Дело (номер обезличен)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июля 2019 года (адрес обезличен)
Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца, по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского муниципального района (адрес обезличен) о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что в 2018 году ФИО1 (далее - Истец) построила жилой дом общей площадью 142,2 кв.м. (далее - Объект) по адресу: РФ, (адрес обезличен), уч.55»Б», на земельном участке (кадастровый (номер обезличен)) принадлежащем истцу на праве собственности, на основании договора дарения земельного участка от 28.09.2018г, номер государственной регистрации права (номер обезличен) от (дата обезличена), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.10.2018г.
Данная постройка в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ является самовольной, поскольку возведено без получения на это необходимых разрешений.
Истцом было направлено Уведомление о планируемом строительстве с приложением соответствующих документов (ч. 1, 3, 5 ст. 51.1 ГрК РФ; п. 12 ст. 60 Закона от (дата обезличена) N 73-ФЗ) в администрацию Большеельнинского сельсовета Кстовского муниципального района (адрес обезличен). (вх.(номер обезличен) от (дата обезличена)).
Администрация Большеельнинского сельсовета Кстовского муниципального района (адрес обезличен) предоставило Уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена) об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Истец обратилась к экспертам в целях обследования Объекта и получению вывода по результатам строительства Объекта на предмет соответствия требованиям норм и правил.
Согласно Экспертного заключения Проектная мастерская «Технологии Строительства» сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается Экспертным заключением Проектной мастерской «Технологии Строительства».
В связи с изложенным, ссылаясь на ст.ст.12, 218, 219, 222 ГК РФ, истец просит признать за ФИО1 право собственности на жилой общей площадью 142,2 кв.м. по адресу: Российская Федерация, (адрес обезличен), уч.55»Б», на земельном участке (кадастровый (номер обезличен)) принадлежащем истцу на праве собственности.
В судебное заседание истец не явился, ее представитель поддержал требования своего доверителя.
Представитель ответчика администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского муниципального района (адрес обезличен) в судебное заседание не явился, в своем заявлении в суд просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают в удовлетворении требований истца.
Представитель администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) в судебное заседание не явился, в своем заявлении в суд просят рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии с требованиями закона.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что ФИО1 (истец по делу) является собственником земельного участка площадью 498 кв.м., кадастровый (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен), уч.55»Б», на основании договора дарения земельного участка от 28.09.2018г, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.10.2018г.
В 2018 году ФИО1 построила на указанном земельном участке жилой дом общей площадью 142,2 кв.м.
Необходимых разрешений на строительство дома истцом получено небыло. Дом является самовольной постройкой.
Уведомлением администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского муниципального района от 27.03.2019г. истцу в выдаче разрешения на объект недвижимости было отказано в связи с несоблюдением границ до смежных землепользователей.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства согласно ст.51 Градостроительного кодекса осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии сост. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Разрешение на строительство на земельном участке, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Разрешение на строительство указанного жилого дома в органе местного самоуправления истцами не получено, следовательно, данный объект обладает признаками самовольной постройки.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан - ч. 3 ст. 222 ГК РФ.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан...
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку...
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В данном случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан....»
Судом установлено, что документов, подтверждающих ввод жилого дома в эксплуатацию, в установленном законом порядке, не имеется.
Согласно технического плана выданного кадастровым инженером ФИО4 деревянный жилой дом расположен по адресу: (адрес обезличен), уч. 55Б, общей площадью – 142,2 кв. м., число этажей надземной части – 2, число этажей подземной части – 0, год постройки - 2019.
Из экспертного заключения, выполненного Проектная мастерская «Технологии Строительства» следует:
В ходе технического обследования Объекта капитального строительства по адресу: (адрес обезличен), уч.55Б экспертом было установлено: 1. Технические решения, принятые при строительстве здания, соответствуют установленным требованиям строительных норм и правил, действующим на территории РФ. Осмотр результатов строительства показал, что объект капитального строительства может быть рекомендован к использованию в качестве жилого дома в любое время года.
2. Данный объект соответствует требованиям градостроительных, санитарно- гигиенических, противопожарных, экологических норм и правил.
3. Нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц при строительстве здания жилого дома, не обнаружено.
Жилой дом расположен с отступом от границ с соседними участками. 2,0 (два) метра слева размещенных относительно главного фасада здания; 1,2 (одна целая две десятых) метра справа от границ, размещенных относительно главного фасада здания. Данные расстояния согласованы с владельцами смежных земельных участков: ФИО5 участок (номер обезличен)Г и ФИО6 участок (номер обезличен)А.
С отступом от красной линии улицы и проездов - 14 (четырнадцать) метров; расстояние от окон близлежащего жилого здания более 6 (шести) метров; расстояние от построек смежных земельных участках составляет более 15 метров. Согласно п. 18 СанПин 2.2.1/2.(дата обезличена)-03 градостроительные требования выполняются.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, что в результате строительства истцом, создан новый объект в виде жилого дома, на земельном участке, с данным видом использования, находящимся в собственности у истца, который не нарушает права и интересы других лиц, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеется, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, на основании вышеуказанных норм закона, суд не находит оснований для отказа истцу в иске, а поэтому его требования о признании права собственности на него являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского муниципального района (адрес обезличен) о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на 2х этажный, деревянный, жилой дом, общей площадью 142,2 кв.м. по адресу: Российская Федерация, (адрес обезличен), уч.55»Б», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 52:26:0030014:1221.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).
Председательствующий судья: И.Ю.Кондратьев