Дело № 2-880/2024 23 сентября 2024 года
78RS0018-01-2024-000232-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Е.,
при секретаре Давыдовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ТСЖ «Парковая 20» к Иордосополь С.А. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, встречному иску Иордосополь С.А. к ТСЖ «Парковая 20» о неправильном начислении денежных сумм за оказанные жилищные услуги, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов
у с т а н о в и л:
Истец ТСЖ «Парковая 20» обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к Иордосополь С.А., которым просит взыскать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.08.2020 года по 31.12.2022 года в размере 82 492 руб. 82 коп., пени в размере 14 106 руб. 02 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 098 руб. (л.д. 8 том 1).
В обоснование заявленных требований указывает, что Иордосополь С.А. является собственником жилого помещения - квартиры <адрес>, управление которым осуществляет ТСЖ «Парковая 20». Ответчик не выполняет обязанность по своевременному внесению платежей за коммунальные услуги, в результате чего в период с 01.08.2020 года по 31.12.2022 года образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг. 18.01.2023 года истец направил ответчику претензию, которая была оставлена без удовлетворения. Данный факт послужил основанием для обращения истца в порядке ст. 122 ГПК РФ с заявлением о вынесении судебного приказа. 17.04.2023 года мировым судьей судебного участка № 157 Санкт-Петербурга был вынесен судебный приказ о взыскании с должника коммунальных платежей в размере 96 598 руб. 84 коп., который впоследствии отменен определением от 17.04.2023 года. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.
Иордосополь С.А. обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к ТСЖ «Парковая 20», которым просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, почтовые расходы, взыскать штраф 50 132 руб. 22 коп. (л.д.93-94 том 1).
В обоснование заявленных требований указывает, что ответчик в квитанциях об оплате неправильно производил начисления денежных сумм за оказанные жилищные услуги, содержание общего имущества, умножая тариф на площадь квартиры собственника, тогда как в соответствии с положениями ст. 37 п.1 ЖК РФ, расчет должен производится согласно доле собственника в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, пропорционально размеру общей доле указанного помещения в процентном соотношении, согласно предоставленному истцом расчету его доля начислений должна составлять 8,034 кв.м., а не 40,40 кв.м. – площадь квартиры, находящейся в собственности. Кроме того, оспаривает требование истца о внесении платы за уборку земельного участка, указывая, что он не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, платы за обслуживание крышной котельной и диспетчерской службы, указав данные нарушения в письменном пояснении к иску (л.д. 38-45).
Представитель истца ТСЖ «Парковая 20» Гуркина М.Ю., действующая на основании доверенности, извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ранее заявленный иск поддержала в полном объеме, доводы встречного иска полагала необоснованными (л.д. 61-65 том 2), указала, что по всем оспариваемым истцом действиям были приняты решения общих собраний, которые не оспорены, начисления производятся на основании установленных тарифов, доказательств не качественного предоставления услуг истцом суду не представлено, границы земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом действительно не сформированы, однако, с целью надлежащего содержания общего имущества, интересов собственников, земельный участок содержится силами ТСЖ «Парковая 20». Довод истца о необходимости произведения начислений в процентном соотношении обусловлен не верным прочтением действующего законодательства. По ряду спорных периодов были приняты судебные акты, устанавливающие верность производимых ответчиком начислений.
Ответчик Иордосополь С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ранее против заявленного иска возражал. Доводы встречного искового заявления поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, дополнительно указал, что ответчиком неправомерно производят работы по содержанию земельного участка, так как участок под многоквартирным жилым домом не сформирован, средства на его содержание взыскиваются с собственников и перечисляются сторонним организациям не правомерно. Оспаривал все производимые ответчиком начисления (л.д. 30-55 том 1, л.д. 46-48 том 2).
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, полагает заявленные встречные требования не подлежащими удовлетворению, иск ТСЖ «Парковая 20» обоснованным по следующим основаниям.
В силу ст. ст. 289, 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит общее имущество в таком доме на праве общей долевой собственности.
Согласно ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (ст. 249 ГК РФ).
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В силу ст. ст. 153, 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Иордосополь С.А. является собственником квартиры площадью 40,40 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 18 том 1).
Как следует из извещения на оплату жилья и коммунальных слуг начисления за содержание общего имущества многоквартирного дома производятся исходя из площади жилого помещения, принадлежащего истцу (л.д. 19-20 том 1).
