Решение по делу № 2а-8924/2018 от 25.09.2018

Дело № 2а-8924/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                              15 октября 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

судьи Холминовой В.Н.,

при секретаре Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Харовского района Вологодской области к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Харовского района Вологодской области обратился в суд с указанным выше административным заявлением.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> размещена информация, содержащая предложения о продаже полисов ОСАГО без оформления договоров страхования автогражданской ответственности, чистых бланков полисов ОСАГО. При этом вход на указанные страницы сайтов свободный, регистрация пользователей для возможности приобретения продукции отсутствует. Ознакомиться же с содержанием сайтов может любой Интернет-пользователь. Таким образом, имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на указанных сайтах.

Прокурор Харовского района Вологодской области просит суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанных сайтах.

В судебном заседании представитель прокурора Харовского района Вологодской области Нечаев М.Л. поддержал заявленные требования.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на административное исковое заявление, согласно которому не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, удовлетворяет административный иск.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 9 данного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закона № 40-ФЗ), договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, и является публичным.

При заключении договора обязательного страхования, страховщик вручает страхователю страховой полис, являющийся документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, о чем также информирует Банк России и профессиональное объединение страховщиков. Бланк страхового полиса обязательного страхования является документом строгой отчетности.

Страховщик обеспечивает контроль за использованием бланков страховых полисов обязательного страхования страховыми брокерами и страховыми агентами и несет ответственность за их несанкционированное использование.

Для целей настоящего Федерального закона под несанкционированным использованием бланков страховых полисов обязательного страхования понимается возмездная или безвозмездная передача чистого или заполненного бланка страхового полиса владельцу транспортного средства без отражения в установленном порядке факта заключения договора обязательного страхования, а также искажение представляемых страховщику сведений об условиях договора обязательного страхования, отраженных в бланке страхового полиса, преданного страхователю.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже бланков полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в том числе через сеть «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Вместе с тем, в нарушение указанных норм законодательства на вышеуказанных интернет-страницах организована деятельность по продаже чистых бланков полисов ОСАГО, являющихся документами строгой отчетности, а также заполненных полисов ОСАГО без заключения договора ОСАГО.

Вход на данные сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страниц сайтов может любой пользователь.

Предоставление информации о способах совершения правонарушений и преступлений советами, указаниями с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей фактически является информационным пособничеством, создающим угрозу для конституционного строя, безопасности государства, а потому подлежит запрещению.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175- 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Харовского района Вологодской области удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по электронным адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 22.10.2018 года.

Судья                                                                                                   В.Н. Холминова