Решение по делу № 2-1187/2024 от 18.09.2024

Решение

именем Российской Федерации

Дело № 2-1187/2024

УИД 18RS0022-01-2024-001853-36

08 ноября 2024 года            с.Малая Пурга Удмуртской Республики

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ажгихиной Н.В.,

при секретаре Губайди Я.А.,

с участием истца Мартынова В.В., его представителя Каримовой М.Ю., представителя ответчика Меньковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынова В. В. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике о признании незаконным решения № 219218/24 от 09.09.2024, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить пенсию,

установил:

Мартынов В.В. обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике (далее по тексту – ответчик, ОСФР в УР) о признании незаконным решения № 219218/24 от 09.09.2024 в части исключения периодов работы с 1 июня по 31 августа с 1974 по 1978 годы, с 01.07.1979 по 31.12.1979, с 12.01.1980 по 21.04.1980 (далее по тексту – спорные периоды), возложении обязанности включить указанные периоды работы в страховой стаж, назначить пенсию со дня возникновения такого права. Требования мотивирует тем, что в спорные периоды он работал в колхозе «Мир», однако в документах, устанавливающих стаж его работы личные данные указаны не полностью, в связи с чем ответчик отказал в назначении пенсии.

    В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали. Дополнительно пояснили, что требования в части спорного периода с 12.01.1980 по 21.04.1980 не поддерживают. По спорным периодам работы в 1974 и 1977 годах указали на то, что лицевые счета за эти годы утеряны.

    Представитель ответчика просила в удовлетворении требований о включении в стаж периода работы с 12.01.1980 по 21.04.1980 отказать, ссылаясь на то, что пенсионный орган учел этот период при исчислении страхового стажа. По остальным спорным периодам указала на то, что истец должен подтвердить надлежащими доказательствами факт своей работы в колхозе «Мир».

    Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

    Из материалов дела следует, что Мартынов В.В. 03.09.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В подтверждение стажа работы им представлены трудовая книжка, лицевые счета за период с 1975 по 1980, с 1982 по 1993, с 1994 по 1995 годы, военный билет, диплом, справка военного комиссариата, архивные справки, книги приказов. По результатам рассмотрения заявления ОСФР в УР 09.09.2024 принято решение № 219218/24, которым в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости зачтены следующие периоды:

с 12.01.1980 по 21.04.1980, с 24.04.1982 по 27.12.1993 – работа в колхозе «Мир» Малопургинского района;

с 22.04.1980 по 23.04.1982 – период службы в армии по призыву;

с 04.01.1994 по 30.10.1995 – работа на Кечевском хлебопекарном предприятии;

с 01.11.1995 по 21.04.2000 – работа в ОАО «Удмуртнефтепродукт»;

с 24.04.2000 по 19.06.2003 – работа в государственном унитарном дорожном снабженческом предприятии «Дорснаб»;

с 20.06.2003 по 21.06.2004 – работа в ООО «Содружество»;

с 08.11.2005 по 14.04.2006 – работа в Малопургинском районном потребительском обществе;

с 30.05.2006 по 29.03.2007 – работа в СПК «Новый мир»;

с 12.04.2007 по 30.04.2008 – работа в ООО «Завод кровельных материалов «Энергия»;

с 01.04.2010 по 08.08.2014 – работа в ООО «Азьлань»;

с 11.08.2014 по 08.10.2014 – работа в ООО «Браверс»;

с 25.11.2014 по 02.09.2024 – работа у ИП Мартынов А.С., всего зачтено 41 год 0 месяцев 11 дней.

    В страховой стаж не включены периоды:

- работы в колхозе «Мир» с 1975 по 1980 годы в связи с отсутствием записи в трудовой книжке и не полным указанием личных данных в лицевых счетах;

- учебы в Ижевском сельскохозяйственном институте с 01.09.1984 по 20.03.1990;

- получения пособия по безработице с 12.07.2004 по 07.07.2005, с 10.04.2007 по 11.04.2007.

    Истцом оспаривается указанное решение в части исключения периодов его работы в колхозе «Мир» с 1974 по 1980 годы.

    Исковые требования Мартынова В.В. о признании незаконным решения ОСФР в УР от 09.09.2024 в части исключения периода работы в колхозе «Мир» с 12.01.1980 по 21.04.0980, возложении обязанности включить данный период работы в страховой стаж удовлетворению не подлежат, т.к. ответчиком данный период работы зачтен в страховой стаж.