ТСЖ «Парковая 20» осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом № от 24.07.2015 года, согласно которому выбран способ управления многоквартирным домом - товариществом собственников жилья ТСЖ «Парковая 20». Указанным собранием собственников помещений в многоквартирном доме также принято решение о заключении договора на обслуживание и содержание дома, расположенного по адресу: <адрес>, с УК ООО «Альянс» (том 1 л.д. 11-17 том 1).
01.09.2015 года между ТСЖ «Парковая 20» и ООО «Альянс» заключен договор № на содержание и обслуживание многоквартирного жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу (л.д. 1-25 том 1).
Как следует из расчета задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, в связи с неисполнение обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг у Иордосополь С.А. возникла задолженность за период с 01.08.2020 года по 31.12.2022 года в размере 82 492 руб. 82 коп. (л.д. 20-24, 105-110 том 1).
На основании положений п. 14 ст. 155 ЖК РФ ТСЖ «Парковая 20» начислены пени 14 106 руб. 02 коп. (л.д. 25-32 том 1).
ТСЖ «Парковая 20» обращалось к Иордосополь С.А. с претензией, которой просило погасить задолженность по оплате коммунальных услуг (л.д. 33-35 том 1).
Иордосополем С.А. требования не исполнены, в связи с чем, ТСЖ «Парковая 20» обратилось к мировому судье судебного участка № 115 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа.
17.04.2023 года мировым судьей судебного участка № 115 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ТСЖ «Парковая 20» с Иордосополь С.А. задолженности по оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> з период с 01.08.2020 по 31.12.2022 в размере 96 598 руб. 84 коп. В связи с поступившими возражениями должник, определением мирового судьи судебного участка № 115 Санкт-Петербурга от 05.09.2023 года судебный приказ отменен (л.д. 36 том 1).
Доводы Иордосополь С.А. суд признает необоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья.
На основании ст. 137 ЖК РФ определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Согласного ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. В указанный размер платежей и (или) взносов с 01.01.2017 года также включаются расходы товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил.
В соответствии с ч. 8 ст. 156 ЖК РФ органы управления товарищества собственников жилья либо органы управления жилищного кооператива или органы управления иного специализированного потребительского кооператива определяют размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (ст. 144 ЖК РФ).
В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов (ч. 3 ст. 137 ЖК РФ).
Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов (ч. 4 ст. 137 ЖК РФ).
В соответствии с Положением «О резервном фонде ТСЖ «Парковая 20» резервный фонд предназначен для накопления денежных средств с целью их оперативного использования на непредвиденные расходы, связанные с содержанием общего имущества и управлением многоквартирным домом, данное положение принято на общем собрании членов ТСЖ «Парковая 20» (л.д. 75-76).
На основании Договора аренды земельного участка от 02.04.2012 года, заключенного между ООО «Новые кварталы Петергофа» и ООО «АБСОЛЮТ СТРОЙ СЕРВИС» земельный участок с кадастровым номером № площадью 47 593 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> передается в аренду ООО «АБСОЛЮТ СТРОЙ СЕРВИС», по окончании строительства и сдачи в эксплуатацию объекта, право собственности арендодателя на земельный участок прекращается, земельный участок будет подлежать передаче в общую долевую собственность собственников помещений объекта (пункт 1.7 договора) (л.д. 56-60 том 1).
В соответствии с изученными ответами государственных органов, многоквартирный жилой дом, возведенный на вышеуказанном участке введен в эксплуатацию, земельный участок с кадастровым номером № площадью 47 566 кв..м. в границах которого расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>, согласно извещению Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 27.04.2020 учтен в реестре недвижимого имущества Санкт-Петербурга в 2020 году (л.д. 62-68 том 1).
Как следует из Протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 24.07.2015 года, собственниками выбран способ управления многоквартирным домом путем создания ТСЖ «Парковая 20», кроме того, принято решение о заключении договора на обслуживание и содержание дома с УК ООО «Альянс».
В силу пункта 28 Правил № собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.
Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно части 6 статьи 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
Таким образом, исходя из перечисленных норм Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации у собственника жилого помещения в многоквартирном жилом доме, независимо от того, является ли этот собственник членом товарищества или не является, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги предоставляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом либо членства собственника нежилого помещения в товариществе.
