Решение по делу № 2а-2843/2021 от 11.08.2021

Дело № 2а-2843/2021 64RS0004-01-2021-005547-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2021 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ефремовой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юхачевой А.С.,

с участием прокурора Соловьева А.В.,

представителя административного истца Рудова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к Кужелеву С.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МУ МВД России) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило в период нахождения под административным надзором дополнительно возложить на Кужелева С.В. административное ограничение в виде явки в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования мотивированы тем, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 города Балаково Саратовской области от 03 сентября 2019 года
Кужелев С.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренного частью 1 статьи 119 УК РФ, к лишению свободы. 31 декабря 2019 года Кужелев С.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 17 июня 2021 года в отношении
Кужелева С.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений: не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них; не покидать место жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; не выезжать за пределы Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.
Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства Кужелев С.В. характеризуется удовлетворительно. 02 июля Кужелев С.В. был поставлен на профилактический учет и ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, однако дважды в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца
МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области Рудов К.А. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске, дополнительно пояснил, что Кужелев С.В. живет один, детей не имеет, употребляет спиртные напитки, неофициально работает, привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, а именно: один раз не явился отмечаться в отдел полиции и один раз отсутствовал дома в ночное время.

Прокурор Соловьев А.В. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования.

Административный ответчик Кужелев С.В. извещен о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав объяснения участника процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон
№ 64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которой
в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктами 1,3 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 города Балаково Саратовской области от 03 сентября 2019 года Кужелев С.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренного частью 1 статьи 119 УК РФ, и ему на основании части 2 статьи 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца в исправительной колонии строго режима.

31 декабря 2019 года Кужелев С.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 17 июня
2021 года в отношении Кужелева С.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года с применением следующих административных ограничений:
не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков;
не посещать места проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут
до 06 часов 00 минут каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

02 июля 2021 года поднадзорный Кужелев С.В. поставлен на профилактический учет и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Законом № 64-ФЗ, а также предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции
МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области следует, что по месту жительства Кужелев С.В. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, привлекался к административной ответственности. Жалоб со стороны жителей села не поступало.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области от 14 июля 2021 года Кужелев С.В. дважды был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание данные, характеризующие личность Кужелева С.В., суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных
и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные
Кужелеву С.В. решением суда административные ограничения, возложив на него обязанность являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза
в месяц для регистрации по установленному данным органом графику, удовлетворив заявленные административным истцом требования.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии,
что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к Кужелеву С.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Ранее установленные решением Балаковского районного суда Саратовской области от 17 июня 2021 года в отношении Кужелева С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации по месту жительства, административные ограничения дополнить следующим административным ограничением:

являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Т.С. Ефремова

Мотивированное решение составлено 08 сентября 2021 года.

Судья Т.С. Ефремова