Решение по делу № 2а-5375/2018 от 23.08.2018

Дело № 2а-1-5375/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2018 года                   г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кудаковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Лабутиной А.А.,

с участием представителя административного истца Алексеева А.В.,

административного ответчика Зуева А.Ю.,

помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области Шамонина Г.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области к Зуеву А.Ю. об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальное Управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области (далее – МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Зуева А.Ю. В обоснование заявленных требований указано, что Зуев А.Ю. осужден ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским районным судом Саратовской области по ч. 1 ст. 229 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. При этом обстоятельством, отягчающим наказание Зуева А.Ю., признано совершение преступления при опасном рецидиве. Зуев А.Ю. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на № дней, судимость не снята и не погашена.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ), МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области просит установить административный надзор в отношении Зуева А.Ю. сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; на срок административного надзора установить следующие ограничения:

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запретить выезд за пределы Энгельсского муниципального района Саратовской области;

- обязать Зуева А.Ю. являться для регистрации в ОП № 4 в составе МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области 2 раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, Алексеев А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Зуев А.Ю. в судебном заседании административные исковые требования признал.

Помощник прокурора г. Энгельса Саратовской области Шамонин Г.О. просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в дела должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Закона N 64-ФЗ.

Как следует из материалов дела, приговором Зуев А.Ю. осужден по ч. 1 ст. 229 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-15).

Зуев А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от дальнейшего отбывания наказания из ФКУ ИК-17 г. Пугачева Саратовской области по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок № дней (л.д. 8,16).

Как усматривается из приговора Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ Зуев А.Ю. совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное им преступление относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, судимость у Зуева А.Ю. по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ не снята и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор сроком до погашения судимости.

Согласно бытовой характеристике с места жительства Зуев А.Ю. характеризуется посредственно (л.д. 18).

Установление определенных обязанностей на период административного надзора предусмотрено положениями ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и те обязанности, что просит установить административный истец в отношении Зуева А.Ю., за рамки положений данного закона не выходят.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит административные исковые требования МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении в отношении Зуева А.Ю. административного надзора соответствующими положениям Закона N 64-ФЗ и, как следствие, подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить Зуеву А.Ю., что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона N 64-ФЗ он вправе в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении осужденного приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ Зуева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Энгельса Саратовской области, административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Зуева А.Ю. на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запретить выезд за пределы Энгельсского района Саратовской области без разрешения специализированных органов;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением осужденным Зуевым А.Ю. установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок установленного в отношении Зуева А.Ю. административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Судья                           Кудакова В.В.