Решение по делу № 33-1298/2024 от 13.03.2024

УИД 69RS0002-01-2023-002180-85 судья Лебедева О.Н.

Дело № 13-2-4/2023 (33-1298/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2024 года г. Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Лозиной С.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Родионовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе
Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области на определение Осташковского межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) от 23 января 2024 года, которым постановлено:

«Отказать в удовлетворении заявления Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Твери от 21 декабря 2022 года по гражданскому делу № 2-1692/2022»,

установил:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области обратился в суд с заявлением об отсрочке на срок до 31 декабря 2024 года исполнения решения Центрального районного суда г. Твери от 21 декабря 2022 года по гражданскому делу № 2-1692/2022 по иску прокурора Селижаровского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области о возложении обязанности обеспечить проведение капитального ремонта.

Заявление мотивировано тем, что должник не уклоняется от исполнения решения суда, предпринимает исчерпывающий перечень действий для его исполнения.

17 ноября 2022 года между Фондом и ООО «<данные изъяты>» (далее - подрядная организация) заключен договор № ПС-065/22 на проектирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Тверской области, в том числе доме по адресу: Тверская область, пгт. Селижарово, ул. Пионерская, д. 14.

18 ноября 2022 года между Фондом и подрядной организацией заключен договор № СМР-036/22 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Тверской области, в том числе доме по адресу: Тверская область, пгт. Селижарово, ул. Завокзальная, д. 20.

Вид работ - ремонт плоской крыши без утепления.

11 июля 2022 года Фондом в адрес подрядной организации направлена претензия с требованием приступить к выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества по адресу: Тверская обл., ул. Пионерская, д. 14.

Подрядная организация письмом от 18 июля 2023 года № 8241/2023-вх. проинформировала Фонд о том, что площадь работ по капитальному ремонту плоской крыши без утепления МКД, расположенного по адресу: Тверская область, пгт. Селижарово, ул. Завокзальная, д. 20, предусмотренная договором подряда № СМР-036/22 от 18 ноября 2022 года, не соответствует действительной площади крыши указанного МКД.

Заявитель указывает, что в связи с вышеуказанными обстоятельствами ООО «<данные изъяты>» рекомендовано пройти повторно ГАУ «<данные изъяты>» для актуализации сметной стоимости на 4 квартал 2023 года для получения положительного заключения, что значительно превышает сроки для добровольного исполнения требований исполнительного документа. После получения положительного заключения ГАУ «<данные изъяты>» весь комплект документов будет направлен в Фонд. После согласования с Фондом представленных документов подрядная организация приступит к выполнению работ по капитальному ремонту по указанному объекту.

В отзывах на заявление об отсрочке прокурор Селижаровского района Тверской области и Администрация Селижаровского муниципального округа Тверской области просили отказать в удовлетворении заявления. Судебный пристав-исполнитель вопрос о предоставлении отсрочки оставил на усмотрение суда.

Судом постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе представитель заявителя Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области по доверенности Смирнова О.А. просит определение суда отменить, заявление об отсрочке исполнения решения удовлетворить, ссылаясь на то, что Фонд столкнулся с обстоятельствами, препятствующими исполнению решения суда в установленный срок.

Указывает, что между Фондом и подрядной организацией ООО «<данные изъяты>» были заключены договор № СМР-036/22 и договор № ПС-065/22 на выполнение работ по капитальному ремонту имущества в многоквартирных домах по адресу: Тверская область, пгт. Селижарово,
ул. Завокзальная, д. 20; Тверская область, пгт. Селижарово, ул. Пионерская, д. 14. Подрядной организацией выявлены расхождения сметной стоимости в текущем уровне цен по отношению к договорной. Стоимость работ по ремонту рассматриваемых многоквартирных домов по договору значительно меньше, чем размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2023 год. Проведение капитального ремонта плоской крыши в указанных многоквартирных домах возможно после утверждения распоряжения Правительства Тверской области об использовании средств, согласованных Советом Фонда 1 декабря 2023 года, и внесения изменений в муниципальный и региональный краткосрочные планы.

Кроме того, 29 января 2024 года Фонд обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском к подрядной организации ООО «<данные изъяты>» об обязании выполнить в полном объеме условия договора № ПС-065/22 от 25 октября 2022 года на проектирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Тверской области, в том числе по адресу: Тверская область, пгт. Селижарово, ул. Пионерская, д. 14. В настоящее время судебный акт по данному иску не принят.

