Решение по делу № 2-1251/2024 от 20.02.2024

2-1251/2024

61RS0012-01-2023-004975-03

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при пом. судьи Столярчук Д.В.

с участием представителя ответчика Галяутдинова А.М. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Копеева С. В. к Военному комиссариату Ростовской области, Военному комиссариату г. Волгодонск Ростовской области об установлении и выплате военной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Копеев С.В. обратился в суд с настоящим иском об установлении и выплате военной, указав, что 04.05.2002 г. он был уволен из ВС РФ по состоянию здоровья (ВВК ОВКГ от 26.03.2001 года). С 2002 г. по 2004 г. истец получал пенсию по инвалидности, от которой в дальнейшем отказался. При подсчете военного стажа выслуга лет составляет 20 лет 6 месяцев 22 дня, данная выслуга позволяет получить военную пенсию с 2004 года. Истец неоднократно обращался в устной форме и письменной форме в военный комиссариат об установлении военной пенсии, однако ведомство отказывало в начислении и установлении военной пенсии со ссылкой о неполном стаже, который составляет 16 лет 9 месяцев 6 дней. С данным ответом военного комиссариата г. Волгодонска истец не согласился. В 2016 году истец обратился повторно в военный комиссариат г. Волгодонска с требованием сделать запрос в архив Министерства Обороны РФ о прохождении службы в местах с льготным исчислением лет. Ответчиком выполнены запросы в Министерство обороны РФ Казахстана, Узбекистана, данный ответ поступил от Министерства обороны Казахстана (город Аягуз с 30.08.1989 г. по 09.06.1990 г. месяц за 1,5), Министерства обороны Туркменистана (город Теджен с 10.08.1990 г. по 11.05.1992 г. месяц за 1,5), данные сроки не были учтены комиссариатом при отказе установлении военной пенсии и соответствующих выплат.

На основании изложенного, просил суд обязать ответчика установить и выплатить военную пенсию Копееву С. В. с 2004 года.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ВК РО по доверенности в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Военного комиссариата г. Волгодонск Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив доводы искового заявления, возражений представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец Копеев С.В. проходил с 01.08.1985 года службу в ВС бывшего СССР, затем в ВС республики Казахстан, республики Туркменистан, затем в ВС РФ.

Копеев С.В. на основании приказа № 84 Командира Войсковой части 26345 от 25.04.2002 года уволенный с военной службы приказом Командира 51 Корпуса противовоздушной обороны от 21.03.2002 года № 010 по состоянию здоровья (п.п. «в» п. 1 статьи 51 Федерального закона), с 04.05.2002 года исключен из списков личного состава части, всех видов довольствия.

Истец неоднократно обращался в устной форме и письменной форме в военный комиссариат об установлении военной пенсии, однако ведомство отказывало в начислении и установлении военной пенсии со ссылкой о неполном стаже, который составляет 16 лет 9 месяцев 6 дней. С данным ответом военного комиссариата г. Волгодонска истец не согласился. В 2016 году истец обратился повторно в военный комиссариат г. Волгодонска с требованием сделать запрос в архив Министерства Обороны РФ о прохождении службы в местах с льготным исчислением лет. Ответчиком выполнены запросы в Министерство обороны РФ Казахстана, Узбекистана, данный ответ поступил от Министерства обороны Казахстана (город Аягуз с 30.08.1989 г. по 09.06.1990 г. месяц за 1,5), Министерства обороны Туркменистана (город Теджен с 10.08.1990 г. по 11.05.1992 г. месяц за 1,5), данные сроки не были учтены комиссариатом при отказе установлении военной пенсии и соответствующих выплат, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются:

а) на следующие категории лиц:

лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей);

лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей);

лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей);

лиц, указанных в статье 4 настоящего Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают;

Согласно части 1 статьи 13 приведенного закона право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более;

б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Копеев С.В. с 01.08.1985 года проходил военную службу.

04.05.2002 года истец уволен с военной службы, в возрасте 36 лет. Выслуга лет за весь этот период составляет 16 лет 09 месяцев 03 дня.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Копеев С.В. ссылается на то, что периоды его службы в р. Казахстан и р. Туркменистан должны засчитываться один месяц службы за 1,5 месяца, что дает основания для исчисления пенсии за выслугу лет. Однако суд не может согласится с такими доводами лица, так как в данном случае при указанном расчете 1месяц-1,5 месяца, в общем даст выслугу – 18 лет 01 месяц 08 дней.

Доводы представителя истца, в ходе ранее состоявшегося судебного заседания о включении в расчет выслуги лет периода обучения Копеева С.В. в СПТУ № 70 г. Волгодонска, судом также отклоняются как основанные на неверном толковании норм права.

Так, Правительством Российской Федерации принято постановление от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" (далее Постановление N 941).

Согласно абзацу 1 пункта 2 Постановления N 941, в выслугу лет для назначения пенсий в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона N 4468-I офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданской образовательной организации квалификации, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, засчитывается время обучения их до определения на военную службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских образовательных организациях высшего образования офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных организаций до их окончания зачислены для продолжения учебы в военные образовательные организации высшего образования.

Таким образом, исходя из анализа вышеприведенных положений закона, возможность зачета времени обучения в гражданском образовательном учреждении предусмотрена только в отношении офицеров, определенных на военную службу из запаса и при наличии в гражданском образовательном учреждении цикла или отделения военной подготовки.

Установив вышеуказанные обстоятельства, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования, при этом исходил из того, что при рассмотрении дела не была установлена совокупность условий, предусмотренных ст. 13 данного Закона, при наличии которых истцу могла бы быть назначена пенсия в соответствии с указанным выше Законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Копеева С. В. к Военному комиссариату Ростовской области, Военному комиссариату г. Волгодонск Ростовской области об установлении и выплате военной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 23.04.2024 года.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...