    При разрешении остальных требований истца суд приходит к следующим выводам.

    Сведения о трудовой деятельности Мартынова В.В. в период с 1974 по 1979 годы в трудовую книжку не внесены.

    В начале спорных периодов Мартынов В.В. достиг возраста 12 лет (1974 год).

    Из архивных справок № и №, выданных МБУ ТО «Кечевский» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в документах архивного фонда СПК «Мир» <адрес> УР в лицевых счетах за 1975 год значится Мартынов В., за 1976 год Мартынов Витал., за 1978 г. (июль) Мартынов В. В., за 1978 год (август) Мартынов В. В.., за 1978 год (сентябрь) Мартынов Вит.В. (дата рождения не указана), стаж и заработок которого составили:

1975 год: июль 23 чел/дня, 27,99 руб., август 14 чел/дней, 21,93 руб.;

1976 год: июнь 3 чел/дня, 4,73 руб., июль 22 чел/дня, 42,94 руб., август 20 чел/дней, 44,99 руб.;

1978 год: июль 23 чел/дня, 50,14 руб., август 23 чел/дня, 123,90 руб., сентябрь 13 чел/дней, 117,63 руб.

    Других лиц с инициалами Мартынов В. В. в лицевых счетах с 1974 по 1978 гг не значится. Архивные документы сданы на хранение не в полном объеме. Приказы (решения правления, протоколы), личные карточки на хранение не поступали.

    Из архивных справок № и №, выданных МБУ ТО «Кечевский» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в документах архивного фонда СПК «Мир» <адрес> УР в лицевых счетах значится Мартынов В., в том числе, за 1979 год, его стаж и заработок, учитываемые при исчислении пенсии составили:

1979 год: июль 5 чел/дней, 16,72 руб., август 30 чел/дней, 164,08 руб., сентябрь 26 чел/дней, 100,06 руб., октябрь 20 чел/дней, 77,90 руб., ноябрь 3 чел/дня, 10,56 руб., декабрь 14 чел/дней, 11 дней – отпуск, 69,76 руб.

    Других лиц с инициалами Мартынов В. В. в лицевых счетах за 1979 год не значится. Архивные документы сданы на хранение не в полном объеме. Приказы (решения правления, протоколы), личные карточки на хранение не поступали.

    Архивная справка №, выданная МБУ ТО «Кечевский» ДД.ММ.ГГГГ, указывает на утрату лицевых счетов бригады № д.Сундуково СПК «Мир» до передачи в МБУ ТО «Кечевский».

Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК «Мир», следует, что Мартынов В.В. работал в колхозе «Мир» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с разночтениями периодов работы в архивных справках судом истребованы подлинники лицевых счетов колхоза «Мир» за период с 1974 по 1980 годы.

Из лицевых счетов колхоза «Мир» следует, что Мартынов В.В. отработал:

1975 год: 23 дня в июле, 14 дней в августе;

1976 год: 5 дней в июне, 22 дня в июле, 20 дней в августе;

1978 год: 23 дня в июле, 23 дня в августе, 13 дней в сентябре;

1979 год: 5 дней в июле, 30 дней в августе, 26 дней в сентябре, 20 дней в октябре, 3 дня в ноябре, 14 дней в декабре, 11 дней отпуска в декабре.

Согласно показаниям свидетелей Мартынова А.В., Елышевой А.В., представивших трудовые книжки, подтверждающие факт их работы в колхозе «Мир» в спорные периоды, Мартынов В.В. начал трудовую деятельность в колхозе «Мир» примерно с 12 лет, сначала работал разнорабочим в периоды школьных каникул, режим работы Мартынова В.В. был как у взрослых работников, за выполненную работу он получал заработную плату.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 лет и 60 лет для мужчин и женщин соответственно).

С учетом данных изменений мужчина 1962 года рождения приобретает право на страховую пенсию по старости в возрасте 64 лет.

Из материалов дела следует, что Мартынов В.В. 64-летнего возраста достигнет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Мартынову В.В., при наличии страхового стажа не менее 42 лет, страховая пенсия может быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лицам, указанным в части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанным в части 1 статьи 4 Закона 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее — Перечень).

В соответствии с п.6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимо представить:

а) документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж;

б) документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно п.54 Перечня необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В соответствии с ч.1 п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № (далее — Правила №), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее — трудовая книжка).

Записи о периодах работы, которые истец просит включить в страховой стаж с 1974 года по 1979 год, отсутствуют в трудовой книжке Мартынова В.В.