В силу части 8 статьи 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно пункту 17 Правил № собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Перечень услуг и работ утверждается с учетом Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень, Постановление №), и Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила №), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.
Как следует из пункта 29 Правил №, расходы на содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил №), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Согласно пункту 33 Правил № размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Исходя из приведенных нормативных положений, собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны вносить плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, размер которой определяется органами управления товарищества собственников жилья.
Как установлено судом и следует из материалов дела, общим собранием членов ТСЖ «Парковая 20», результаты которого оформлены протоколом от 15.08.2019 №, было принято решение об утверждении тарифов (размер платы) за содержание и ремонт жилых и нежилых помещений на 2019 год (вопрос 1 повестки общего собрания). При этом согласно информационному листку в составе утверждаемых тарифов (размера платы) за содержание и ремонт жилых и нежилых помещений на 2019 год поименована плата за услугу «Диспетчерская служба» в размере 2,46 руб. за первое полугодие 2019 года и 2,00 руб. за второе полугодие 2019 года.
В соответствии с пунктом 28 Постановления № в состав данного перечня включено обеспечение устранения аварий в соответствии с установленными предельными сроками на внутридомовых инженерных системах в многоквартирном доме, выполнения заявок населения.
В силу пункта 6 Правил №, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны обеспечить работу аварийно-диспетчерской службы.
С учетом приведенных положений Постановления № и пункта 29 Правил №, апелляционный суд пришел к выводу о том, что расходы на обеспечение работы диспетчерской службы относятся к расходам на содержание и ремонт жилого помещения, входят в Минимальный перечень, соответственно, собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ «Парковая 20» обязаны вносить плату за услугу «Диспетчерская служба». Стоимость услуги утверждена в составе платы на содержание и ремонт жилого помещения решением общего собрания членов ТСЖ «Парковая 20», оформленным протоколом от 15.08.2019 №, в пределах компетенции общего собрания членов Товарищества (л.д. 126-131 том 1).
Согласно Положению «О резервном фонде ТСЖ «Парковая 20» данный резервный фонд предназначен для накопления денежных средств с целью их оперативного использования на непредвиденные расходы, связанные с содержанием общего имущества и управлением многоквартирным домом.
Принимая во внимание положения пункта 1 статьи 154 ЖК РФ, пункта 29 Правил № взносы в резервный фонд ТСЖ «Парковая 20» также относятся к расходам на содержание жилого помещения (расходы на содержание общего имущества МКД и расходы на управление МКД), в связи с чем, собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ «Парковая 20», обязаны уплачивать взнос в резервный фонд, размер которого был утвержден решением общего собрания членов Товарищества.
Решениями общего собрания членов ТСЖ «Парковая 20», устанавливающие тарифы на оплату коммунальных и жилищных услуг оформленные протоколами № от 09.09.2022 (л.д. 111-116 том 1), № от 13.08.2021 (л.д. 117-123 том 1), № от 31.12.2020 года (л.д. 124-125 том 1), № от 15.08.2019 (л.д. 126-131 том 1), были установлены размеры стоимости услуг по содержанию общего имущества МКД. Текущему ремонту, диспетчерской службы, эксплуатации общедомовых приборов учета, управление МКД, автоматической противопожарной защиты, содержанию и ремонту переговорно-замочного устройства, крышной котельной, содержание и ремонт систем газоснабжения, антенны телевизионной, а также размер взноса в резервный фонд. Указанные решения общих собираний не были оспорены в установленном законом порядке.
Работы выполнены ООО «Альянс», что подтверждается соответствующими актами (л.д. 135-163 том 1).
Ответчиком производятся начисления в соответствии с распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга: № 260-р от 20.12.2016, № 200-р от 15.12.2017, №215-р от 14.12.2018, № 255-р от 20.12.2019 года, № 250-р от 16.12.2020 года.
С учетом изложенного, требования ТСЖ «Парковая 20» полежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы истца по встречному иску о незаконности действий ТСЖ «Парковая 20» по начислению жилищно-коммунальных услуг, а также действий по неправомерному перечислению денежных средств организациям оказывающим данные услуги и выполняющим работы суд признает не состоятельными подлежащими отклонению, в удовлетворении иска в данной части полагает необходимым отказать.