В возражениях на частную жалобу прокурор выражает несогласие с доводами заявителя, полагая определение суда законным и обоснованным. Указывает, что удовлетворение частной жалобы приведет к неоправданному увеличению срока исполнения решения суда, нарушит охраняемые законом интересы граждан, проживающих в рассматриваемых многоквартирных домах, интересы общества и государства.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ настоящая частная жалоба рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения по доводам, изложенным в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Твери от 21 декабря 2022 года по гражданскому делу № 2-1692/2022, вступившим в законную силу 31 января 2023 года, удовлетворены исковые прокурора Селижаровского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области. На Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области возложена обязанность в срок до 1 июня 2023 года обеспечить проведение капитального ремонта кровли по многоквартирным домам, расположенным по адресам: Тверская область, пгт. Селижарово, ул. Пионерская, д. 14; Тверская область, пгт. Селижарово, ул. Завокзальная, д. 20, а именно:

- привлечь для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации; заключить с подрядными организациями от своего имени договоры, предусматривающие установление гарантийного срока на оказанные услуги и выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания акта приемки оказанных услуг или выполнения работ, а также обязательства подрядных организаций до устранения выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами, контролировать качество и сроки оказания услуг и выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и краткосрочных планов их реализации, лиц осуществляющих управление указанными домами, представителей собственников указанных помещений в указанных многоквартирных домах.

На основании указанного решения Селижаровским районным отделением судебных приставов по г. Твери УФССП по Тверской области
20 ноября 2023 года возбуждено исполнительное производство №23359/23/69028-ИП. Требования исполнительного документа не исполнены.

Отказывая в удовлетворении заявления Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, суд руководствовался ст. ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; учел позицию прокурора и администрации Селижаровского муниципального округа Тверской области, возражавших против предоставления отсрочки; исходил из того, что доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, носящих действительно исключительный характер, затрудняющих исполнение решения суда, ответчик не представил. Суд указал, что неисполнение судебного акта в разумный срок противоречит общим целям правосудия и исполнительного производства, отдаляет реальную защиту нарушенных жилищных прав граждан.

Суд апелляционной инстанции находит указанные выводы суда первой инстанции правомерными.

Вопреки доводам жалобы, недостаточное финансирование работ по проведению капитального ремонта по приведенным заявителем основаниям, а также обращение Фонда в арбитражный суд с иском о возложении на ООО «<данные изъяты>» обязанности исполнить условия договора подряда не являются исключительными обстоятельствами, не позволяющими исполнить решение суда.

Из решения суда следует, что Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области длительное время не проводится ремонт крыш указанных многоквартирных домов, который по условиям региональной программы был запланирован в доме по ул. Пионерская д. 14 в 2017 году, по ул. Завокзальная д. 20 - в 2019 году. С учетом длительности непроведения работ по капитальному ремонту крыш, в целях соблюдения баланса интересов сторон решением Центрального районного суда г. Твери от 21 декабря 2022 года был установлен срок для добровольного исполнения решения до 1 июня 2023 года.

Вместе с тем, с заявлением об отсрочке исполнения решения суда Фонд обратился лишь 9 января 2024 года.

Длительное неисполнение решения суда не отвечает требованиям справедливости, затрагивает и ущемляет права жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тверская область, пгт. Селижарово,
ул. Пионерская, д. 14, и многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тверская область, пгт. Селижарово, ул. Завокзальная, д. 20.

Как верно указано судом первой инстанции, доводы заявителя о том, что для исполнения решения суда требуется значительное время, что исполнение решения суда невозможно без повторного прохождения ГАУ «<данные изъяты>» для актуализации сметной стоимости, бездоказательны.

Кроме того, данные о том, что решение суда будет исполнено в срок до 31 декабря 2024 года, на который заявитель просит предоставить отсрочку, в материалах дела отсутствуют.

Доводы частной жалобы не содержат обстоятельств, влекущих отмену судебного определения, повторяют позицию, изложенную в суде первой инстанции и получившую надлежащую правовую оценку.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда является законным и обоснованным, по доводам частной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

определение Осташковского межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) от 23 января 2024 года оставить без изменения, частную жалобу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 16 апреля 2024 года.

Судья С.П. Лозина