Согласно ч.2 п. 11 Правил № в случае, когда в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 64 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, подтверждается показаниями свидетелей, что вышеуказанные архивные справки принадлежат истцу Мартынову В.В., в связи с чем суд приходит к выводу о том, что факт работы Мартынова В.В. в июле 1975 года – 23 дня, в августе 1975 года – 14 дней, в июне 1976 года – 5 дней, в июле 1976 года – 22 дня, в августе 1976 года – 20 дней, в июле 1978 года – 23 дня, в августе 1978 года – 23 дня, в июле 1979 года – 5 дней, в августе 1979 года – 30 дней, в сентябре 1979 года – 26 дней, в октябре 1979 года – 20 дней, в ноябре 1979 года – 3 дня, в декабре 1979 года – 25 дней нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства. В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в этой части, в страховой стаж истца подлежат включению указанные периоды работы, а всего подлежит включению в страховой стаж 239 дней, в данной части решение ОСФР в УР суд признает незаконным.

Суд не включает в страховой стаж период работы истца в сентябре 1978 года в количестве 13 дней, т.к. несмотря на то, что в ходе судебного разбирательства факт работы истца в этот период нашел подтверждение, но истцом таковое требование не заявлено, а суд в соответствии со ст.196 ГПК РФ не вправе выходить за пределы заявленных требований.

При разрешении требований Мартынова В.В. о включении в страховой стаж периодов работы в летние каникулы в 1974 и 1977 годах суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 38 Правил № установлено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого гражданина по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Согласно п.65 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

В судебном заседании нашел подтверждение факт утраты работодателем лицевых счетов истца за 1974 и 1977 годы, при этом в 2014 году истцу была выдана архивная справка, из которой следует, что он работал в период летних школьных каникул в указанные годы. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности включения в страховой стаж истца периодов работы в 1974 и 1977 годах на основании свидетельских показаний Мартынова А.В., Елышевой А.В., которые в указанные годы являлись работниками колхоза «Мир» и подтвердили, что истец в период школьных каникул в 1974 и в 1977 годах, начиная с июня и заканчивая августом, выполнял обязанности разнорабочего в колхозе «Мир», получая за это заработную плату.

Таким образом, с учетом положений пункта 65 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 суд полагает необходимым включить в страховой стаж Мартынова В.В. также и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 4 месяца. В данной части суд также признает решение пенсионного органа незаконным.

Так как суд пришел к выводу о подтверждении трудового стажа Мартынова В.В. в период с 1975 по 1976, с 1978 по 1979 годы в размере 239 дней (7 месяцев 29 дней), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца), то страховой стаж подлежит увеличению на 11 месяцев 29 дней.

При суммировании зачтенного стажа по решению ОСФР в УР об отказе в назначении пенсии и стажа, зачтенного судом, получится:

41 года 0 месяцев 11 дней + 11 месяцев 29 дней = 42 года 0 месяцев 10 дней, что больше требуемых 42 лет для назначения пенсии на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о признании оспариваемого решения незаконным в части исключения периодов работы истца в колхозе «Мир», установленных судом при рассмотрении настоящего дела, возложении обязанности включить в страховой стаж Мартынова В.В. периоды работы в колхозе «Мир» в школьные летние каникулы с 1975 по 1976, с 1978 по 1979 годы в размере 239 дней (7 месяцев 29 дней), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца), а также назначить пенсию по старости с момента первоначального обращения истца в пенсионный орган – с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования Мартынова В.В. удовлетворению не подлежат, т.к. они не подтверждены надлежащими доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Мартынова В. В. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости Мартынову В. В., СНИЛС №, в части исключения из страхового стажа периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике обязанность назначить Мартынову В. В., СНИЛС №, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы в колхозе «Мир» <адрес> Удмуртской АССР:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в июле 1975 года – 23 дня, в августе 1975 года – 14 дней,

- в июне 1976 года – 5 дней, в июле 1976 года – 22 дня, в августе 1976 года – 20 дней,

в июле 1978 года – 23 дня, в августе 1978 года – 23 дня,

в июле 1979 года – 5 дней, в августе 1979 года – 30 дней, в сентябре 1979 года – 26 дней, в октябре 1979 года – 20 дней, в ноябре 1979 года – 3 дня, в декабре 1979 года – 25 дней.

В удовлетворении исковых требований Мартынова В. В. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике о признании незаконным решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Мир» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья        Н.В. Ажгихина