Суд не соглашается с иными доводами истца по встречному иску по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Правительство Российской Федерации во исполнение требований федерального законодателя постановлением от 6 февраля 2006 г. № 75 утвердило Правила (действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 1616).
Нормативный правовой акт опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 13 февраля 2006 г. № 7, в «Российской газете» 22 февраля 2006 г.
Правила устанавливают порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
Управление многоквартирным домом осуществляется на основании договора, в котором указываются такие существенные условия, как состав общего имущества многоквартирного дома, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги (часть 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 36 названного Кодекса собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности такое общее имущество в многоквартирном доме, как помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); помещения, предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Пункт 2 Правил закрепляет понятия, используемые в целях Правил.
Определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения включает плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что соответствует предусмотренной Жилищным кодексом Российской Федерации структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 154).
Плата устанавливается из расчета 1 кв. метра общей площади жилого или нежилого помещения, позволяет учитывать общее имущество в многоквартирном доме, принадлежащее на праве общей долевой собственности, что соответствует действующему гражданскому и жилищному законодательству.
Так, Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 249 предусматривает обязанность участника долевой собственности участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению соразмерно со своей долей.
В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с общим принципом гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. При этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (часть 1 статьи 37, часть 2 статьи 39).
Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который по иному регулирует определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения при организации и проведении конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, не имеется.
Указанный вывод отражен в Решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 10.04.2019 № АКПИ19-18 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим абзаца 5 пункта 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75».
С учетом изложенного, заявленный встречный иск в данной части также удовлетворению не подлежит.
Иордосополем С.А. предоставлены государственные контракты, заключенные между Администрацией Петродворцового района Санкт-Петербурга и ООО «Жилкомсервис г. Петродворца» на оказание услуг по уборке и санитарной очистке территорий, не имеющих балансовой принадлежности, расположенных на территории муниципального образования город Петергоф Петродворцового района Санкт-Петербурга (л.д. 69-87 том 1).
В соответствии с п. 67 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении его не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.
В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме и до возникновения у них права собственности на соответствующий земельный участок (до его формирования в установленном порядке) являются его законными владельцами и наделены правом пользоваться им в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 4.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 года N 12-П, собственники помещений в многоквартирном доме, земельный участок под которым не сформирован, фактически осуществляют владение и пользование несформированным земельным участком наравне с собственниками помещений в многоквартирном доме, земельный участок под которым сформирован; поэтому их обращение с заявлением о формировании земельного участка имеет целью исключительно юридическое оформление уже существующих отношений.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что собственники многоквартирного дома должны нести обязанность по содержанию придомовой территории, в связи с чем, оснований для признания незаконными начислений по уборке земельного участка не имеется.
Проведение работ и сам факт начисления стоимости за данную услугу истцом не оспаривается, в связи с чем, указанный довод истца, исходя из объема заявленных требований также подлежит отклонению.
В связи с тем, что в результате рассмотрения дела судом не установлено нарушений прав истца по встречному иску как потребителя услуги, оснований для взыскания компенсации морального вреда на основании положений ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» и штрафа суд также не усматривает, в связи с чем, в удовлетворении требований в данной части также необходимо отказать.
Кроме того, отсутствуют доказательства причинения морального вреда истцу действиями ответчика по смыслу положений ст.ст. 151, 1100 ГК РФ.
На основании положений ст.ст. 88,94, ГПК РФ основания для взыскания в пользу Иордосополь С.А. судебных расходов в виде расходов на отправку почтовой корреспонденции суд также не усматривает.
На основании положений ст. 98 ГПК РФ с Иордосополь С.А. в пользу ТСЖ «Парковая 20» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 098 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ТСЖ «Парковая 20» к Иордосополь С.А. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг- удовлетворить.
Взыскать с Иордосополь С.А., <данные изъяты>, в пользу ТСЖ «Парковая 20» задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.08.2020 по 31.12.2022 года в размере 96 598 рублей 84 копейки, пени в размере 14 106 рублей 02 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 098 рублей.
В удовлетворении встречного иска Иордосополь С.А. к ТСЖ «Парковая 20» о неправильном начислении денежных сумм за оказанные жилищные услуги, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов– отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 02.10.2024