Решение от 04.12.2020 по делу № 12-145/2020 от 03.11.2020

Дело № 12-145/2020

УИД 65RS0008-01-2020-000649-47

РЕШЕНИЕ

04 декабря 2020 года                       г. Холмск Сахалинской области

    Судья Холмского городского суда Сахалинской области Расковалова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ульянова Е. А. на постановление старшего государственного инспектора Невельского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Алёшина В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Каниф» Ульянова Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «Каниф» (далее также – ООО «Каниф», Общество) Ульянова Е.А.

    Согласно постановлению, по результатам прокурорской проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес>, на реке Калинка, длиной водотока 15 километров, в 10 м выше по течению от автомобильного моста через реку с левого берега установлена непосредственного на реке конструкция, состоящая из деревянной площадки размером шириной 8 метров, длиной 8,2 метров, к данной площадке примыкает металлическая ловушка размером 2?4 метра с деревянным настилом. Вышеуказанная конструкция перекрывает более 2/3 ширины реки, которая составляет 12,5 метров. От деревянной конструкции с ловушки проложен деревянный мост для перехода на другую сторону. Рядом с данной площадкой на берегу в 0,5 метрах от уреза воды построено отдельно стоящее деревянное здание шириной 2 метра, длиной 4 метра. В 15 метрах от уреза воды разбросаны доски различной длины, в 20 метрах от воды размещаются два настила для обработки рыбы, столы сверху покрыты оцинкованным железом. Между тем, заключение о согласовании деятельности по размещению строения – конструкции, состоящей из деревянной площадки, в реке Калинка и отдельно стоящего деревянного здания на левом берегу реки Калинка Сахалино-Курильским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству не выдавалось. Ульянов Е.А. является должностным лицом - директором Общества.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего государственного инспектора Невельского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Алёшиным В.Ю. директор общества с ограниченной ответственностью «Каниф» Ульянов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа 8 000 рублей.

    Копия постановления получена Ульяновым Е.И. ДД.ММ.ГГГГ.

    Не согласившись с постановлением по делу, Ульянов Е.А. ДД.ММ.ГГГГ подал на него жалобу, в которой поставил требования о его отмене и прекращении производства по делу, указав, в том числе на ненадлежащее его извещение, поскольку почтовое извещение получено им ДД.ММ.ГГГГ, при этом он находился на больничном листе в момент рассмотрения дела.

    В судебное заседание не явился Ульянов Е.И., извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

    Судья, не признавая обязательной явку указанного лица в судебное заседание, полагает возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

    В судебном заседании защитник Фоломкин В.П. настаивал на удовлетворении жалобы по изложенным в нем основаниям.

    Прокурор Шабрина Е.В. и представитель административного органа Алёшин В.Ю. возражали против удовлетворения жалобы, ввиду отсутствия правовых и фактических оснований для этого.

    Выслушав участников процесса, изучив дело, судья приходит к выводу об отклонении доводов и требований жалобы по следующим основаниям.

    Согласно статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

    Как видно из дела, должностное лицо Общества Ульянов Е.А. не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, поскольку почтовое извещение по адресу его места жительства получено им ДД.ММ.ГГГГ, при этом он находился на больничном листе в момент рассмотрения дела (с 16 по ДД.ММ.ГГГГ). В связи с чем судья полагает, что отчет об отправке извещения Ульянову Е.А. по месту работы не подтверждает факт его вручения именно лицу, в отношении которого ведется производство по делу.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что срок давности по вмененному составу не истек, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление подлежит отменен, дело - возвращению на новое рассмотрение в административный орган.

    В связи с чем иные доводы жалобы судьей не рассматриваются.

Руководствуясь статьями 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 8.42 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                     ░░░░░░░░░░░ ░.░.