9а-1922/2017 (М-10835/2017)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии административного искового заявления
г. Якутск 17 ноября 2017 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кочкина А.А., рассмотрев административное исковое заявление Рустамова Уршана Агакиши оглы к Окружной администрации города Якутска о признании решения, действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с заявлением об оспаривании решения, действий ОА г. Якутска, мотивируя тем, что заочным решением суда от ____ 2017 года был удовлетворен иск ООО «Трансстрой» к Рустамову У.А. о признании отсутствующим права собственности истца на жилой дом с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ____. Определением суда от ____ 2017 года указанное решение отменено, производство по делу возобновлено. В обоснование исковых требований ООО «Трансстрой» предоставлен в качестве доказательства отсутствия жилого дома акт обследования земельного участка ОА г. Якутска от ____ 2016 года, из которого следует, что наличие жилого дома на земельном участке не установлено. Административный истец не согласен с указанным актом, поскольку обследование было проведено административным ответчиком с нарушениями. Просит признать действия ОА г. Якутска по проведению обследования земельного участка, расположенного по адресу: ____ а также акт обследования земельного участка от ____ 2016 года незаконными.
Ознакомившись с представленными материалами, суд приходит к выводу, что данное заявление не может быть принято к производству суда на основании п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.
Согласно указанной норме закона судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Согласно ч. 4 ст. 1 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном этим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.
Таким образом, в порядке осуществления административного судопроизводства подлежит проверке законность действий публичного органа, связанного с исполнением обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц: должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами.
Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными, неправомерными и т.д.) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными, неправомерными и т.д.), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Из административного искового заявления следует, что Рустамов У.А. является собственником жилого дома с кадастровым номером ___, расположенного по адресу: ____ просит признать недействительным акт обследования, составленный специалистом УМК ОА г. Якутска ____ 2016 года, согласно которому установлено отсутствие принадлежащего ему жилого дома, поскольку в производстве Якутского городского суда РС(Я) находится гражданское дело по иску ООО «Трансстрой» к Рустамову У.А. о признании отсутствующим права собственности административного истца на указанный жилой дом.
Учитывая обстоятельства дела и представленные административным истцом документы, суд приходит к выводу о наличии спора о праве на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ____ в связи с чем, требования административного истца подлежат разрешению в соответствии с положениями ГПК РФ.
С учетом вышеизложенного, административное исковое заявление Рустамова Уршана Агакиши оглы к Окружной администрации города Якутска о признании решения, действий незаконными не может быть принято Якутским городским судом РС(Я).
В силу ч.3 ст.128 КАС РФ отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 128, 198, 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в принятии административного искового заявления Рустамова Уршана Агакиши оглы к Окружной администрации города Якутска о признании решения, действий незаконными.
Разъяснить, что отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 15 дней.
Судья А.А. Кочкина