Решение по делу № 2а-4607/2021 от 15.09.2021

УИД 59RS0005-01-2021-006182-69

Дело № 2а-4607/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2021 года          город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,

с участием прокурора Мотовилихинского района г. Перми Рычковой А.Б.,

административного ответчика Лебедева В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении Лебедева Владислава Дмитриевича,

установил:

Начальник ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что Лебедев В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 12.09.2018 Свердловским районным судом г. Перми по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом 30 000 рублей, в соответствии с ч. 1, 3 ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Апелляционным постановлением Пермского краевого суда от 17.10.2018 приговор Свердловского районного суда г. Перми от 12.09.2018 изменен, указано, что Лебедева В.Д. считать осужденным по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима со штрафом 30 000 рублей. Осужденный Лебедев В.Д. подлежит освобождению из мест лишения свободы 15.10.2021 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

В период отбывания наказания Лебедев В.Д. неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему были применены меры дисциплинарного взыскания. Имеет действующие взыскания. Допустил серию нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был признан 07.09.2021 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно ч. 2 ст.116 УИК РФ.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении Лебедева Владислава Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года; установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик Лебедев В.Д. в судебном заседании указал, что испрашиваемые ограничения являются чрезмерными, он намерен устроиться на работу, заниматься спортом, участвовать в соревнованиях.

Суд, заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению (частично), пришел к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено, что Лебедев В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 12.09.2018 Свердловским районным судом г. Перми по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом 30 000 рублей, в соответствии и с ч. 1, ч. 3 ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Апелляционным постановлением Пермского краевого суда от 17.10.2018 приговор Свердловского районного суда г. Перми от 12.09.2018 изменен, указано, что Лебедева В.Д. считать осужденным по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима со штрафом 30 000 рублей.

Осужденный Лебедев В.Д. освободился из мест лишения свободы 15.10.2021 в связи с отбытием срока наказания, выехал на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что в период отбывания наказания Лебедев В.Д. неоднократно (40 раз) нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему были применены меры дисциплинарного взыскания. 07.09.2021 Лебедев В.Д. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно ч. 2 ст.116 УИК РФ.

Данные действия и постановления Лебедев В.Д. не обжаловал.

С учетом изложенного, а также в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2012 №1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установление административного надзора в отношении Лебедева В.Д. необходимо и целесообразно.

При определении круга административных ограничений суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного Лебедевым В.Д. преступления, а также поведение административного ответчика в период отбывания наказания, количество взысканий, характеризующие данные, и считает необходимым установить в отношении Лебедева В.Д. административные ограничения в виде возложения на него обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Поскольку административным истцом не приведено мотивов установления административному ответчику такого административного ограничения как запрет выезда за пределы населенного пункта места жительства или пребывания, запрета не посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также не приведено обоснования для установления количества явки для регистрации в орган внутренних дел 4 раза в месяц, суд считает необходимым в данной части иска отказать.

При этом суд учитывает, что установление конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» – со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Лебедевым В.Д. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Лебедева Владислава Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (Три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г.Перми от 12.09.2018, и административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (Два) раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья     (подпись)        И.С. Пепеляева

Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь: