Решение от 09.02.2021 по делу № 2а-114/2021 от 30.11.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2021 года                                                                       г. Губкин

    Судья Губкинского городского суда Белгородской области, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Белгородской области к Домашичу Андрею Анатольевичу о взыскании налогов и сборов,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к Домашичу А.А. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, в сумме 32460,30 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что Домашич А.А. состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Белгородской области в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст 23, 45 НК РФ Домашич А.А. обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.419 НК РФ Домашич А.А. обязан был уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере. Размер подлежащих уплате страховых взносов определяется в порядке, установленном п.1 ст.429 НК РФ.

В соответствии с абз. 2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В установленный законом срок должник Домашич А.А. не оплатил в полном объеме соответствующие суммы налогов (сборов, страховых взносов), пени и штрафы, в связи с чем ему выставлены требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. До настоящего времени задолженность не погашена в установленном порядке.

С учетом вышеизложенного административный истец МИ ФНС России № 8 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит восстановить пропущенный срок и взыскать с Домашича А.А.. задолженность по уплате страховых взносов, в сумме 32460,30 рублей.

Поскольку вышеуказанное исковое заявление содержит признаки предусмотренные ст. 291 КАС РФ, однако необходимо выяснить позицию административного ответчика о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, судом 02.12.2020 года вынесено определение в котором административному ответчику в срок до 17.12.2020 года предложено предоставить возражения относительно возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

В установленный срок административный ответчик Домашич А.А. возражений относительно применения упрощенного порядка рассмотрения дела в суд не представил.

Определением от 18.12.2020 года суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства

В данном определении судом установлены: сроки для предоставления сторонами в суд и направления ими другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований до 18.01.2021 года; срок в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции до 08.02.2021 года.

    Вышеуказанное определение не было получено административным ответчиком и возвратилось в суд с отметкой "истек срок хранения".

Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)") определен порядок доставки и вручения почтовых отправлений. В соответствии с п.10,11 Приказа, почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Как разъяснил п. 67 Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, суд в соответствии со ст.100 КАС РФ считает, что административный ответчик Домашич А.А. надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного срока.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной.

Как следует из представленных административным истцом документов, административный ответчик Домашич А.А. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 04.10.2019 года.

Административному ответчику было направлено требование № 6757 от 04.02.2019 года об уплате в срок до 27.02.2019 года недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26545 рублей и пени 61,72 рубля, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 5840 рублей и пени 13,58 рублей.

Соответственно, срок для обращения в суд о взыскании образовавшейся задолженности для административного истца истек.

Ранее Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Белгородской области обращалась к мировому судье судебного участка № 2 г.Губкин Белгородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Домашича А.А. недоимки по страховым взносам в бюджет ПФР, ФФОМС.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Губкин Белгородской области от 10.06.2020 года Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Белгородской области отказано в вынесении судебного приказа в отношении Домашича А.А., в связи с пропуском срока для подачи заявления и установлением, что заявленное требования не является бесспорным.

Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Белгородской области, обратившаяся в суд только 30.11.2020 (л.д. 3), доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском, не представила.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (часть 5 статьи 180 КАС РФ).

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 291 - 294 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░░