Решение от 28.12.2016 по делу № 5-467/2016 от 16.12.2016

дело № 5-467/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 декабря 2016 года                     с. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Н.А. Деревягина, рассмотрев материалы административного дела в отношении П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> пенсионера, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

     ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 59 минут на <адрес>, приблизительно в 4,2 км юго- западнее <адрес>-2 и приблизительно в 1,8 км выше по течению от устья <адрес>, П не имея путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в нарушение п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществлял незаконный лов рыбы, используя запрещенное к применению орудие лова - сеть подъемную складную для подледного лова, кустарного изготовления.

            В судебном заседании П с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что более подобного не допустит.

            Представитель Владивостокского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания Уссурийского района Приморского территориального управления в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство ст. гос. инспектора М о рассмотрении дела в отсутствие представителя Приморского территориального управления Росрыболовства (л.д.7). При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение, препятствий для проведения судебного разбирательства в отсутствие представителя административного органа не имеется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Согласно п. 9 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 названного Закона граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Согласно п.п. 4 и 5 ч. 1 ст. 26 названного Закона, в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения в виде запрета рыболовства по видам и количеству разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размеру ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размеру и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Такой запрет установлен п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385, в соответствии с которым, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и

анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

В нарушение указанной нормы, ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, П осуществлял любительское рыболовство с применением запрещенного орудия лова - сети складной.

Данный факт зафиксирован протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором действия П описаны с учетом диспозиции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, это описание позволяет установить событие правонарушения и дать действиям правонарушителя юридическую оценку, в качестве квалифицирующего признака указано на нарушение требований п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, которое влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (л.д. 2-3); подтверждается протоколом изъятия обнаруженной на месте добычи ВБР сети подъемной складной (л.д.4). Кроме того, факт рассматриваемого правонарушения на момент его оформления не оспаривался и самим П, сделавшим собственноручную пояснительную запись в протоколе об административном правонарушении: «Я, П, ловил рыбу сетью подъемной складной на <адрес>, рыбы не поймал, с протоколом согласен» с заверением личной подписью.

Отсутствие улова не свидетельствует об отсутствии в действиях П состава рассматриваемого правонарушения, поскольку его объективную сторону образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства.

            Таким образом, названными доказательствами бесспорно установлено применение П орудия лова, запрещенного к применению, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Пв соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является его раскаяние, обстоятельств, отягчающих административную ответственность Пне установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным назначитьПнаказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи с конфискацией недозволенного орудия рыболовства.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.37 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ 4-░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ 60 ░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ 15 ░ 15 ░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ 30 ░ 30 ░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

      ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░
░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ 2536212515      ░░░ 253601001 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░/░ 40101810900000010002 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░ 040507001 ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 076 116 90050 05 6000 140 - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 05623000 (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

    ░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░░░