 3 марта 2020 года гражданское дело по иску Калачевой И. А. к администрации городского поселения «Новопавловское» об отмене распоряжения о наложении дисциплинарного взыскания,
по апелляционной жалобе врио главы администрации городского поселения «Новопавловское» Полынцевой Н.А.
на решение Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 14 октября 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Калачевой И. А. удовлетворить.
Отменить распоряжение Главы Администрации городского поселения «Новопавловское» от 21.05.2019 №12 о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания в отношении Калачевой И. А..
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Погореловой Е.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Калачева И.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что с 13 января 2017 г. она работает специалистом 2 разряда в администрации городского поселения «Новопавловское». Распоряжением администрации городского поселения «Новопавловское» № 12 она привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за допущенное ею на планерке 25 апреля 2019 г. нарушение пункта 3.2 Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего городского поселения «Новопавловское», в части несоблюдения норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения, проявления пренебрежительного тона, заносчивости, предъявления неправомерного и незаслуженного обвинения, нарушение п. 4.1 и 4.2 указанного Кодекса и п. 9 ст. 14.2 ФЗ №25 от 02.03.2007 «О муниципальной службе в РФ», в соответствии с которым муниципальный служащий обязан не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа, а также в связи с нарушением условий трудового договора заключенного с Калачевой И.А. С распоряжением истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку дела о проступках в области этики и служебного поведения муниципальных служащих рассматривает специальная комиссия при администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район». В распоряжении конкретно не указано, в чем выразилось нарушение норм этики и служебного поведения. До момента издания распоряжения, за все время работы в администрации дисциплинарных взысканий она не имела. Все началось в марте 2019 года, когда она дала показания в суде против сестры главы администрации поселения Якушевой Т.А. После этого глава администрации совместно с родственниками и приближенными к ней работниками администрации составили на неё многочисленные акты и распоряжения, которые она вынуждена была оспаривать в суде. В настоящее время истец проходит свидетелем по уголовному делу в отношении главы поселения. Указывает на то, что Акт №5 о некорректном поведении муниципального служащего, об отказе выполнять распоряжение руководителя от 25 апреля 2019 г. составлен дословно, но на планерке никто данный акт не составлял, протокол не вел. Выполнять распоряжение руководителя о предоставлении в администрацию района списков она не отказывалась, работа ею была выполнена. На планерке она настаивала на уточнении сведений, чтобы предоставить достоверные данные, что подтверждается самим актом. Акт № 6 о некорректном поведении муниципального служащего, об отказе выполнять распоряжение руководителя от 25 апреля 2019 г. также никто не составлял, написанное в акте не полностью соответствует действительности. Поручение руководителя она выполнила, таблицу отправила в администрацию района, копию распечатала, глава поселения таблицу на обозрение не просила. Считает, что глава поселения Ионинская О.А. испытывает к ней неприязнь в связи с данными ей показаниями в суде против её сестры Якушевой Т.А. и в следственном комитете против неё самой. Указывает на то, что подписавшие акт заместитель руководителя администрации Полынцева Н.А., главный бухгалтер Храмова В.Г., специалист Железнякова А.В., находятся в непосредственном подчинении главы поселения, а Храмов В.Г. и Железнякова А.В. являются родственниками главы. На основании изложенного просила распоряжение администрации городского поселения «Новопавловское» № 12 от 21 мая 2019 г. о наложении дисциплинарного взыскания отменить.
Судом постановлено приведенное выше решение.
С решением суда не согласилась врио главы администрации городского поселения «Новопавловское» Полынцева Н.А., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение при назначении дисциплинарного взыскания. Судом на основании исследованных в суде доказательств фактически установлено, что имело место нарушение истцом требований трудового договора, выразившегося в нарушении сроков выполнения порученной работы. Указывает, что порученное истцу задание не было согласовано с главой администрации, отправлено в администрацию муниципального района несвоевременно и без подписи главы. Это факт суд необоснованно не принял во внимание как обстоятельство, являющееся основанием для наложения на истца дисциплинарного взыскания, при этом такой вывод суда ничем не мотивирован. В акте о наложении дисциплинарного взыскания указано на нарушение истцом условий трудового договора.
Истец Калачева И.А., ответчик администрация городского поселения «Новопавловское», извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене или изменению в апелляционном порядке ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушения или неправильного применения норм материального или норм процессуального права.
В силу положений части 1 статьи 195, части 4 статьи 198 ГПК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пунктах 1 - 4 Постановления от 19.12.2003 года N 23 «О судебном решении», решение должно быть законным и обоснованным, принятым при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом относимыми и допустимыми доказательствами, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, и когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемый судебный акт не в полной мере соответствует приведенным требованиям законодательства.
Приходя к такому выводу судебная коллегия исходит из следующего.
Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением администрации городского поселения «Новопавловское» №2 от 13 января 2017г. Калачева И.А. принята в администрацию городского поселения «Новопавловское» на должность специалиста администрации, с истцом заключен трудовой договор от указанной даты.
Распоряжением главы администрации городского поселения «Новопавловское» № 12 от 21 мая 2019 г. в связи с нарушением Калачевой И.А. 25 апреля 2019 г. на планерке: п.3.2. Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего в части несоблюдения норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения, проявлении пренебрежительного тона, проявления заносчивости, нарушения пункта 4.1 и 4.2 Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего городского поселения «Новопавловское», нарушения п.9 ст.14.2 Федерального закона №25-ФЗ от 02.03.2007 «О муниципальной службе в РФ», в соответствии с которым муниципальный служащий обязан не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа, в связи с нарушением условий трудового договора к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Основанием для наложения дисциплинарного взыскания явились акты от 25 апреля 2019 г. о некорректном поведении муниципального служащего, об отказе выполнять распоряжение руководителя, об отказе представить проделанную работу непосредственному руководителю, уведомление о необходимости дать письменное объяснение от 6 мая 2019 г. с исх. №85 и №86.
Считая распоряжение главы городского поселения «Новопавловское» о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания незаконным, Калачева И.А. обратилась в суд.
Разрешая спор и отменяя указанное выше распоряжение как незаконное, суд первой инстанции исходил из того, что оно не является конкретным, не содержит указание на конкретный дисциплинарный проступок, ссылку на пункт должностной инструкции, трудового договора.
С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может и доводы апелляционной жалобы ответчика заслуживают внимания судебной коллегии.
Статьей 42 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 вышеназванного закона за совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством (ч. 3 ст. 27 указанного Федерального закона).
Согласно требованиям ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей порядок применения дисциплинарных взысканий, до его применения работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение, если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт, непредставление письменного объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).
По условиям заключенного с истицей трудового договора от 13 января 2017 г. она обязана лично выполнять определенную трудовым договором функцию; добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на нее трудовым договором.
Дополнительным соглашением № 1 от 24 апреля 2017 г. к трудовому договору от 13 января 2017 г. раздел 1 «Предмет договора» изложен в иной редакции, в соответствии с которой истица обязуется выполнять обязанности по должности старшего специалиста 2 разряда администрации городского поселения «Новопавловское».
Согласно п.п. 1.2, 1.5 должностной инструкции, с которой истица была ознакомлена под роспись 25 марта 2019г., специалист 2 категории, подчинен непосредственно главе городского поселения «Новопавловское»; в своей деятельности специалист 2 категории руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского поселения «Новопавловское», решениями Совета городского поселения «Новопавловское», постановлениями и распоряжениями главы городского поселения «Новопавловское» и настоящей должностной инструкцией.
В соответствии с п. 3.1, 3.2 должностной инструкции истица обязана соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав городского поселения «Новопавлосвкое» и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией. Как специалист 2 разряда истица предоставляет статистические отчеты в вышестоящие организации и в отдел статистики в пределах своей компетенции; готовит отчеты на запросы министерств и ведомств согласно прилагаемым формам в пределах своей компетенции; выполняет иные поручения руководства администрации, не противоречащие законодательству (п.п. 19, 20, 37 п. 3.2 должностной инструкции).
Как следует из материалов дела, в адрес главы городского поселения «Новопавловское» 12 апреля 2019 г. из Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю поступило письмо с просьбой во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017г. № 2444 «Об организации Всероссийской переписи населения в 2020 году», и в целях обеспечения работ по подготовке и проведению переписи населения 2020г. в срок до 20 апреля 2019г. предоставить по электронной почте перечень всех без исключения помещений, учреждений социального назначения и мест временного пребывания (больницы, интернаты, реабилитационные центры и т.п.), где население может проживать постоянно или пребывать временно по прилагаемой форме № 1, а также предоставить списки адресов домов населенных пунктов поселения «Новопавловское» по прилагаемой форме № 2.
Согласно имеющейся на данном письме резолюции главы поселения Ионинской О.А., выполнение данного задания было поручено Калачевой И.А., которая должна была подготовить запрашиваемую информацию в срок до 18 апреля 2019г.
Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что возложение на истицу обязанности по подготовке ответа на задание «О направлении информации по проведению переписи», было произведено в соответствии с её должностными обязанностями, в связи с чем последняя несет персональную ответственность за сроки предоставления информации. Также суд со ссылкой на имеющийся в материалах дела скрин письма от 23 апреля 2019г. уполномоченного по вопросам Всероссийской переписи населения 2020 г. в муниципальном районе «Петровск-Забайкальский район» Дреминой Н.И., ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░ 2019░., ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ № 5 ░░ 25 ░░░░░░ 2019░., ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2019░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2019░. ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ 13 ░░░ 2019░.
░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 13 ░░░ 2019░., ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 5 ░░ 25 ░░░░░░ 2019░., ░.░. ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2019░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ № 9 ░░ 16 ░░░ 2019░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 5, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2019░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» № 12 ░░ 21 ░░░ 2019 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░