Решение по делу № 12-7/2018 от 02.02.2018

                                                                                             Дело № 12-7\2018

Решение

«15» марта 2018 года

Саргатский районный суд Омской области       

в составе председательствующего судьи Павловой Л.Р.

при секретаре Троян И.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п.Саргатское

жалобу Власова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 27 в Саргатском судебном районе Омской области о привлечении к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

         Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 в Саргатском судебном районе Омской области от 30 декабря 2017 года Власов В.В. подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 3 000рублей за нарушение правил, регламентирующих рыболовство по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

        Считая привлечение к административной ответственности незаконным и необоснованным, Власов В.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи.

         По его мнению, мировой судья при рассмотрении дела не учел нарушение порядка изъятия орудий лова, не дал надлежащей оценке показаниям свидетелей - понятых, участвовавших в изъятии. Считает, что материалами дела не доказан факт нарушения им Правил рыболовства.

         В судебном заседании Власов В.В. доводы жалобы поддержал по тем же основаниям, пояснив, что Ткаченко и Гришанов, допрошенные в судебном заседании у мирового судьи являются заинтересованными лицами, поэтому их показания не могут приниматься судом в качестве доказательств.

Кроме того, мировым судьей в постановлении о привлечении его к административной ответственности не указано на нарушение п.35.1 Правил рыболовства.

В протоколе об административном правонарушении время совершения правонарушения не соответствует действительности, поскольку он был задержан государственным инспектором в 17 часов 30 минут, а не в 19 часов 30 минут, как указано в протоколе.

           Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 27 в Саргатском судебном районе Омской области от 30 декабря 2017 года отменить и дело производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

         Представитель административного органа по доверенности - государственный инспектор Омского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Фомиченко И.В. с доводами жалобы не согласился, считая, что вина Власова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, доказана материалами дела. Протоколы составлены с соблюдением требований КоАП РФ в присутствии понятых.

       Время совершения правонарушения указано позже в связи с тем, что правонарушитель оказал противодействие при его задержании.

       Суд, выслушав доводы заявителя, представителя административного органа, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу:

        В соответствии со ст.30.6 ч.2 п.8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления…

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

      Согласно ч.2, 4 ст.43.1 ФЗ от 20.12.2004 года № 166-ФЗ (редакция от 03.12.2008года) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии со ст.35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 22.10.2014года № 402 (в редакции от 18.02.2016года, 28.06.2017года № 308) при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).

          Согласно п.п.15.5.5 п.15.5 указанных Правил рыболовства, гражданам запрещается: иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участков, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе добычи (вылова) и в данный период времени запрещена или их части.      

          В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

          Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что 21 октября 2017 года в 19 часов 30 минут Власов В.В. производил лов рыбы на реке Иртыш в 2-х км от д.Заготзерно Саргатского района Омской области запрещенными орудиями лова: сплавной сетью из капрона длиной 75 метров, ячеей 36 мм и сплавной сетью из капрона длиной 75 метров, ячеей 55 мм, сети устанавливал совместно с Чеканиным А.Ю. с использованием лодки из ПВХ «Вельбот» с подвесным мотором, рыбы не обнаружено, чем нарушил п.35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного Бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 22.10.2014года № 402 (в редакции от 18.02.2016года, 28.06.2017года № 308).      

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: докладной записки государственного инспектора Фомиченко И.В. от 21.10.2017года; протоколом об административном правонарушении от 21.10.2017года; протоколом изъятия орудий лова от ДД.ММ.ГГГГ; показаниями свидетелей - понятых, участвующих при изъятии Т. и Г., получившими оценку мировым судьей с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Проанализировав вышеуказанные нормативные положения, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что Власовым В.В. допущено нарушение правил рыболовства.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы настоящей жалобы о признании недопустимыми доказательств- показаний свидетелей Т., Г., которые присутствовали в качестве понятых при изъятии орудий лова, а также протокола об административном правонарушении, где неверно указано время совершения правонарушения не могут быть признаны обоснованными. Аналогичные по существу доводы являлись предметом проверки и были отклонены мировым судьей по мотивам, приведенным в обжалуемом судебном акте.

Оснований не согласиться с выводами мирового судьи не имеется.

Действия Власова В.В. квалифицированы по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и положениями законодательства в области осуществления рыболовства.

Порядок и срок привлечения Власова В.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Власову В.В. в пределах санкции части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено. Заявитель таких обстоятельств в жалобе не приводит.

       Поэтому, по мнению суда апелляционной инстанции, Власов В.В.. законно и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, ввиду доказанности обстоятельств, на основании которых мировым судьей было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

суд

Р Е Ш И Л :

       Оставить постановление мирового судьи судебного участка № 27 в Саргатском судебном районе Омской области от 30 декабря 2017 года в отношении Власова В.В. по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ без изменения, а жалобу Власова В.В. без удовлетворения.

        Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

          СУДЬЯ:                                                                              Л.Р. Павлова