Решение по делу № 2а-1623/2021 от 20.04.2021

УИД: 66RS0044-01-2021-001823-40

КОПИЯ

Дело 2а-1623/2021             

Мотивированное решение изготовлено судом 04.06.2021 (ч учетом нерабочих дней 22, 23, 29,30 мая 2021)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2021 года     город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

при секретаре Марковой С.Н.,

с участием представителя административного истца Виноградова В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1623/2021 по административному иску ООО «РИЦ ЖКХ» ко Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения судебных приставов Ефимовой Е.А., о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение прав административного истца,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью « РИЦ ЖКХ» обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Первоуральского районного отделения ГУФССП по Свердловской области Ефимовой Е.А. в рамках исполнительных производств № 32191/18/66043-ИП от 16.05.2019, №31972/19/66043-ИП от 17.02.2021, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, об устранении прав нарушений.

Представитель административного истца ООО «РИЦ ЖКХ» Виноградов В.Г., действующий на основании доверенности, представивший диплом о наличии высшего юридического образования, в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что на основании исполнительных документов № 2-617/2017, 2-918/2017, взыскателем по которым является ООО «РИЦ ЖКХ», предъявленных для исполнения в Первоуральский РО ГУ ФФСП по Свердловской области возбуждены исполнительные производства № 32191/18/66043-ИП от 16.05.2019, №31972/19/66043-ИП от 17.02.2021. Указанные исполнительные производства окончены на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако постановления об окончании исполнительных производств, оригиналы исполнительных документов в адрес взыскателя не направлены. В целях защиты нарушенных прав административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Первоуральского районного отделения ГУ ФССП по Свердловской области Ефимова Е.А,. в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении заявленного иска в её отсутствии /л.д. 29/, согласно представленному отзыву на иск просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, поскольку исполнительный документ № 2-617/2017 от 11.07.2019, постановление об окончании исполнительного производства от 16.05.2019 выслан в адрес взыскателя, почтовый реестр, подтверждающий направление исполнительного документа предоставить не может, в связи с истечением сроков хранения реестров отправки корреспонденции, исполнительный документ № 2-918/2017, постановление об окончании исполнительного производства от 17.02.2021, направлены в адрес взыскателя 07.04.2021 и получены им 14.04.2021 /л.д. 25,30/.

Административный ответчик ГУФССП по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в том числе путем размещения сведений на интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области /л.д.26/.

Заинтересованные лица ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением сроков хранения /л.д. 27,28/.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, при данной явке лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

06.06.2017 мировым судьей судебного участка № 1 Первоуральского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ № 2-617/2017 о взыскании задолженности с ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО5 в пользу ООО «РИЦ ЖКХ» /л.д.10/ Исполнительный документ предъявлен к исполнению 28.02.2019/л.д.12/, 06.03.2019 возбуждено исполнительное производство № 32191/19/66043-ИП/ л.д.13/.

Также 16.06.2017 мировым судьей судебного участка № 8 Первоуральского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ № 2-918/2017 о взыскании задолженности с ФИО9 в пользу ООО «РИЦ ЖКХ» /л.д.14/ Исполнительный документ предъявлен к исполнению 22.02.2019/л.д.15/, 06.03.2019 возбуждено исполнительное производство № 31972/19/66043-ИП/ л.д.16/.

16.05.2019 исполнительное производство № 32191/19/66043-ИП окончено на основании п.3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» /л.д. 33/.

17.02.2021 исполнительное производство 31972/19/66043-ИП окончено на основании п.3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» /л.д. 36/.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что копии постановлений об окончании исполнительных производств и оригиналы исполнительных документов в адрес взыскателя либо вообще не направлены, либо направлены с нарушением установленных сроков.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 47 названного Федерального закона, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений, административный ответчик должен был представить в суд доказательства, свидетельствующие о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя.

Согласно представленному в материалы дела списку почтовых отправлений исполнительный документ по исполнительному производству № 31972/19/66043-ИП направлен в адрес взыскателя 07.04.2021 /л.д. 37/, учитывая, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено 17.02.2021 исполнительный документ в любом случае не возвращен в адрес взыскателя с соблюдением установленных сроков, установленных действующим законодательством.

Доказательств направления исполнительного документа № 2-617/2017 и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя по исполнительному производству №32191/19/66043-ИП, административным ответчиком суду не представлено, оснований не доверять документам, представленным представителем административного истца, не имеется /л.д. 43/, потому что их источником изначально является Первоуральское РО ГУ ФССП России, они не содержат сведений о направлении и получении взыскателем заявленных в настоящем иске документов.

Сроки хранения реестров почтовой корреспонденции, отправленной в рамках исполнительного производства, не регламентированы Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов", следовательно, обязанность их хранения без ограничения срока на административных ответчиков не возложена.

Однако, судебный пристав- исполнитель не лишен возможности предоставлениях иных письменных доказательств направления процессуальных документов в адрес взыскателя.

В связи с чем, заявленные требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Первоуральского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Свердловской области Ефимовой Е.А. выразившееся в не направлении в адрес взыскателя копий постановлений об окончании исполнительных производств № 32191/18/66043-ИП от 16.05.2019, №31972/19/66043-ИП от 17.02.2021, исполнительных документов подлежат удовлетворению.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца административным ответчикам необходимо направить копии постановлений об окончании исполнительного производства и оригиналы исполнительных документов в адрес взыскателя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «РИЦ ЖКХ» ко Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения судебных приставов Ефимовой Е.А., о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение прав административного истца– удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Первоуральского РО ГУ ФССП России по Свердловской области Ефимовой Е.А. по ненаправлению копий постанолвений об окончании исполнительных производств № 32191/18/66043-ИП от 16.05.2019 и № 31972/19/66043-ИП от 17.02.2021 и подлинников исполнительных документов в адрес взыскателя ООО «РИЦ ЖКХ».

Обязать административных ответчиков устранить нарушение прав административного истца и об исполнении настоящего решения сообщить в срок, не превышающий месяца со дня вступления решения в законную силу в адрес Первоуральского городского суда, а также административного истца.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>